Сертификация

В соответствии со ст. 18 Закона «О ВЭД» товары, импортируемые в Украину, подлежат обязательной сертификации на предмет подтверждения их соответствия фармакологическим, санитарным, фитосанитарным, ветеринарным и экологическим нормам, если соответствующие требования действуют и по отношению к аналогичным товарам национального производства согласно законам Украины. В соответствии с Законом «О подтверждении соответствия» под сертификацией понимается - процедура, с помощью которой признанный в установленном порядке орган документально удостоверяет соответствие продукции, системы качества, системы управления качеством, системы управление окружающей средой, персонала установленным законодательством требованиям.

В случае положительного проведения сертификации заявителю выдается сертификат и право маркировать продукцию специальным знаком соответствия (ст. 16 Декрета КМУ «О стандартизации и сертификации»). Слово «сертификат» в переводе с латинского означает «сделано правильно».

Когда этот термин применяется к продукции, то с его помощью, может быть установлен изготовитель данного товара (страна), название фирмы, ее юридический адрес и т.д.

Такой вид сертификата называется сертификат происхождения. Другой сертификат носит название сертификат качества. В этом документе производитель указывает количественные характеристики различных свойств продукции, характеризующих ее качество. Сертификат качества имеет характер выборочной информации и используется изготовителем в настоящее время преимущественно в рекламных целях. Наиболее широкого распространения сертификат соответствия, и именно его имеют в виду, когда применяют термин «сертификат».

Подтверждение соответствия продукции — это деятельность с целью гарантирования того, что продукция соответствует установленным законодательством требованиям (ст.1 Закона Украины «О подтверждении соответствия»).

Система сертификации продукции в Украине была введена с целью предотвращения реализации продукции, опасной для жизни, здоровья и имущества граждан и окружающей природной среды, содействия потребителю в компетентном выборе продукции, создания условий для участия субъектов предпринимательской деятельности в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Государственную систему сертификации создает Центральный орган исполнительной власти по вопросам оценки соответствия, который является национальным органом по сертификации. В свою очередь он координирует и обеспечивает систему сертификации, а именно:

• определяет основные принципы, структуру и правила системы сертификации в Украине;

• утверждает перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации, и определяет сроки ее внедрения;

• назначает органы по сертификации продукции;

• устанавливает правила признания сертификатов других стран;

• рассматривает спорные вопросы по испытаниям и соблюдения правил сертификации продукции;

• ведет Реестр государственной системы сертификации;

• организует информационное обеспечение по вопросам сертификации.

Соответствие продукции, ввозимой и реализуемой на территории Украины, обязательным требованиям норм и стандартов, которые действуют в Украине, должно подтверждаться сертификатом или свидетельством о признании иностранного сертификата, выданным или признанным Центральным органом исполнительной власти по вопросам оценки соответствия или уполномоченным (аккредитованным) им органом. Центральным органом исполнительной власти по вопросам оценки соответствия на основании выданных сертификатов соответствия или свидетельств о признании иностранного сертификата включает сертифицированную продукцию в Единый реестр сертифицированной в Украине продукции. Уполномоченными органами сертификации является ряд научно-исследовательских учреждений и испытательных центров.

Отказ в выдаче сертификатов или свидетельств должен быть обоснован и выдан заявителю в установленном порядке в письменной форме. В случае несогласия с отказом, заявитель вправе обжаловать отказ в судебном порядке.