Право на выбор и право быть услышанным (право на возмещение ущерба)

Потребители имеют право гарантированного доступа всегда, когда это возможно, к широкому разнообразию товаров и услуг по конкурентным ценам. В тех отраслях, в которых конкуренция невозможна, для обеспечения удовлетворительного качества и уровня сервиса по разумным ценам используется государственное регулирование.

Некоторые специалисты указывают, что потребители не способны делать разумный выбор в условиях изобилия товарных альтернатив и рекламных заявлений.

Многие фирмы объединяются в стремлении ограничить потребительский выбор, аргументируя это тем, что увеличение числа торговых марок превысило тот уровень, на котором они могут давать преимущества производителям и продавцам.

Более популярный метод ухода от регулирования и ограничения — научить потребителей делать разумный выбор посредством различных образовательных программ, которые охватывают следующие элементы:

• формальные знания о критериях оценки сложных технических товаров и методах логического выбора;

• развитие у потребителей навыков профессионального принятия решений;

• повышение знаний механизмов работы бизнеса и рынка;

• обучение уважению и заботе о других при коллективном потреблении.

По российскому законодательству потребитель имеет право на судебную защиту. Иски предъявляются в суд либо по месту жительства истца, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Купив товар с неоговоренными продавцом недостатками, потребитель вправе потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков (в течение 20 дней) или возмещения расходов по их устранению;

• соразмерного уменьшения покупной цены;

• замены товара на товар аналогичной марки (в течение 7 дней); ,

• замены на такой же товар другой марки, либо возмещения убытков.

Требования по исправлению недостатков могут быть предъявлены в течение гарантийных сроков, а если они не установлены, то в течение шести месяцев; для недвижимого имущества - не позднее двух лет со дня передачи товара потребителю. Ряд статей закона определяет права и обязанности сторон при вы­полнении работ и оказании услуг.

Потребитель вправе участвовать в проверке качества товаров. Недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены в течение 20 дней с момента предъявления потребителем требований.

По товарам длительного пользования продавец и изготовитель обязаны по предъявлении требования потребителем немедленно безвозмездно на время ремонта предоставить ему аналогичный товар с доставкой за свой счет.

По требованию потребителя продавец и изготовитель обязаны немедленно заменить некачественный товар. В случае необходимости дополнительной проверки качества замена должна быть осуществлена в течение 20 дней с момента предъявления требования. При отсутствии у продавца на данный момент необходимого товара замена должна быть произведена в течение месяца.

Для защиты своих прав потребитель может обращаться в суд. Кроме того, защиту прав потребителя осуществляют различные государственные органы в центре и на местах, в первую очередь, Госкомитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Госстандарт, Госкомитет санитарно-эпидемиологического надзора. При нарушении прав потребителей они могут давать обязательные предписания о прекращении этих нарушений и за невыполнение таких предписаний налагать на изготовителей, продавцов и исполнителей штраф, снимать отдельные товары с производства и запрещать их реализацию.

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:

• рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

• анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей;

• при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

• обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

• в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие структуры.

Большие права по защите интересов потребителей предоставляются общественным организациям потребителей. Так, в России образована Федерация обществ потребителей. Она призвана защищать права потребителей в правительстве, государственных и хозяйственных органах при принятии законов. Федерация содействует насыщению рынка товарами, проводит общественную независимую экспертизу товаров.

В российской практике вопросы возмещения потребителям ущерба от недоброкачественного товара или товара, не отвечающего рекламной и прочей информации о нем, отражены в законодательной базе, однако используются потребителями крайне редко. Если возмещение материального ущерба доказуемо и осуществляется, то оплата моральных потерь практически не производится.