Типология социальных конфликтов

В научной литературе даны разные классификации социальных конфликтов, в том числе и конфликтов политических. При этом разные авторы предлагают различные критерии для классификации конфликтов: по субъектам, объектам, уровням конфликтных отношений, масштабности, длительности, сферам отношений, содержанию противоречий, ведущих к возникновению конфликтов, и т.д.

Конфликты можно подразделить:

по характеру противоречий – на антагонистические и неантагонистические;

в зависимости от их отношения к социальной системе – на внутренние и внешние;

по сферам проявления – на экономические, политические, духовные, межнациональные, международные и т.д.;

по времени действия – на затяжные и скоротечные;

по интенсивности – на слабые и сильные;

по масштабам действия – на локальные и региональные;

по формам проявления – на мирные и немирные;

по уровню открытости и степени развития – на латентные и открытые;

по количеству участников – на многосубъектные и двусторонние;

по степени и характеру нормативной регуляции – на системные и несистемные; институализированные и неинституализированные;

по своим последствиям – на позитивные и негативные, конструктивные и деструктивные.

Можно также типологизировать конфликты на основе анализа их социальной среды: внутри семьи (между супругами, между супругами и детьми), между семьями; между родами и им подобными общностями; между территориальными общностями (села, города и т.д.); между регионами; между руководителями и работниками; между различными категориями работников внутри коллектива; между политическими партиями; между представителями различных конфессий (религиозные конфликты); между представителями разных идеологий; конкурентная борьба в рамках одной отрасли; конкурентная борьба между разными отраслями; расовые конфликты; соперничество между отдельными народами, которое может проявляться в разных областях, в частности, в борьбе за сферы влияния, рынки и т.п.; конфликты между различными культурами; «холодная война», т.е. война без применения оружия; борьба между Востоком и Западом или Севером (развитые капиталистические страны) и Югом (развивающиеся страны, или страны «третьего мира»).

В литературе даны и другие классификации конфликтов.

Любой конфликт, как правило, имеет определенные стадии своего развития: 1) начало, скрытая (латентная) форма; 2) открытая форма, или стадия противостояния; 3) послеконфликтный этап.

Начальная, латентная (скрытая) стадия включает в себя несколько основных подэтапов эскалации конфликта: а) понимание возникновения объективной конфликтной ситуации; б) осознание хотя бы одним из субъектов своих интересов в этой ситуации; в) осознание препятствия для удовлетворения интереса; г) осознание своих интересов и соответственно препятствий другой стороной; д) отрицательный ответ на предпринятые одной из сторон конкретные действия.

В открытой, основной форме конфликта можно выделить несколько главных разновидностей наступательных действий: политические воззвания, угрозы; активное создание помех и причинение косвенного вреда; действия, направленные на захват и удержание спорного объекта; подчинение и захват субъекта (объекта); насилие или нанесение прямого физического ущерба.

Завершающими фазами могут быть: тупик, применение насилия и мирное урегулирование.

Структура конфликта состоит из:

- условий его возникновения и протекания; участников, сторон конфликта, их действий по достижению своих целей и их ранга, выражающего их силу и положение в политической системе общества; средств и способов, используемых конфликтующими сторонами для создания конфликтной ситуации и ее разрешения;

- образа данной конфликтной ситуации, сложившейся у ее участников и третьих (нейтральных, незаинтересованных и заинтересованных) субъектов;

- характера конфликта;

- пространственно-временных параметров;

- этапов и интенсивности протекания;

- последствий и результатов.

Будучи неотъемлемым элементом социальных процессов, конфликты выполняют определенную роль по отношению к общественному целому. Следовательно, анализ социального конфликта будет неполным без выяснения его функций в обществе.

В связи с этим необходимо отметить позитивные функции конфликта. Например, он играет роль «выхлопного канала» для накопившихся страстей, может быть стимулятором и движущей силой социальных изменений. Позитивная функция конфликта проявляется и в содействии формирования социально необходимого равновесия, переоценки и изменения прежних ценностей и норм общества (благодаря разрешению конфликта), усиления лояльности членов данной структурной единицы; в гарантии развития общества путем вскрытия противоположных интересов, создания возможностей для их научного анализа и прежде всего определения необходимых изменений.

Вместе с тем конфликту могут быть присущи и негативные функции:

- он может привести к дезинтеграции общества;

- может привести к социальному взрыву, гибели людей, ликвидации материальных ценностей;

- чреват осложнениями межгосударственных, международных отношений;

- может привести к абсолютизации вооруженного насилия как средства разрешения конфликта, установлению военной или другой диктатуры.

Политология в первую очередь рассматривает политические конфликты, представляющие собой вид отношений, где взаимодействуют политические интересы и их носители, а также применяются политические методы разрешения конфликтов в любых других сферах жизни общества. Политические интересы есть не что иное, как интересы по отношению к государству, к любой эффективной власти.

Носителями политических интересов являются определенные политически значимые личности, отдельные классы, социальные группы, политические партии, государства и их группировки. Все указанные субъекты политических отношений выступают и как субъекты (стороны) политического конфликта.

Политические конфликты возникают тогда, когда противоположные интересы субъектов политики (или субъектов и объектов политики) не только противостоят друг другу, но и взаимоисключают друг друга, а вместе с тем и социальный статус этих субъектов. Являясь в целом следствием противоположности интересов субъектов (или субъектов и объектов) политики, политические конфликты обусловливаются конкретными причинами.

Причинами конкретных политических конфликтов могут быть:

- неправильные действия лидеров политических партий, организаций, движений, руководителей государственных органов;

- наличие в составе субъектов политики отдельных лиц, социальных групп, противопоставляющих свои интересы интересам субъектов политики в целом;

- излишний радикализм или консерватизм проводимой политики в целом;

- разрыв связи субъектов политики со своей социальной базой и многое другое.

В основе многих политических конфликтов лежат экономические причины. В частности, если проанализировать политические конфликты, которые возникали в индустриально развитых странах в последние десятилетия, то легко обнаруживается, что причиной многих из них была безработица. Однако, как правило, конфликты вызываются сразу несколькими причинами.

Состояние отношений между двумя или большим числом социальных субъектов, при котором открытое столкновение между ними не только возможно, но и становится практически неизбежным, называется конфликтной ситуацией. При ее наличии начало конфликта инициируется, как правило, некоторым дополнительным обстоятельством, которое в обычных условиях не вызывает решительных действий. В назревшей же конфликтной ситуации это обстоятельство становится поводом к открытому столкновению.

Близким по своему содержанию к понятию «конфликтная ситуация» является понятие «политический кризис». Кризис в самом общем виде – это резкий, крутой перелом, тяжелое переходное состояние.

Типология кризисов включает в себя политический, экономический, правительственный, парламентский, конституционный, внешнеполитический, общенациональный, продовольственный, партийный и т.д.

Политический кризис – это основанное на переменности конфликтных ситуаций всеобщее (массовое) недовольство и возмущение деятельностью (или бездеятельностью) властных структур, которые продемонстрировали свою неспособность решить политическими средствами стоящие перед страной, перед живущими в ней людьми актуальные вопросы, связанные с развитием экономики, социальной сферы и т.д.

Правительственный кризис выражается в потере исполнительной властью контроля над ситуацией и разрешается перестановками в правительстве или его отставкой в полном составе.

Парламентский кризис – это такое соотношение сил в органе законодательной власти, когда он оказывается не в состоянии принимать решения или его решения расходятся с волей большинства граждан страны. Такой кризис преодолевается, как правило, роспуском парламента и назначением новых выборов.

Конституционный кризис означает фактическое прекращение действия основного закона страны из-за утраты его легитимности. Выход из него состоит в качественном обновлении конституции или принятии новой.

Внешнеполитический, или международный, кризис обусловлен расстройством системы отношений государства с одним или несколькими другими государствами в результате усиления противоречий между ними и угрозы их перерастания в открытый конфликт. Если кризис не разрешается путем переговоров и взаимных уступок, он может перерасти в войну. Одним из классических примеров является карибский кризис в 1962 г., который чуть не привел к мировой войне.

Социально-политический, или общенациональный, кризис есть поворотный момент в развитии социально-политического процесса, не обязательно ведущий к смене властвующей элиты или господствующей социальной группы. Выход из него может быть обеспечен частными перестановками внутри правящей группы и корректировкой политического курса без нарушения существующего соотношения между социально-политическими силами. Если выход не будет найден, кризис может перерасти в революционную ситуацию.

В многонациональных сообществах, к которым относится и Россия, в состоянии конфликта весьма часто оказываются различные этнические, национальные и конфессиональные группы. Вся совокупность этнополитических конфликтов может быть сведена к следующим основным типам:

- территориальные конфликты, часто связанные с воссоединением разъединенных в прошлом этносов;

- конфликты, порожденные стремлением этнической группы реализовать право на самоопределение в форме создания независимого государства;

- конфликты, в основе которых лежат притязания того или иного государства на часть территории соседнего государства;

- конфликты, источниками которых служат последствия произвольных территориальных изменений;

- конфликты, в основе которых лежат факторы исторического характера, обусловленные традициями многолетней национально-освободительной борьбы;

- конфликты, в которых за культурно-лингвистическими проблемами (о государственном языке в многонациональном государстве, статусе языков и культур национальных меньшинств и др.) скрываются глубокие разногласия и острые противоречия между различными национальными общинами.

Политическая практика показывает, что это одна из самых тяжелых и трудноразрешаемых разновидностей социальных конфликтов.