11. Классификация законов рф.

Закон – нормативный акт высшей юридической силы, принимаемый в особом порядке представительным органом или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законы в РФ классифицируются:

По юридической силе:

• Конституция РФ

• Федеральные конституционные законы

• Федеральные законы

По территориальному действию:

• Федеральные законы

• Законы субъектов РФ

11. Подзаконные акты.

Подзаконный нормативно-правовой акт — правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон.

Классификации:

По сфере действия: общие(действуют на территории всего государства), местные (действуют в отдельной местности), ведомственные (действуют внутри ведомств), локальные (внутриорганизационные), индивидуальные (выделяются в случае признания существования индивидуальных правовых норм, например в коммуникативной теории права).

По органам издающим (применительно к системе нормативно-правовых актов РФ): указы Президента РФ; Постановления Правительства РФ, государственных комитетов, администраций; приказы, инструкции, указания и иные ведомственные локальные акты; решения представительных органов местного самоуправления.

Подзаконный нормативно-правовой акт не должен противоречить закону, потому что по иерархии НПА, он стоит ниже закона и является подзаконным актом, что следует понимать буквально.

11. Правотворчество.

Правотворчество - это создание, изменение, отмена, приостановка действия, лишение юридической силы правовых норм. Правотворчество является той стадией, которая предшествует правовому регулированию. Процесс правотворчества не носит субъективного характера, его возникновение происходит из-за потребности общества в урегулировании определённых сфер деятельности (экономической, политической и т.д.), следовательно, правотворчество носит объективный характер.

Процесс формирования права состоит из двух этапов:

• В недрах самого общества возникает необходимость правового регулирования.

• Осознание субъектом, осуществляющим создание юридических норм, этой потребности и перевод её на юридический язык.

Вторая стадия и есть правотворчество.

Принципы правотворчества - это основополагающие, руководящие, исходные юридические положения, в соответствии с которыми осуществляется правотворчество.

1. Правовая законность - правотворческая деятельность должна осуществляться только в рамках уполномоченного субъекта и в пределах его полномочий; также необходимо, чтобы все юридические нормы соответствовали Конституции РФ и вообще всем актам более высокой юридической силы. Необходимо, чтобы правотворческая деятельность происходила в рамках чётко очерчённой процедурной формы.

2. Принцип научной обоснованности - требуется максимальный учёт в процессе правотворческой деятельности научных рекомендаций.

3. Принцип оперативности - правотворческая деятельность должна осуществляться как можно активней, быстрее реагировать на социально-общественные изменения.

4. Принцип демократизма - население страны должно привлекаться в максимально возможной степени к участию в правотворчестве.