1165 Г. 46 Фактически звание архиепископа он получаст первым из русских епископов — в
На рубеже XIII-XIV вв. создалась особая политическая система Великого княжения Владимирского. Великий князь Владимирский стоял во главе феодальной иерархии. Власть его была во многом номинальной, функции не вполне обозначены. Ниже стояли «великие» князья остальных княжеств, затем -удельные князья, а затем -— бояре и служилые князья, и, наконец, L— дворяне, дети боярские и т.д. Постепенно складывается система вассальной зависимости одних категорий феодалов от других. Расширяется феодальный иммунитет — в отдельных землях появляются свои законы, право чеканки собственной монеты, большая свобода поземельных сделок. Расцвет феодального иммунитета в период феодальной раздробленности был одним из выражений разделения политической власти между всеми членами господствующего класса.
Формы власти, возникшие в различных субъектах раздробленного государства, существенно различались между собой, и в то же время имели некоторые общие черты.
В тех местах, где княжеская власть укрепилась, определенную роль в управлении продолжали играть вечевые собрания. В некоторых субъектах княжеская власть оставалась слабой и, укрепляясь временами, все же не могла победить боярского сепаратизма. Здесь вечевые собрания играли гораздо большую роль, и чаще всего выражали устремления именно боярства. В Новгороде и Пскове решающую роль в управлении играло боярство и вече было высшим органом власти. В то же время, некоторые функции власти оставались у «приглашенного» князя. Общей чертой для всех субъектов была нестабильность власти, частая смена правителей, объяснявшаяся не только ожесточенным противостоянием князей и бояр, но и непрерывной борьбой между отдельными княжескими родами.
При этом о полном суверенитете государства в этот период говорить не приходится. После смерти Александра Невского в 1263 г. князья, боровшиеся за власть, стали использовать как главный аргумент «суд хана», доносили друг на друга в Орду, использовали ордынскую рать для взаимной борьбы. Кроме того, сами ордынские ханы, хорошо осведомленные о междукняжеских распрях, искусно разжигали их, например, выдавая ярлык на одно и то же княжение соперникам, убивали, натравливали князей друг на друга. Кроме того, военные экспедиции монголов в русские земли не прекращались — только за последнюю четверть XIII в. было совершено 14 крупных вторжений. В результате были опустошены земледельческие центры, разорены города, многие из которых уже не возродились.
В период феодальной раздробленности невозможно говорить о единой внутренней или внешней политике государства. Даже перед лицом монголо-татарского нашествия князьям не удалось сплотиться между собой.
Феодальная раздробленность способствовала складыванию местного законодательства. Фактически, «Русская Правда» действовала без особенных изменений только на территории Владимиро-Суздальского княжества. В Киевском княжестве, помимо «Русской правды», действовали церковные Уставы князей Владимира и Ярослава, а также княжеские грамоты и уста-
47
вы, регулировавшие отдельные правовые вопросы. Также и в Галицко-Волынском княжестве — наиболее известны грамота Ивана Берладника, Рукописания князя Владимира Васильковича, уставная грамота Мстислава Смоленского и т.д.
В Новгороде судебные функции имели и князь с посадником, и вече, и тысяцкий. Некоторые судебные дела рассматривались старостами и сотскими и т.д. Имелся отдельный суд архиепископа, но судебными полномочиями обладали и монастыри, и церкви. Известно довольно большое количество грамот, определявших права монастырей, статус новгородских церквей, правила торговли и Т.д.' Наибольшую известность получила Новгородская судная грамота, составленная, очевидно, в XV в. Сложилось отдельное законодательство и в Пскове (Псковская судная грамота XV в.).
Феодальная раздробленность способствовала не только формированию регионального законодательства, но и складыванию самостоятельных монетных систем в отдельных землях, и значительному разнообразию в налоговой системе отдельных земель. Своеобразным шагом к формированию единой фискальной политики стала перепись, проведенная сначала в Новгороде, а затем и в других русских землях, в связи с обложением данью в пользу Орды. Тем не менее, различие денежных единиц существовало, фактически, до середины XVI века.