3. Производственные возможности общества, ограниченность ресурсов. Граница производственных возможностей

Мы живем в мире ограниченных возможностей, ограниченных ресурсов и неограниченных потребностей. Имеют пределы наши физические и интеллектуальные способности, биологические и психические возможности человеческого организма. Ограничены продолжительность жизни человека, его трудоспособный возраст, время, которое можно уделить тому или иному занятию или выполнению какой‑либо работы. Не беспредельны средства, могущие служить достижению поставленной цели. Ограничены размеры земной площади, богатства недр и т. д. С другой стороны, потребности людей, общества непрестанно растут и видоизменяются количественно и качественно. И хотя за свою многовековую историю человечество многократно умножило свой потенциал, намного увеличило свои возможности, расширило источники подъема экономики, благосостояния и на базе научно-технического прогресса и далее будет их наращивать, тем не менее оно на каждом этапе своего движения должно учитывать свои производственные возможности, исходить из ограниченности наличных ресурсов, добиваясь наиболее рационального и эффективного их использования.

Это постоянно выдвигает перед обществом проблему выбора – что, как и для чего производить. Иначе говоря, возникают три фундаментальных вопроса – что (т. е. какие товары и услуги, в каких количествах и ассортименте производить?), как (т. е. кем они должны вырабатываться, с применением каких ресурсов, технических средств, технологических методов?), для чего производить всевозможные жизненные блага? Необходимо из всех возможных

а льтернативных решений использования имеющихся ресурсов находить и применять самый целесообразный и эффективный вариант, приносящий наилучшие результаты.

Для уяснения этой проблемы прибегнем к простейшей модели, представляющей график производственных возможностей (см. рис. 2).

Предположим, что все наличные ресурсы в стране используются для производства средств производства (на графике их количество откладывается по оси ординат – Y) и предметов потребления (соответственно, по оси абсцисс – Х). Площадь между осями (ОYХ), очерченная кривой АD, представляет область производственных возможностей, а сама кривая АВСD называется границей производственных возможностей, поскольку выражает максимально возможные объемы производства средств производства и предметов потребления при полном использовании всех наличных в данный период ресурсов.

Каждая точка на этой кривой характеризует определенное сочетание продукции этих двух видов. Так, точка С представляет совокупность Х_с единиц предметов потребления и Y_с единиц средств производства. Если же мы переместимся по кривой из точки С в точку В, то это будет означать, что мы предпочтем увеличить производство средств производства от Y_с до Y_в, уменьшив при этом производство предметов потребления с Х_с до Х_в. Следовательно, в таком варианте мы получим прирост ΔY = OY_в – OY_с единиц средств производства, утратив ради этого ΔХ = OХ_с – ОХ_в единиц предметов потребления. Тем самым ограниченность ресурсов заставляет всегда соизмерять, что необходимо утратить ради получения другого, т. е. сопоставить упущенную выгоду с достигнутым результатом.

Как видим, линия АBСD имеет форму кривой, выпуклой вправо и вверх. Это обусловлено тем, что одни ресурсы могут более эффективно применяться в производстве средств производства, другие – предметов потребления. При перемещении по этой кривой вправо и вниз и тем самым изменяя структуру производства в сторону увеличения выпуска предметов потребления, нам понадобится все более вовлекать в производство сравнительно малоэффективные для выработки предметов потребления ресурсы. Наоборот, при движении в обратном направлении (влево и вверх), придется втягивать в производство все в большей мере ресурсы, относительно малоэффективные для производства средств производства. Поэтому для выпуска каждой добавочной единицы предметов потребления понадобится все большее уменьшение производства средств производства и, наоборот, каждая дополнительная единица выпуска средств производства потребует все большего сокращения производства предметов потребления.

Теперь обратимся к точке N внутри области производственных возможностей. Если к ней будут сведены объемы производства средств производства и предметов потребления, то они окажутся значительно меньше того, что можно было бы получить при полном использовании всех имеющихся ресурсов. Следовательно, налицо их недоиспользование, например, недостаточная занятость трудовых ресурсов, бездействие или недогрузка части производственного аппарата, потери материальных ценностей и рабочего времени, слабая эффективность затрат. Напротив, точка К вне области производственных возможностей отражает такой выпуск продукции, который при сегодняшней технике, технологии и наличном объеме ресурсов, даже при их полном использовании, не достижим.

Но это отнюдь не означает, что линия АВСD, т. е. граница производственных возможностей, статична и неподвижна, что общество не в состоянии выйти за ее пределы. Нет, эта линия ограничивает область производственных возможностей только в данных условиях, при наличных ресурсах и уровне производительных сил. Совершенствуя технику и технологию производства, вовлекая в хозяйственный оборот новые ресурсы, повышая эффективность их использования, можно, как показано на графике (рис. 2), продвинуться вперед, перейти от кривой АD к линии АD, проходящей через раннее недоступную точку К, сделать ее достижимой, т. е. расширить область производственных возможностей. Этому будут служить, например, открытие и освоение новых месторождений полезных ископаемых, вовлечение в народное хозяйство ранее не работавших, строительство новых или реконструкция существующих предприятий и сооружений, расширение посевных площадей, освоение пустошей и улучшение землепользования, повышение урожайности и продуктивности животноводства, сокращение потерь, повышение производительности труда и качества продукции и т. д. Выйти на более высокую границу производственных возможностей можно за счет увеличения размеров функционирующего капитала, большего инвестирования, роста накопления. При этом возможно в равной мере увеличивать производство и средств производства, и предметов потребления.

Если же дополнительные ресурсы и нововведения направлять только, скажем, на увеличение производства средств производства, то, как показано на рис. 2, область производственных возможностей раздвинется односторонне, и граница ее переместится на линию АD, что будет означать развитие экономики с перекосом в сторону увеличения продукции для производственных нужд без соответствующего роста потребительской продукции.

Таким образом, мы ознакомились с тремя основополагающими и реально существующими явлениями экономической жизни: во-первых, ограниченность возможностей и безграничность потребностей; во-вторых, проблема выбора – что, как и для кого производить. Правильная ориентация и рациональное поведение хозяйствующих субъектов с учетом указанных явлений требуют нормального функционирования рыночного механизма.