Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-20_Avtosohranennyy.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
567.55 Кб
Скачать

Обязанности граждан рф

  1. Гражданин обязан соблюдать законы государства. Если есть юридическое правило, предписывающее поступать в конкретной ситуации именно таким образом, ему следует подчиняться.

  2. Гражданин обязан платить установленные налоги и сборы (статья 57)

  3. Гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58)

  4. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59)

  5. Гражданин должен заботиться о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38 пункты 2,3)

  6. Гражданин должен беречь памятники культуры (статья 44 пункт 3)

№12

Система государственных органов власти в РФ.

Президент Российской Федерации является главой государства.

Первая из основных функций Президента РФ – быть гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В силу этого он, прежде всего, должен обеспечить положение, при котором все органы государства выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции. Для этого он должен обращаться к любому Федеральному органу власти и органу власти субъекта РФ с предложением привести свои акты или действия в соответствие с Конституцией РФ. Президент является гарантом Конституции РФ, а не Конституций субъектов РФ, но поскольку последние должны соответствовать федеральной Конституции, то функцию Президента РФ следует понимать как гарантию всей системы конституционной законности в стране.

Так же полно и широко сформулирована в Конституции РФ функция Президента по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности. И здесь Президент должен действовать в пределах своих полномочий, установленных Конституцией. Конституция предусматривает порядок объявления войны, но может возникнуть экстраординарная ситуация, требующая от Президента быстрого и адекватного реагирования.

Ответственной и сложной является функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Эта функция важна для взаимодействия органов государственной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне отношений органов власти Федерации и субъектов РФ и между различными субъектами РФ.

Конституция РФ возлагает на Президента функцию определения основных направлений внутренней и внешней политики государства, оговаривая, что эта функция должна осуществляться в соответствии с Конституцией и федеральными законами.

Представительские функции Президент осуществляет единолично. Он вправе направлять своих представителей в субъекты РФ (это и есть представительство внутри страны), и эти представители наделены полномочиями от имени всего государства. Выступая в сфере международных отношений, Президент РФ ведет переговоры с главами других государств, вправе подписывать от имени России международные договоры, вступать в международные организации, назначать послов и представителей в другие государства. В соответствии с международным правом он пользуется по протоколу правом на высшие почести при нанесении официальных визитов в другие государства. Любые международные обязательства, взятые на российское государство должностными лицами без поручения Президента РФ, могут быть им дезавуированы (объявлены недействительными).

Федеральное собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом РФ. Состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в РФ 83 субъекта, следовательно, 166 членов Совета Федерации). При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — 4 года, а Совет Федерации установленного срока своего действия не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Федеральное Собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция РФ устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трех установленных Конституцией РФ случаях:

• для заслушивания посланий Президента РФ;

• для заслушивания посланий Конституционного Суда РФ;

• для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Компетенция федерального собрания РФ

Контрольные функции Федерального Собрания Российской Федерации в отношении Правительства РФ, предоставленные ему Конституцией РФ, сводятся к следующему: Государственная Дума вправе решать вопрос о доверии Правительству РФ (п. «б» ст. 103), однако выражение недоверия Правительству РФ не влечет его автоматическую отставку. Вопрос об отставке Правительства РФ решает Президент РФ (ст. 117); Государственная Дума дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ (п. «а» ст. 103); Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату для осуществления контроля за исполнением бюджета (ч. 5 ст. 101); Правительство РФ представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета (п. «а» ч. 1 ст. 114); депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации вправе обращаться к Правительству РФ с депутатским запросом (ст. 39 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»). Члены Правительства РФ обязаны по приглашению палат Федерального Собрания присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, определенном Регламентами палат (ст. 38 вышеназванного закона).

Компетенция Федерального Собрания, кроме законотворческой функции, которая является исключительным полномочием Федерального Собрания в целом, реализуется через раздельную (специальную) компетенцию его палат - Государственной Думы и Совета Федерации. Специальная компетенция предусматривает право одной палаты принимать решение по тому или иному вопросу в полном объеме.

В ст. 102 и 103 Конституции РФ содержится перечень вопросов, которые находятся в ведении соответственно Совета Федерации и Государственной Думы.

В компетенцию Совета Федерации входит решение следующих вопросов: 1) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

2) утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения;

3) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

4) назначение выборов Президента РФ;

5) отрешение Президента РФ от должности;

6) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;

8) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

По вопросам, отнесенным Конституцией РФ к ведению Совета Федерации, Совет Федерации принимает постановления. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.

В компетенцию Государственной Думы входит решение следующих вопросов:

1) дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

2) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

3) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

4) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

6) объявление амнистии;

7) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

По вопросам, отнесенным Конституцией РФ к ведению Государственной Думы, Государственная Дума принимает постановления. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.

Порядок рассмотрения вышеперечисленных вопросов подробно урегулирован Регламентами палат Федерального Собрания.

Правительство РФ

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Оно состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Компетенция Правительства РФ

В ст. 114 Конституции РФ закреплен перечень вопросов, относящихся к компетенции Правительства РФ, но в заключение его говорится, что оно осуществляет и "иные полномочия", возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Следовательно, конституционный перечень не является исчерпывающим, да и сами вопросы, которые включены в него, выглядят скорее как самое общее обозначение основных обязанностей государства.

Компетенция Правительства РФ, установленная в ст. 114 Конституции РФ и соответствующих федеральных законах, включает следующие полномочия.

Бюджет и финансы. Правительство РФ - соучастник бюджетного процесса, т. е. регламентированной законом деятельности органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Правительство разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение. Оно также представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета.

Социальная политика. Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. Практически в каждой из этих областей действуют федеральные законы, устанавливающие конкретные полномочия Правительства РФ.

Управление федеральной собственностью. Правительство РФ (через Государственный комитет по управлению государственным имуществом) осуществляет общее управление федеральной собственностью, решает вопросы приватизации, рационального использования федеральных предприятий.

Оборона, безопасность, внешняя политика. Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации. Руководители ведущих министерств и ведомств, осуществляющих управление в этих областях, подчиняются Президенту РФ, но в то же время значительные полномочия и ответственность возложены на Правительство РФ.

Обеспечение прав и свобод граждан. В сферу полномочий Правительства РФ входит осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. На правительственном уровне решаются вопросы, связанные с финансированием и укреплением материально-технической базы правоохранительных органов, проводится анализ состояния законности в стране и эффективности борьбы с преступностью.

Необходимо еще раз подчеркнуть, что конституционная компетенция Правительства РФ носит самый общий характер. Принято много федеральных законов и указов Президента РФ, дополняющих, уточняющих и конкретизирующих эту компетенцию.

Ряд полномочий Правительства сформулирован в Федеральном законе "О Правительстве Российской Федерации". Полномочия Правительства РФ тесно переплетаются со многими полномочиями Президента РФ, текстуально они никогда не могут быть доведены до абсолютной точности и конкретности. Даже беглый взгляд на структуру и наименования исполнительных органов дает представление о сложности и многообразии вопросов, входящих в компетенцию Правительства РФ.

Кроме того, следует принимать во внимание, что государственное управление неизбежно требует многих оперативных и непредвиденных мер, которые, принципиально не выходя за пределы компетенции Правительства, часто не укладываются в общие законодательные формулировки обязанностей федеральной исполнительной власти.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется судом.

Конституционный Суд Российской Федерации:

1. По запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

5. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

6. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

№13

Местное самоуправление в РФ.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Кроме того, органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для из осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Формы осуществления

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления:

  • местный референдум

  • муниципальные выборы

  • голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления

  • голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

  • сход граждан

  • другие формы

Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления:

  • правотворческая инициатива граждан

  • территориальное общественное самоуправление

  • публичные слушания

  • собрание граждан

  • конференция граждан (собрание делегатов)

  • опрос граждан

  • обращения граждан в органы местного самоуправления

  • наказы избирателей

  • другие формы

Территориальные основы

Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

№14

Субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан и органов исполнительной власти.

Субъектами административного права выступают органы государственной власти (её подразделения), должностные лица, являющиеся представителями власти – с одной стороны и граждане, юридические лица с другой. Их можно разделить на отдельные категории – индивидуальные и коллективные.

Индивидуальными (частными) субъектами административного права являются:

· Граждане РФ,

· Иностранные граждане,

· Лица без гражданства,

· Государственные служащие, которые могут выступать в качестве, как физических лиц, так и представителей органов исполнительной власти (ОИВ).

В свою очередь, среди коллективных субъектов административного права можно выделить государственные и негосударственные.

Государственные:

· Федеральные органы исполнительной власти (ОИВ), их подразделения

· Государственные учреждения, предприятия, органы их управления.

Негосударственные:

· Общественные объединения,

· Органы местного самоуправления,

· Частные предприятия и др.

Административно-правовой статус граждан Российской Федерации, составляющий важнейшую часть их общего правового статуса и закрепленный во многих законах и подзаконных актах состоит в следующем:

  • комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного права;

  • гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и местного самоуправления.

Административное право влияет на осуществление конституционных прав, обязанностей и свобод граждан в разной степени. В повседневной жизни некоторые из них реализуются вне каких-либо правоотношений. Однако, равенство административной правоспособности граждан России, как общей способности иметь права, нести обязанности, не означает, что реально все граждане обладают всем комплексом конкретных субъективных прав и обязанностей, предусмотренных законом.

Одним из прав граждан, находящихся в административной правовой сфере, является право на хранение и ношение определённых видов оружия. Оно реализуется Федеральным Законом от 13.12.96 "Об оружии" и контролируется органами внутренних дел. Так, для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации.

Субъекты права обладают определённым статусом. Статус (от латинского status) – означает положение, состояние. С точки зрения законодательства, это – положение по отношению к государству, его органам, другим лицам, совокупность прав и обязанностей. В административном праве нормы не только закрепляют эту совокупность, но и гарантируют её реализацию, охрану законом и защиту органами государства и местного самоуправления. На сновании правовых актов статус гражданина РФ выше, чем статус человека, у него больше прав и обязанностей, обусловленных гражданством (имеется в виду по отношению к иностранным лицам, лицам без гражданства, то есть апатридам). В то же время, согласно Конституции РФ, такие лица так же обладают определёнными правами и обязанностями.

Иностранные граждане подразделяются на несколько категорий, правовое положение которых имеет свои отличия:

· Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории России,

· Временно пребывающие на территории РФ,

· Беженцы,

· Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом.

Правовое положение названных лиц регулируется национальным законодательством страны, на территории которой они находятся, в данном случае – России, заключёнными международными договорами и соглашениями.

Считаем необходимым сказать несколько слов о таком субъекте административного права, как общественное объединение. На наш взгляд, это актуально, т. к. таких объединений достаточно много, например, автолюбителей; защиты животных, памятников архитектуры, и т. д. Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, свобода деятельности которых гарантируется законодательством. Деятельность объединений регулируется так же Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

· Общественная организация,

· Общественное движение,

· Общественный фонд,

· Общественное учреждение,

· Орган общественной самодеятельности,

· Политическая партия.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление различных льгот и преимуществ. Таким образом, общественное объединение является участником административных правоотношений с принадлежащими ему правами и обязанностями. Зарегистрированное объединение приобретает статус юридического лица. Важным в определении статуса является запрет на незаконную деятельность общественных объединений, направленную на принесение вреда здоровью граждан, их правам и интересам.

№15

Административное правонарушение.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения:

  1. Противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.

  2. Виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено, умышлено или по неосторожности.

  3. Наказуемость деяния - за содеянное наступает административная ответственность. Субъектом административной ответственности может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, и организация.

Отличие от иных видов правонарушений:

Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств.

Состав административного правонарушения:

Как и состав преступления, состав административного правонарушения образуют четыре элемента:

Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.

Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.

Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.

Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности.

Ответственность за административное правонарушение:

Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), приостановление деятельности организации, административный арест и другие.

Примеры: автомобилист нарушает правила дорожного движения, азартные игры в карты, рулетку и т.д.

№16

Административная ответственность.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Административная ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности — уголовной, дисциплинарной, материальной. Это выражается в принудительном характере мер воздействия на правонарушителей, отрицательной оценке их поведения и наступлении для них неблагоприятных последствий, в общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности по воспитанию правонарушителей и предупреждению правонарушений. В то же время административная ответственность имеет свои специфические особенности, характерные признаки:

  • назначается только за административные проступки

  • субъектами являются как физические, так и юридические лица, должностные лица

  • применение административной ответственности широким кругом уполномоченных лиц

  • административная ответственность применяется к неподчиненным лицам

  • не влечет за собой судимость

  • нормативным основанием административной ответственности является Кодекс об административных нарушениях РФ (КоАП), а также иные законодательные акты РФ.

Виды:

  • Административная ответственность физических лиц

  • Административная ответственность граждан РФ

  • Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства

  • Административная ответственность собственников транспортных средств

  • Административная ответственность должностных лиц

  • Административная ответственность военнослужащих

  • Административная ответственность юридических лиц

Административная ответственность может выражаться в вынесении предупреждения, наложении штрафа, лишении права управления транспортными средствами и др.

Согласно российскому законодательству повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой трансформацию административной ответственности в уголовную.

Взыскания: предупреждение, штраф, лишение водительских прав, охотничьего билета, исправительные работы до двух месяцев, административный арест до 30 суток. Взыскание должно быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения проступка.

Установление административной ответственности является правотворческой, точнее — законодательной деятельностью государства. Административная ответственность в соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном. Субъектом административной ответственности может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, и организация.

№17

Понятие, предмет и метод, основные принципы и источники гражданского права.

Гражданское право – это отрасль права, объединяющая правовые нормы, регулирующие имущественные, а также связанные и не связанные с ними личные неимущественные отношения.

Предмет гражданского права включает в себя 3 группы общественных отношений:

1) Имущественные отношения – это отношения, возникающие по поводу материальных благ и имеющие форму экономических. Обычно они связаны с какими-либо товарами (договор имущественного найма, дарения, купли-продажи).

2) Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Они относятся к гражданскому праву, если они связаны с имущественными (создание и использование произведений искусства и литературы, деловая репутация, честь, достоинство).

3) Личные неимущественные отношения, несвязанные с имущественными – это неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальны блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих материальных благ.

Метод гражданско-правового регулирования – это совокупность средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет. Особенности: юридическое равенство субъектов гражданских правоотношений; имущественный характер ответственности; судебный порядок защиты гражданских прав.

Диспозитивный (основной) - способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Диспозитивный метод предоставляет участникам самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права.

Императивный (дополнительный) - способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права.

Основные принципы:

  1. Неприкосновенность собственности;

  2. Равенство участников отношений, регулируемых гражданским правом. Данный принцип определяет равную правоспособность участников отношений, одинаковое юридическое положение всех сторон, участвующих в гражданских правоотношениях, независимо от их роли в хозяйственной и иной деятельности;

  3. Свобода договора – участник гражданского правоотношения имеет право заключать договоры различного характера на условиях, не противоречащих закону, и, кроме того, самостоятелен в выборе партнера, с которым заключает договор;

  4. Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела – никакие органы и граждане не вправе вмешиваться в дела участников гражданского права (тайна деловой и личной переписки, тайна телефонных переговоров и т. д.);

  5. Беспрепятственное осуществление гражданских прав. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои права в своем интересе и своей волей. Ограничение гражданских прав, возможно, только на основании закона;

  6. Свобода передвижения товаров, услуг и финансовых средств по всей территории Российской Федерации.

Источники гражданского права:

- Конституция

- Гражданский кодекс РФ, который состоит из трех частей

- Специальные законы, направленные на регулирование отдельных видов общественных отношений, входящих в предмет ГП (закон об АО, ООО)

- Подзаконные нормативные акты (указы президента, правительства)

- Принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ

Если правила РФ и международного договора противоречат, то применяют правило международного договора.

№18

Граждане как субъекты гражданского права. Их правоспособность и дееспособность.

Способность лица быть субъектом ГП именуется правосубъектность, которая предполагает: правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ.

Граждане могут:

  • иметь имущество на праве собственности;

  • наследовать и завещать имущество;

  • заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

  • создавать юридические лица;

  • совершать любые не противоречащие закону сделки;

  • избирать место жительства;

  • иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;

  • иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

  • полностью дееспособные;

  • частично дееспособные;

  • ограниченно дееспособные;

  • недееспособные.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]