- •1. Политология как наука и учебная дисциплина: становление и развитие
- •Развитие политической науки в Древней Греции. Вклад в развитие политической науки Платона и Аристотеля.
- •4. Политическая мысль в Западной Европе в эпоху Возрождения (Макиавелли, Боден) и в Новое Время (Гроций, Гоббс, Локк, Спиноза, Монтескье, Руссо)
- •Макиавелли и Боден
- •Гроций, Гоббс, Локк
- •Политические учения б. Спинозы, ш-л. Монтескье, ж.Ж. Руссо.
- •5. Развитие политической мысли в Западной Европе в XIX веке (марксизм, консерватизм, либерализм).
- •Консерватизм
- •Либерализм
- •Позитивизм
- •Марксизм
- •6. Политика как сфера общественной жизни, как наука и искусство.
- •7. Политическая власть и политическое господство. Типы легитимности.
- •Природа политической власти
- •Разделение властей
- •8. Политическая элита: определение, типология, проблемы.
- •Особенности политических элит
- •Системы рекрутирования элит
- •9. Политическое лидерство: определение, типология, проблемы.
- •Сущность и функции политического лидерства
- •10. Политическая система. Политическая система в рб.
- •Политическая система, её структура и типы
- •11. Выборы в полит. Системе. Избирательное право. Референдум.
- •Выборы в политической системе общества
- •12. Типы избирательных систем. Избирательная система рб.
- •Пропорциональная избирательная система: ее варианты, преимущества и недостатки. Значение смешанной избирательной системы.
- •Мажоритарная избирательная система: ее основные характеристики, преимущества и недостатки. Избирательная система рб.
- •13. Политические режимы: тоталитаризм.
- •Тоталитарный режим: сущность и особенности его проявления
- •Авторитарный режим: сущность и особенности его проявления
- •15. Политические режимы: демократия.
- •Демократический режим: основные характеристики, достоинства и недостатки
- •16. Политическая трансформация. Модели и предпосылки перехода к демократии.
- •Специфика политического развития, его критерии.
- •Типы политического развития. Политическая модификация и политическая модернизация.
- •Основные черты политической трансформации. Соотношение политической трансформации и политической модернизации.
- •18. Государство – основной институт политической системы.
- •Государство как главный элемент политической системы
- •Концепции происхождения государства
- •19. Высшие органы государственной власти: парламент.
- •Государство как главный элемент политической системы
- •Институты государственной власти
- •22. Формы государства: формы правления и формы государственно-территориального устройства.
- •Понятие, признаки, функции и формы государства
- •23. Правовое государство: определение, принципы, проблемы становления.
- •Основные характеристики гражданского общества
- •25. Социальная политика. Социальное государство.
- •Природа социального государства. Совместимость принципов правого и социального государства.
- •Сущность социальной политики. Социальная политика в рб.
- •26. Экономическая политика. Государство и экономика.
- •Понятие и основные задачи молодежной политики. Молодежная политика в рб.
- •30. Сми в политической системе общества.
- •Средства массовой информации как элемент политической системы
- •31. Политические партии и партийные системы. Политические партии в рб.
- •Понятие, классификация и функции политических партий
- •32. Общественные организация и движения. Группы интересов. Общественные организации и движения в рб.
- •Общественные организации и движения как элементы политической системы
- •33. Понятие политической идеологии.
- •Политическое сознание и его структура. Особенности политической и государственной идеологии
- •Политическое участие и его уровни.
- •Идеология современной социал-демократии
- •39. Политическая идеология консерватизма и неоконсерватизма.
- •40. Политическая идеология либерализма и неолиберализма.
- •Либерализм
- •Либерализм: как политическая идеология, особенности неолиберализма
- •41. Политическая культура и политическая социализация.
- •Специфика политической культуры. Ее значение в развитии общества и субъектов политики.
- •Характерные черты политической социализации.
- •Концепции:
Гроций, Гоббс, Локк
Английский мыслитель, современник английской революции XVII в., во время которой он эмигрировал в Париж, Томас Гоббс (1588—1679) начинает рассуждения о государстве с изложения своих представлений о человеке. Он считает, что изначально все люди созданы равными по своим физическим и умственным способностям и каждый из них имеет одинаковое с другими «право на все». Однако человек еще и существо глубоко эгоистическое, обуреваемое жадностью, страхом и честолюбием. Окружают его лишь завистники, соперники, враги. «Человек человеку — волк». Отсюда фатальная неизбежность в обществе «войны всех против всех». Хаос естественного догосударственного общества Гоббс описывает в своей известной книге «Левиафан».
В природе людей заложены, по Т. Гоббсу, не только силы, ввергающие людей в пучину «войны всех против всех». Человеку исконно присущи и свойства совсем иного плана; они таковы, что побуждают индивидов находить выход из столь бедственного естественного состояния. Прежде всего это страх смерти и инстинкт самосохранения, доминирующий над остальными страстями. Инстинкт самосохранения сообщает первый импульс процессу преодоления естественного состояния, а естественный разум подсказывает людям, на каких условиях они могут данный процесс осуществить. Эти условия (их и выражают предписания естественного разума) суть естественные законы.
Главный, самый фундаментальный естественный закон гласит: необходимо стремиться к миру и следовать ему. Кроме него, есть еще 18 естественных (неизменных и вечных) законов. Все они резюмируются в одном общем правиле: не делай другому того, чего бы ты себе не желал и чтобы не было сделано по отношению к тебе. Сколь ни внушительна роль естественных законов, однако они сами по себе к исполнению не обязательны. Превратить их в безусловный императив поведения может только сила. Абсолютная власть государства — вот, по мнению Т. Гоббса, гарант мира и реализации естественных законов. Она принуждает индивида выполнять их, издавая гражданские законы. Сильное государство, по Гоббсу, — средство избавления от человеческих недостатков.
Государство учреждается людьми для того, чтобы с его помощью покончить с «войной всех против всех». Путем взаимной договоренности между собой индивиды доверяют единому лицу (отдельному человеку или собранию людей) верховную власть над собой. Государство и есть это лицо, использующее силу и средства всех людей так, как оно считает необходимым для их мира и общей защиты. Носитель такого лица — суверен. Суверен обладает верховной властью, а всякий другой является его подданным. Таким изображает Т. Гоббс
возникновение государства.
В качестве теоретика политического абсолютизма, ратовавшего за неограниченную власть государства как такового, Т. Гоббс не уделял большого внимания проблеме государственных форм. Согласно Гоббсу, может быть лишь
три формы государства: монархия, демократия и аристократия. Его симпатии на
стороне монархии. Он убежден, что она лучше других форм выражает и реализует абсолютный характер власти государства. Вслед за Н. Макиавелли Т. Гоббс стал рассматривать государство не через призму теологии, а выводить его законы из разума и опыта. Начиная с Т. Гоббса в западноевропейской политической теории утверждается понимание государства в качестве машины, имевшее затем долгую и сложную судьбу. Выдающийся английский мыслитель второй половины XVII в. Джон Локк (1632—1704) свое политическое учение изложил в труде «Два трактата о государственном правлении» (1690).
По Дж. Локку, до возникновения государства люди пребывают в естественном состоянии. Таковым считается «состояние полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью»; «состояние равенства, при котором всякая власть и всякое право являются взаимными»; право на собственность. В предгосударственном общежитии нет «войны всех против всех». Однако в естественном состоянии отсутствуют органы, которые могли бы беспристрастно решать споры между людьми, осуществлять надлежащее наказание виновных в нарушении естественных законов и т.д. В целях надежного обеспечения естественных прав, равенства и свободы, защиты
личности и собственности люди соглашаются образовать политическое сообщество, учредить государство. Государство есть тот социальный институт, который воплощает и отправляет функцию публичной (у Дж. Локка — политической) власти.
Создавая государственное устройство, следует предусмотреть в нем разделение властей таким образом, чтобы созданием законов занимались одни лица и учреждения, а приведением этих законов в исполнение — другие, т.е. разделить власть законодательную и исполнительную. Судебная власть растворялась в исполнительной. Первое место отводится власти законодательной как верховной (но не абсолютной) в стране. Иные власти должны подчиняться ей. Вместе с тем они вовсе не являются пассивными придатками законодательной власти и оказывают на нее (в частности, власть исполнительная) довольно активное влияние. Вопрос о государственной форме, традиционный для европейской политической мысли со времен Аристотеля, тоже интересовал Дж. Локка. Личные его симпатии склонялись к той ограниченной, конституционной монархии, реальным прообразом которой являлась английская государственность, какой она стала после 1688 г.
Дж. Локк считается теоретиком демократического политического режима, правового государства, концепции прав и свобод гражданина. Если Т. Гоббс в центре своей концепции ставил государство, то Дж. Локк в центре своей политической концепции поставил личность, ее права и свободы, гражданское общество. Таким образом, Локк впервые личность ставит выше общества и государства; он указывает, что государство не должно быть могущественнее личности, ибо личности создают общество, а общество — государство.
Гуго Гроций (1583–1645) – выдающийся голландский юрист и политический мыслитель, один из основателей ранне-буржуазного учения о государстве и праве, рационалистической доктрины естественного и международного права Нового времени.
Гроций был энциклопедически образованным и плодовитым автором, создавшим более 90 произведений по истории и теории государства и права, проблематике войны и мира, международного, естественного и канонического права, вопросам общей истории, этнографии, античной литературы и культуры. Его основной труд – это фундаментальное произведение «О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права» (1625). Политико-правовые взгляды Гроция изложены и в таких его работах, как трактат «О праве добычи» (его часть под названием «Свободное море, или О праве, принадлежащем голландцам в области торговли с Индией» была опубликована в 1609 г.), «О древности и строе Батавской республики» (1610), «Введение в изучение права Голландии» (1631) и др.
Для Гроция как одного из ранних представителей формировавшегося буржуазного «юридического мировоззрения» существенный интерес представляли как теоретическое обоснование того нового правопонимания, которое соответствовало бы социально-историческим реалиям эпохи перехода от феодализма к капитализму и утверждения буржуазного общества, так и систематическая научная разработка на базе такого правопонимания основных начал, принципов и форм внутригосударственной жизни и международного общения. Стремление к последовательно юридическому рассмотрению проблем общества, государства, внутренней и внешней политики ярко проявляется и в том, что также и проблемы войны и мира (столь жгучие в обстановке Тридцатилетней войны, когда появился в свет основной труд Гроция) ставятся и решаются Гроцием именно в правовой плоскости, с позиций юриспруденции, а не науки о политике.
Обосновывая свой юридический подход к освещаемой тематике, Гроций подчеркивал, что он воздерживается от вопросов, «как предпочтительнее поступать в различных обстоятельствах по соображениям целесообразности, ибо эти вопросы составляют предмет специальной науки – политики, которую Аристотель излагает совершенно особо, не примешивая к ней ничего постороннего; иначе поступает Воден, у которого эта наука сочетается с наукой нашего права. Однако в некоторых местах я упоминаю о том, что полезно, но лишь мимоходом, с тем чтобы провести яснее отличие этого вопроса от вопросов о справедливости».
Таким образом, по Грецию, предмет юриспруденции – это вопросы права и справедливости, а предмет политической науки – целесообразность и польза.