4. Бюджет как основное звено системы финансов

Состав и структура доходов и расходов фед.бюджета России. Расходы гос-го бюджета – экономические отн-ия, возникающие в связи с распределением фондов денежных средств гос-ва и его использованием по отраслевому, целево-му и территориальному назначению.

Виды: 1) По своей роли в процессе воспроизводства: - затраты, связанные с финансированием материального произв-ва и содержанием непроизводственной сферы; 2) По функц-му назначению: а) затраты, связанные с фин-нием народного хоз-ва, соц-но-культурные мероприятия; б) оборона страны, содержание аппарата управления, содействие научно-технического прогресса и т.д.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие безвозмездно и в безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ. Группы: 1) Налоговые: а) Федеральные налоги и сборы; б) таможенные пошлины сборы, иные таможенные платежи; в) гос-я пошлина; 2) Неналоговые: а) доходы от используемого имущества, находящегося в гос. собственности, доходов от услуг, оказываемых бюджетными учрежд-ми; б) часть прибыли унитарных предприятий; в) прибыль ЦБ РФ; г) доходы от внешней экономической деятельности.

Региональный бюджет РФ: состав и структура доходов и расходов. Форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для фин-ого обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Разрабатывается и утвержд-ся в форме закона субъекта РФ. Доходы бюджетов формируются за счет: 1) Собственные налоговые доходы: а) налог на имущество организаций; б) налог на игорный бизнес; в) транспортный налог. 2) Регулирующие налоговые доходы бюджетов субъектов РФ поступают от фед-ых налогов и сборов в случае недостаточности средств, аккумулирован-ных в бюджетах субъектов РФ к ним отн-ся: а) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов; б) налога на доходы ФЛ; в) акцизов на спиртосодержащую продукцию; г) акцизов на автомобильный бензин; д) налога на добычу полезных ископаемых и т.д. 3) Неналоговые доходы формируются за счет: а) аренда имущества; б) оказания гос. услуг; в) платы за негативное воздействие на окруж среду; г) плата за пользование лесными, водными ресурсами нах-ся в собственности субъекта; д) финанс-ние с фед. центра различных ведомств и министерств.

Расходы: текущие и капитальные.

Расходы: 1) обеспечение фин-ния органов законо-дательной и исполнит-ой власти субъекта РФ; 2) обслуживание и погашение внутр и внеш долга;3) обеспечение реализации регио-ных целевых программ; 4) содержание и развитие учреждений и объектов, нах-ся в их ведение; 5) расходы на принятие законов; 6) обеспечение СМИ, выборов; 7) финансирование местных бюджетов.

Местный бюджет РФ: состав и структура доходов и расходов. Форма образования и расход-ния денежных средств, предназначенных для финанс-ого обеспечения задач и функций местного самоуп-равления. Экономическая сущ-ность: - формирования денежных дох-ов; - распределение м/у отраслями народного хоз-ва на территории МСУ; - контроль за финансово-хоз. деят-тью предприятий.

Доходы: 1) налог на имущество, нах-ся в муниц. Собственнос-ти и доходы от платных услуг, финанс-ние осуществле-ния отдельных гос. полномочий, передаваемых органам МСУ, фин-ние на реализацию ФЗ и законов субъектов РФ, финансирование на компенса-цию доп. Расходов возникающих в результате реш-й гос. органов приводящих к увеличению затрат или уменьшению доходов МСУ, а также не налоговые доходы: а) аренда имущества; б) оказание гос. услуг.

Расходы: 1) содержание органов местного самоупр-ия; 2) формир-ие собственности и управление ею; 3) организация, содержание и разви-тие учреждений образования, здравоохр-ия, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой коммуникации; 4) содержание муниц-ных органов охраны общественного порядка; 5) организа-ция, содерж-е и развитие муниц-ого ЖКХ (стр-во и содержание дорог, озел-ие, утилизация отходов, муниц. Транспорт, содержание кладбищ); 6) обеспечение противопожарной безопасности; 7) охрана окруж-ей среды; 8) реализация целевых программ, принимаемых органами МСУ; 9) обслужи-вание и погашение муниц-ого долга; 10) целевое дотирование населения; 11) содержание муниц-ных архивов; 12) проведение муниц-ных выборов и местных референдумов.