Вопрос 50-70

Министерство внутренних дел Украины, является центральным отраслевым органом государственной исполнительной власти. Руководитель (министр) МВД входит в состав Кабинета Министров Украины.

Министерство реализует государственную политику в сфере защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, организует и координирует деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Содержание деятельности МВД Украины как центрального органа управления в области внутренних дел состоит: ( плюс задачи ОВД)

-         в организации и координации деятельности ОВД по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

-         в определении основных направлений совершенствования работы ОВД, оказании им организационно-методической и практической помощи;

       

В соответствии с основными задачами МВД Украины осуществляет и основные направления деятельности:

МВД имеет право:

-         получать от министров, иных центральных органов государственной исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач;

-         привлекать для разработки актуальных проблем борьбы с преступностью, проведения консультаций и экспертиз высшие учебные заведения и иные учреждения, а также отдельных ученых и высококвалифицированных специалистов, в том числе практиков;

-         заключать договоры о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью и другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, с соответствующими органами иных государств;

-         созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию.

Аппарат МВД Украины состоит из организационно-структурных подразделений, которые в зависимости от задач, назначения и вида функции являются соответственно отраслевыми или функциональными.

К отраслевым относятся Главные управления и управления, реализующие основные функции (Главное управление уголовного розыска, Главное управление государственной службы борьбы с экономической преступностью, Главное следственное управление и др.).

Функциональными являются главные управления и управления, осуществляющие обеспечивающие функции (Главное управление кадров, финансово-экономическое управление, управление здравоохранения и др.).

Правовые основы

Министерство внутренних дел в своей деятельности руководствуется следующими нормативными актами: Конституция Украины, Закон Украины "О милиции", Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности", Закон Украины "О борьбе с коррупцией"; Уголовный кодекс Украины; Уголовно-процессуальный кодекс Украины; Закон Украины "О пожарной безопасности"; указами Президента Украины и постановлениями Кабинета Министров.

 

Структура Центрального аппарата Министерства внутренних дел Украины:

• Министр внутренних дел- Виталий Захарченко 7 ноября 2011

• Первый заместитель Министра внутренних дел Украины;

• Первый заместитель Министра внутренних дел Украины, начальник ГУБОЗ МВД Украины;

• Заместитель Министра внутренних дел Украины, начальник милиции общественной безопасности;

• Заместитель Министра внутренних дел Украины, начальник Главного штаба;

• Заместитель Министра внутренних дел Украины, начальник криминальной милиции;

• Заместитель Министра внутренних дел Украины, начальник Главного следственного управления;

• Заместитель Министра внутренних дел Украины;

• Заместитель Министра внутренних дел Украины — начальник ГУМВД Украины в Автономной Республике Крым.

В основе структуры Министерства внутренних дел — пять департаментов:

• Государственный департамент автомобильной инспекции (ГАИ МВД Украины)

• Департамент работы с персоналом

• Департамент медицинского обеспечения и реабилитации

• Департамент ресурсного обеспечения МВД Украины

В конце 1990-х из МВД был выделен Департамент исполнения наказаний.

В состав структурных подразделений Центрального аппарата МВД Украины входят:

• Национальное Центральное Бюро Интерпола на Украине

• Главное управление внутренних войск МВД

• Главное управление по борьбе с организованной преступностью

• Государственный научно-исследовательский экспертно-криминалистический центр

• Центр общественных связей МВД Украины

• 50. Министерство внутренних дел Украины ( МВД Украины ) - центральный орган исполнительной власти Украины , деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины. МВД Украины является главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, ведения борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны и обороны особо важных государственных объектов.

51. Под дознанием понимается совокупность оперативно-розыскных и других предусмотренных Законом действий, которые осуществляют специально уполномоченные на то административные органы и должностные лица в целях своевременного выявления признаков преступлений. Органами дознания являются: Милиция; Налоговая милиция - по делам об уклонении от уплаты налогов и сборов (обязательных платежей); Органы Службы безопасности по делам, отнесенным законом к их ведению; - Таможенные органы;- Органы государственного пожарного надзора;- Органы охраны государственной границы - по делам о нарушении государственной границы; На органы дознания возлагается принятие необходимых опера-тивно-розыскных мероприятий с целью выявления признаков преступления и лиц, его совершивших

52. Досудебное расследование - это осуществляемая деятельность следователя и органа дознания, направленная на сбор, исследование, оценку, проверку и использование доказательств, предупреждение, предотвращение и раскрытие преступлений, установление объективной истины, обеспечение правильного применения закона, охрану прав и законных интересов физических и юридических лиц. В стадии досудебного расследования следователь и орган дознания решают также следующие задачи: установление и возмещения ущерба, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; воспитание граждан в духе уважения чести и достоинства гражданина, стремление к справедливости и соблюдения законов. 

53. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными подразделениями: :Министерства внутренних дел Украины - криминальной, транспортной и специальной милицией, специальными подразделами по борьбе с организованной преступностью, судебной милицией; Службы безопасности Украины - контрразведкой, военной контрразведкой, защиты национальной государственности, специальными подразделениями по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. органов государственной налоговой службы - оперативными подразделениями налоговой милиции; 

54. Прокурорский надзор - это регламантованые правоотношения, возникающие при его осуществлении между органамипрокуратуры и другими учреждениями, организациями,должностными лицами и гражданами, а также междусубъектами прокурорского надзора при исполнении их функций. Главной функцией прокуратуры, предопределившей необходимость ее создания, является надзорная. По своей сущностипрокурорский надзор един и неделим, поскольку едины цели и задачи прокуратуры, его система и правовая база.  Прокуратура Украины составляет единую систему, накоторую в соответствие с Конституцией Украины инастоящим Законом возлагаются следующие функции: 1) поддержание государственно обвинения в суде;3) надзор за соблюдением законов органами,осуществляющих оперативно-розыскную деятельность ,дознание, досудебное следствие; 4) надзор за соблюдением законов при исполнении судебныхрешений по уголовным делам, На прокуратуру не может возлагаться выполнение функций, не предусмотренных Конституцией Украины и настоящим Законом

55. Систему прокуратуры Украины составляют: Генеральная прокуратура Украины, прокуратуры Автономной Республики Крым, городов Киева и Севастополя (на правах областных), городские, районные, межрайонные другие, приравненные к ним прокуратуры, военные прокуратуры регионов, военная прокуратура ВМС Украины (на правах областных), военные прокуратуры гарнизонов (на правах городских), а также учебные заведения, научно-исследовательские и другие учреждения. Генеральная прокуратура Украины является центральным органом системы прокуратуры, который возглавляет Генеральный прокурор Украины, который руководит деятельностью всех прокуратур и подчиненных учреждений и обеспечивает выполнение задач, возложенных Конституцией и Законом Украины "О прокуратуре".

56.Основные кадры органов образуют прокуроры (их помощники,старшие помощники, заместители) и следователи разныхрангов.Прокурорами и следователями могут назначаться гражданеУкраины, имеющие высшее юридическое образование,Не могут быть приняты на должность прокурора илиследователя прокуратуры лица, которые были осуждены за совершение преступления, за исключением реабилитированных. Подбор и оценка кадров органов происходит:• с точки зрения их добросовестности,  с позиции отстаивания интересов государства, то есть с государственнических позиций; •с позиции профессионализма, то есть знание дела;

57. Система административных судов Украины состоит из: Высшего административного суда Украины, семи апелляционных административных судов, а также из местных окружных административных судов во всех 24 областях Украины, городах Киеве и Севастополе. Административные суды рассматривают все дела, связанные со спорами физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений, действий или бездействия. Кроме этого административные суды рассматривают споры, связанные с публичной службой, реализацией полномочий управленческими субъектами. Особая категория дел, рассматриваемых в административном суде - споры, о правоотношениях, связанных с избирательным процессом и референдумом.

58.Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний является органом исполнительной власти со специальным статусом, деятельность которого направляется и координируетсяКабинетом Министров Украины через Министра юстиции. Департамент обеспечивает реализацию единойгосударственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний, выполняет правоприменительные и правоохранительные функции, направляет, координирует и контролирует деятельность Государственнойуголовно-исполнительной службы Украины.Основными задачами Департамента являются: обеспечение соблюденияправ человека и гражданина, требований законодательства относительно выполнения и отбывания уголовных наказаний, реализации законных прав и интересов осужденных и лиц, взятых под стражу; осуществление контроля за исполнением приговоров суда.

59. Министерство юстиции Украины  - центральный орган исполнительной власти Украины , деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины . Основные задачи: обеспечение реализации государственной правовой политики ;подготовка предложений по проведению в Украине правовой реформы, содействие развитию правовой науки;обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в определенной сфере; организация работы нотариата и органов регистрации актов гражданского состояния;осуществление международно-правового сотрудничества.