- •Содержание:
- •Пояснительная записка
- •Тематический план
- •1) Форма обучения: очная
- •2) Форма обучении: заочная
- •Содержание дисциплины
- •3.1. Содержание разделов и тем дисциплины Тема 1. Основы исполнительного производства.
- •Тема 2. Участники исполнительного производства
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •Тема 6. Исполнительные расходы. Исполнительный сбор
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя.
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника.
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •3.2. Содержание семинарских занятий
- •Тема 1. Основы исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Международные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Участники исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Исполнительные расходы. Исполнительный сбор
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника.
- •Порядок распределение взысканных сумм.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •4. Учебно-методическое обеспечение по дисциплине Нормативные правовые акты
- •Международные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •5. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля
- •5.1. Примерный перечень вопросов к зачету
- •5.2. Примерная тематика курсовых работ
- •Раздел 2 . Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
- •Раздел 3. Учебно-методические материалы по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •3.1. Практикум по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •Тема 1. Основы исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Международные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Участники исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства.
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Исполнительные расходы. Исполнительный сбор
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника.
- •Порядок распределение взысканных сумм.
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •Ситуационные задачи
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические указания для преподавателей Методические указания по подготовке к лекциям
- •Методические указания по подготовке к семинарским занятиям
- •3.3. Тестовые задания по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •3.4. Словарь основных терминов, используемых при изучении спецкурса «Исполнительное производство»
- •Методические рекомендации по выполнению курсовых работ по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •Назначение курсовой работы. Выбор темы.
- •2. Подготовка курсовой работы
- •3.6. Опорные конспекты лекций Тема 1. Основы исполнительного производства.
- •Принципы исполнительного производства.
- •Соотношение исполнительного производства с другими отраслями российского права.
- •Тема 2: Участники исполнительного производства
- •Понятие и классификация участников исполнительного производства.
- •Органы принудительного исполнения. Правовой статус судебного пристава-исполнителя.
- •Роль суда в исполнительном производстве.
- •4. Лица, участвующие в исполнительном производстве.
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства.
- •Исполнительные документы.
- •Возбуждение исполнительного производства. Порядок предъявления исполнительных документов к исполнению. Выдача дубликата исполнительного документа.
- •Постановление о возбуждении исполнительного производства.
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Понятие, значение исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
- •Временная остановка исполнительного производства: отложение и приостановление исполнительного производства.
- •4. Отсрочка и рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения судебных актов и актов других органов. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению.
- •5. Обеспечительные меры.
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •1.Прекращение исполнительного производства.
- •2. Возвращение исполнительного документа.
- •3. Окончание исполнительного производства
- •Тема 6: Исполнительные расходы.
- •Исполнительные расходы: понятие, виды, назначение, порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий.
- •Исполнительный сбор: понятие, правовая природа, размер и порядок взыскания.
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •1. Понятие и виды ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве.
- •Штрафы и иные санкции, применяемые в исполнительном производстве.
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •Способы защиты прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий: понятие, классификация, общая характеристика.
- •Глава 18 детально регулирует порядок и сроки обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, его действий (бездействий).
- •Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности и судебном порядке.
- •3. Поворот исполнения решения суда. Порядок восстановление утраченного исполнительного производства.
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника. Очередность удовлетворения требований взыскателей. Порядок распределение взысканных сумм.
- •Обращение взыскания на имущество должника: понятие, содержание.
- •Очередность обращения взыскания на имущество должника. Порядок распределение взысканных сумм.
- •3. Особенности обращения взыскания на имущество должника - гражданина.
- •4. Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц.
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •Особенности исполнения судебных актов арбитражных судов.
- •Особенности исполнения приговоров суда в части имущественных взысканий.
- •Особенности исполнения решений третейских судов и арбитражей.
- •Принудительное исполнение судебных актов о взыскании алиментов.
- •Принудительное исполнение исполнительных документов о восстановлении на работе.
Принудительное исполнение исполнительных документов о восстановлении на работе.
Судебное решение о выселении является разновидностью решений, которыми должник присуждается к совершению действий, не связанных с передачей денежных сумм или имущества, поэтому к нему применимы общие условия исполнения, предусмотренные ст.105 Закона «Об ИП».
Специальные правила установлены ст.106 ФЗ «Об ИП».
После поступления в подразделение судебных приставов исполнительный документ, содержащий требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 Закона).
Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ст.36 ФЗ «Об ИП»).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника подлежит немедленному исполнению, то срок для его добровольного исполнения по нему судебным приставом-исполнителем не устанавливается. Должнику предлагается исполнить требования исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника в течение суток, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе каждый раз устанавливать должнику срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и, в случае неисполнения должником этих требований без уважительных причин, каждый раз привлекать его к административной ответственности.
Следует отметить, что новая редакция Закона не содержит положений о взыскании с должника трехкратного размера расходов по совершению исполнительных действий (ч. 3 ст. 73 прежней редакции Закона).
Одновременно судебный пристав-исполнитель разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.
Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель:
- допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей;
- отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.
После фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается, об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Подлинник исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве, его копии не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: сторонам ИП, в суд, выдавший исполнительный документ.
Наряду с этим Закон предусматривает меры защиты прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе. Так, в соответствии со ст. 120 Закона в случае неисполнения содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа
Принудительное исполнение судебных решений о выселении
Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого лица, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому лицу пользоваться освобожденным помещением.
Судебное решение о выселении является разновидностью решений, которыми должник присуждается к совершению действий, не связанных с передачей денежных сумм или имущества, поэтому к нему применимы общие условия исполнения, предусмотренные ст.105 Закона «Об ИП». Регулируется ст.107 ФЗ «Об ИП».
Постановлением о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель назначает должнику срок для добровольного выселения из помещения, указанного в исполнительном документе.
Если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
Ранее законодатель не исключал возможности исполнения требования исполнительного документа о выселении в отсутствие должника
По истечении указанного нового срока принудительное выселение производится без дополнительного извещения должника.
При исполнении исполнительного документа о выселении должника судебный пристав-исполнитель вправе входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона).
Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.
Оно производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел), выселение оформляется актом о выселении и описи имущества.
Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества выселенного должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Прежний Закон предусматривал трехлетний срок хранения имущества должника.
Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Иные правила установлены для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя (ст.108 ФЗ «Об ИП»).
Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем.
Как и при выселении, постановлением о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель назначает должнику срок для добровольного вселения взыскателя в жилое помещение.
Если по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, должник продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.
Так же как и выселение, вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.
После фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается, об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
Ч.4 ст.108 ФЗ «Об ИП» предусмотрено специальное правило о возможности отмены старшим судебным приставом постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства по заявлению взыскателя. Это возможно в том, случае, если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении
В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя, а также применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке.