Деятельность юриста в сферах рыночной экономики

Профессиональные возможности юриста распространяются на специализированные

структуры, т.е. судебные, правоохранительные органы, структуры юридических

услуг, а также на общие управленческие и хозяйственные структуры. При этом

многие юристы, сохраняя звание юриста по образованию, занимаются

деятельностью, которая юридической формально может и не считаться. Но сама

подготовка юристов, круг их знаний и навыков, связи, манера решения проблем

оказываются здесь очень полезными.

Реалии жизни требуют иного подхода. Криминогенная ситуация в экономике

достигла такого предела, когда необходимость ее изменения приобрела

общеполитическую значимость и без глубоких экономических знаний правоведу

трудно разобраться в экономике и финансах предприятия или организации.

Экономическая же преступность окрепла и, подобно спруту, пронизала своими

щупальцами все сферы общества: от ЖЭКов и коммерческих предприятий до

правоохранительных органов и высших органов государственной власти [2, с. 32-

33].

Экономическая преступность в основном носит организованный, вертикально

эшелонированный характер. Если в большинстве стран организованная

преступность контролирует лишь преступные источники доходов — игорный и

наркобизнес, проституцию, рэкет, торговлю людьми и оружием, то в России она

занимает командные высоты на государственном уровне, определяет характер

стратегии социально-экономических процессов страны. Без преувеличения можно

сказать, что сформировалась экономика, отвечающая интересам отдельных

физических лиц и политических кланов [2, с. 34].

Весьма велика латентность экономических правонарушений. Их большая часть

выявляется не по заявлениям граждан и должностных лиц. Вообще следует

заметить, что общество сжилось с различными формами экономических

преступлений, более того, считает их естественными и допустимыми в

сложившихся условиях жизнедеятельности.

Усложняет противодействие экономической преступности ее консолидация с

общеуголовной преступностью. С одной стороны, криминальные капиталы

легализуются, отмываются в коммерческих сделках, с другой — экономика все

больше живет не по законам государства, а по понятиям уголовного мира, когда

совесть, честь, порядочность становятся заложниками денежного или свинцового

выбора [5, с. 1].

Экономическая преступность качественно изменилась: от тривиальной кражи и

спекуляции до сложных, многоходовых, хорошо организованных комбинаций по

хищению средств с использованием фиктивных платежных документов и поддельных

банковских гарантий, невозврату и нецелевому использованию кредитов,

финансовых махинаций с деньгами вкладчиков, уклонению от налогов, операциям

по незаконному возмещению НДС от внешнеторговых сделок.

Криминальный интерес отмечен к кредитно-финансовой сфере, страховым,

инвестиционным и благотворительным фондам. Растет число мошеннических

операций с кредитными (пластиковыми) карточками, присвоение средств путем

несанкционированного проникновения в компьютерные и телекоммуникационные

сети.

Отсутствие эффективного противодействия создало питательную сферу для

многочисленных преступлений в сфере приватизации: незаконное списание

основных и оборотных средств, занижение стоимости объектов, фальсификация

аудита, фиктивное банкротство, овладение контрольными пакетами акций

предприятий преступными группировками [5, с. 1-2].

И еще одну важную черту экономической преступности нужно иметь в виду. Здесь

действуют не малограмотные уголовники, а опытные, образованные люди,

прекрасно разбирающиеся в законодательстве, знающие до тонкостей и нюансов

экономику. По данным экспертов, не менее половины лиц, проходящих по

уголовным делам экономической направленности, это люди с высшим образованием,

более 70 процентов — старше 30 лет. Противник более чем серьезный, и без

экономических знаний, в том числе в сфере финансов, приватизации, банковской

и внешнеэкономической деятельности и т.п., его одолеть невозможно.

Другим важным аргументом, свидетельствующим в пользу изменения роли

экономических знаний в деле подготовки будущих юристов, является то, что

большинство правовых вопросов, возникающих в гражданско-правовой сфере, в том

числе в государственном и муниципальном управлении, внешнеэкономической

деятельности, имеют экономическую основу. Для их комплексного решения юристам

не обойтись без глубоких и разносторонних экономических знаний.

Все сказанное убедительно свидетельствует о необходимости кардинального

пересмотра места экономических предметов в программе подготовки будущих

юристов. Они не только формируют общеобразовательный уровень, но в

значительной мере относятся к числу профессионально ориентированных

дисциплин. Поэтому в учебных планах факультетов и институтов академии, кроме

вышеперечисленных курсов, должны занять место такие предметы, как «Финансы»,

«Деньги и кредит», «Аудит», «Приватизация», «Инвестиционная и страховая

деятельность», «Налогообложение» и другие [5, с. 1-2].

Углубляя перспективу, на основе изучения требований практики и запросов

правоохранительных органов, целесообразно на стыке специальностей

«Правознание» и «Экономика» создание новой специальности «Экономическая

безопасность». Учебный процесс по этой специальности должен гармонично и

сбалансированно объединять правовые и экономические дисциплины, исключая

существующую однобокость в подготовке правоведов и экономистов. Выпускник по

данной специальности будет обладать качественной юридической и экономической

подготовкой, что позволит ускорить и облегчить его адаптацию к работе в

практических условиях [5, с. 2].

Первый положительный опыт такого подхода имеется в магистратуре академии, где

открыта специализация «Экономическая безопасность». К ней проявили внимание

во многих городах Украины, что обусловило достаточно большой конкурс

абитуриентов. Такая организация учебного процесса перспективна и для

стационарной формы обучения студентов. Причем ее можно успешно формировать на

базе как юридического, так и экономического вузов.