7. Украина в период гетманства и.Мазепы. Ликвидация автономного статуса Украины

На конец ХVІІ в. Левобережье превратилось на центр политической и культурной жизни в Украине. Старшина фактически вытеснила рядовых казаков из высших должностей и отстранила их от участия в правлении, желая добиться у царя особых привилегий для себя.

26 июля 1687г. казацким советом в г.Коломак генеральный писарь И. Мазепа избирается гетманом. Здесь же подписывается новое соглашение с Москвой – Коломацкие статьи: гетман не имел права менять генеральную старшину без разрешения царя, в Батурине размещался полк московских стрельцов, для защиты от татар на юге строились города-крепости (запорожцы восприняли это как посягательство на их привилегии). Вместе с тем статьи не разрешали русским воеводам вмешиваться в украинские дела.

Очередной раз автономия Украины утверждалась в урезанном объеме. Кроме этого, за счет ограничения гетманской власти укрепились позиции казацкой старшины.

И. Мазепа был высокообразованным политическим деятелем. Он знал несколько языков, собрал богатую библиотеку, вошел в историю как большой меценат: за его содействие было построено и отреставрировано свыше 20 больших Храмов, ряд сооружений для Киево-Могилянской коллегии и др.

В проведении внутренней политики новый гетман опирался на казацкую старшину - раздавал ей земли, упорядочил налоги, земельную собственность. Стараясь укрепить гетманскую власть, И. Мазепа вводит Новую категорию казацкой старшины - бунчуковых товарищей, целиком зависимых от него.

Во внешней политике Мазепа отказался от ориентации как на Польшу, так и на Турцию и Крым. Рассчитывая сохранить автономию и расширить границы на юг, он проводил Промосковскую политику. И вдобавок гетман был близким другом Петра I.

В конце XVІІ в. Мазепа со своим войском принимает участие в походах Петра І против Турции. Были захвачены крепости Кизикермен, Ісламкермен. Но в 1700г. Петр І укладывает мир с Турцией, начиная Северную войну со Швецией за выход к Балтийскому морю. Подписывается Константинопольское мирное соглашение, согласно которому днепровские крепости должны были быть ликвидированы. Азов переходил к России, но она не получала выхода к Черному морю.

Постепенно Петр І втягивает Украину в Северную войну. Еще в 1699г. после решения польского сейма о ликвидации казачества на Правобережной Украине вспыхивает восстание под руководством С. Самуся, С. Палия и А. Абазина. Они неоднократно обращались за помощью к России, но помощь восставшим явным образом противоречила ее внешнеполитическим планам, поскольку Польша была фактически единым союзником России в Северной войне. В 1704г. по приказу Петра І левобережные полки Мазепы передислоцировались на Правобережье.

Повстанцы восприняли это как помощь со стороны России, но гетман в своем универсале раскрыл смысл этой акции: помощь польскому королю в наведении порядка в стране. Тем не менее повстанцы не прекратили сопротивления, и только арест Палия и захват Мазепой основных городов Правобережья положили этому восстанию конец. Мазепа утвердился на Правобережье, увеличил количество полков, раздал земли казацкой старшине.

Северная война все больше ущемляла интересы Украины. Тысячи украинцев гибли в походах, на строительстве крепостей и новой столицы - Санкт-Петербурга.

В 1708г. перед Украиной возникла угроза нападения Польши и Швеции. По просьбе Мазепы о помощи Петр І ответил отказом. Становилось ясно, что дальнейшая централизация управления в России и существование Гетманщины были несовместимые. Кроме этого, участие казаков в Северной войне показали, что их боеспособность меньшая, чем регулярного русского войска. Когда поползли слухи о намерении Петра І реорганизовать казачество, а гетмана заменить русским ставленником, то заволновались и старшина, и Мазепа. Такие действия Петра І с юридической точки зрения развязывали руки Мазепе, так как по условиям соглашения 1654г. Россия была обязана оказывать Украине военную поддержку.

Тут Мазепа делает свой исторический выбор и вступает в переговоры со Швецией. Он обещает Карлу XІІ зимние квартиры в Украине для шведской армии, запасы пищи и фуража и военную помощь в обмен на освобождение Украины от влияния Москвы. В конце октября 1708г. Мазепа выступает из Батурина навстречу шведам. Позднее между Украиной и Швецией было заключено соглашение, согласно которому последняя выступала гарантом казацких вольностей и неприкосновенности украинских границ. Призывы Мазепы поднять восстание против русского царя не нашли поддержки среди крестьян и казаков, которые боялись снова попасть под власть польской шляхты. Поэтому вместо обещанных 50 тыс. войска Мазепа смог привести с собой лишь около 2 тыс.

Петр І осуществляет решительные меры. Собирается Глуховский совет, где избирается новый гетман - И.Скоропадский, Была разрушена казацкая столица Батурин, а ее жители полностью истреблены.

Сторону Мазепы взяли запорожцы под командованием кошевого атамана К. Гордиенко. За это Петр І у 1709г. ликвидирует Запорожскую Сечь. Решающий бой между неприятелями произошел 27 июня 1709 г. под Полтавой.

Войска Карла XІІ и Мазепы были разбиты, и они отступили в Молдавию под власть Турции. Здесь 22 сентября 1709г. И. Мазепа умер.

Союз со Швецией и поражение в войне с Россией, безусловно, сыграли фатальную роль в истории Украины. Главными причинами провала политики Мазепы можно считать, прежде всего, узость социальной базы, на которую он опирался, и переоценка сил Швеции. Это и обусловило невозможность сохранения оптимального варианта украинской автономии в сложнейших внутренне- и внешнеполитических условиях.

В 1710г. остатки казацкого войска избирают гетмана П. Орлика (1710-1742 гг.) - бывшего генерального писаря при И. Мазепе. Стараясь обеспечить себе поддержку, Орлик создает проект под названием «Пакты и Конституция прав вольностей Запорожского Войска» - соглашение между гетманом, старшиной и запорожцами. Статьи конституции предусматривали установление национального суверенитета, обеспечение демократических прав человека, единства и взаимодействия законодательной, исполнительной и судебной власти.

Во внешней политике предполагался союз со Швецией и крымским ханом. Г. Орлик выступил за незыблемость границ Войска Запорожского, определенных еще Зборовским соглашением.

Орлик, поддержанный Карлом XІІ, вступает в союз с Турцией и Крымом и в начале 1711г. организует общий поход запорожцев и татар против русских войск в Украине. Тем не менее, наступление не имело успеха, и Орлик был вынужден возвратиться в эмиграцию.

Во времена правления И. Скоропадского усиливается контроль Москвы над Украиной. К гетману был приставлен резидент - стольник А. Измайлов. В 1715г. Петр І ликвидировал выборность старшины и полковников. В 1721г. Россия провозглашена империей. После окончания Северной войны Петр І принимает меры по ликвидации автономии Украины.

В 1722г. создается Малороссийская коллегия (1722-1727 гг.) во главе с бригадиром С. Вельяминовым. Она состояла из шести русских офицеров и прокурора и разделяла власть с гетманом. После смерти И. Скоропадского вводится запрет на выборы гетмана. Украинские вопросы из Коллегии иностранных дел переходят к русскому Сенату. Приказной гетман П. Полуботок возглавил борьбу за остатки автономии Гетманщины и добился от Сената определенного ограничения функций Малороссийской коллегии. Но в середине 1723 г. он был арестован и заключенный в Петропавловский крепости, где и кончил свою жизнь.

Смерть Петра І у 1725г. и угроза войны с Турцией изменили политическую ситуацию в России. Под давлением О. Меншикова, который владел значительными имениями в Украине, в 1727г. Петр ІІ ликвидировал Малороссийскую коллегию и разрешил выборы гетмана. Им было избрано Д. Апостола. Но в скором времени появляются так называемые «Решительные пункты». Причем впервые этот документ возник в форме не соглашения, а царского указа. Гетман не имел права дипломатических отношений, старшина и полковники утверждались императором, все таможенные прибыли Украины должны были поступать в государственную казну. Т.е. речь шла лишь о формальном восстановлении автономии, хотя это и задержало полнейшую интеграцию Гетманщины в структуру Русской империи. После смерти Д. Апостола в 1734г. императрица Анна Иоанновна (1730-1740 гг.) не разрешила избрать нового гетмана и всю власть в Украине передала князю Шаховскому и так называемому Правлению гетманского правительства.

В середине XVІІІ в. казацкая старшина начала ходатайствовать о восстановлении гетманства. 22 февраля 1750г. по решению Елизаветы Петровны Правление гетманского правительства было распущено и на гетманство был избран К. Розумовский. Ему удалось расширить автономию Украины, возвратив ее дела из Сената к иностранной коллегии. Киев и Запорожье снова подчинялись гетману. Восстановил Розумовский и состав генеральной старшины и суда.

Но в 1754г. была ликвидирована одна из важных признаков автономии - государственная таможня на границе между Гетманщиной и Россией. А в 1761г. Киев переходит под прямое имперское правление.

Новая императрица Екатерина ІІ, стремясь к унификации и централизации государственного управления, в 1764г. снова ликвидировала этот институт в Украине. Вся полнота власти сосредоточилась в руках президента Второй Малороссийской коллегии (1764-1786 гг.) генерал-губернатора П. Румянцева. Коллегия состояла из четырех русских представителей, четырех украинских старшин, прокурора, двух секретарей (россиянина и украинца). В начале 80 - х гг. было упразднено полковое устройство на бывшей Гетманщине. В 1776г. Екатерина ІІ ликвидировала слободское казачество - большинство зажиточных казаков приказным порядком перевела в гусары, а часть - в крестьянское положение. Старшина получила офицерские звания и статус дворянства. На территории слободских полков была создана Слободско – Украинская губерния с центром в Харькове.

После заключения Кючук-Кайнарджийського мира Запорожская Сечь потеряла значение военного форпоста против турецкой и татарской агрессии. Кроме того, казаки активно участвовали в гайдамацком движении. Войска царского генерала Текели, возвращаясь из Крыма, неожиданно окружили Сечь. П. Калнышевский - последний кошевой атаман - капитулировал и со временем был сослан царским правительством на Соловки. 1775 года – Запорожскую Сечь было дотла разрушено. Казацкая старшина получила офицерские звания в русской армии. Значительная часть казаков переселилась к границе турецких владений и образовала там Задунайскую Сечь.

У 1781г. было ликвидировано полково-сотенное устройство, а Левобережье разделено на три наместничества - Киевское, Черниговское, Новгород-северское (потом – Малороссийское генерал-губернаторство).

В 1783г. украинскую национальную армию в составе 10 полков было преобразовано на регулярные пикинерские полки по образцу русской армии. Того же года крепостное право было распространено на украинское крестьянство. В 1785г. выходит “Жалованная грамота дворянству”, по которой украинская шляхта получает дворянские права и привилегии.

Во второй половине XVІІІ в. в Украине утверждается общественно-политическое устройство, характерное для всей Российской империи. Все органы Украинского государства были окончательно уничтоженные.