Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpori_fin_pravo_redakt-1.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1.01 Mб
Скачать

132. Повноваження держ органів заг компетенції в галузі управління фін діяльністю д.

Виконання завдань Д вимагає від кожного її органу певної роботи, повязаної з використанням грошових коштів, тому у фіеи діяльності Д беруть участь всі держ органи законодавчої і виконавчої влади. Проте маштаби її фін діяльності і міра участі в ній неоднакові в силу відмінності у завданнях і у правовому статусі кожного з цих органів зокрема. Державні органи законодавчої влади (ВР У, ВР АРК, органи місцевого самоврядування) і держ органи виконавчої влади (КМ У, Рада Мін АРК, обл, Київська і Севастопольська міські, районні, районні в містах держ адміністрації) управляють фін діяльністю поряд із здійсненням ін функцій у відповідних територіальних маштабах – У в цілому, АРК, відпов адмін-територ одиниці. В їх компетенцію вход вирішення заг фін питань, що забезпечують комплексний економ і соц розвиток, формування збалансованого ринкового господарства на відпов території.

ВР У встановлює:Держ Бюджет У і бюджетну систему У, систему оподаткування, податки і збори; засади створення і функціонування фін, грошового, кредитного таінвестиційного ринків; статус нац валюти, а також іноземних валют на території У; порядок утвор і погашеннядерж внутрішнього і зовнішнього боргу; порядок випуску і обігу держ цінних паперів, їх види і типи.

Президент У здійснює керівництво фін діяльністю Д, призначає Мін фінансів, представляє на затвердження ВРУ кандидатуру голови НБУ, призначає половину складу Ради НБУ, може скасовувати акти КМ У та акти КМ АРК., він наділений правом вето щодо прийняття ВР У законів із наступним поверненням їх на розгляд до ВР У; він створює в межах коштів, передбачених у держ бюджеті У, для здійснення своїх повноважень консультативні, дорадчі та ін допоміжні органи і служби.

Всі ці функції вищеназваних держ органів законод і викон влади У забезпечують стратегічне, заг керівництво й управління держ фінансами.

Організація оперативного управління фінансами здійснюється через спеціалізовані держ органи виконавчої влади, насамперед через її фін аппарат, склад і структура якого повяз з держ устроєм країни.

Органи виконавчої влади в У в зал від міри їх участі у фін діяльності можна поділити на дві групи:

-органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво фінансами поряд із виконанням своїх осн функцій і завдань ( Мін фінансів, відомства і ін органи викон влади), їх повноваження визнач нормативно-правові акти КМ У або Ради Мін АРК;

-органи викон влади, для яких сама фін діяльність є основною. Ці органи спец створені для здійснення управління фінансами та кредитом і складають в сукупності систему фін-кредитних органів. Мін фінансів є цн спеціалізованим органом держ викон влади по управлінню фінансами.

133.Класифікація видатків бюджету.

Видатки бюджету - кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум;

Видатки бюджету класифікуються за:

1) функціями, з виконанням яких пов'язані видатки (функціональна класифікація видатків);

2) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);

3) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків);

4) за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).

1. Функціональна класифікація видатків має такі рівні деталізації:

1) розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення відповідно загальних функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування; 2) підрозділи та групи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення відповідно функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування.

2. За економічною класифікацією видатки бюджету поділяються на поточні видатки, капітальні видатки та кредитування за вирахуванням погашення, склад яких визначається Міністром фінансів України.

3. Відомча класифікація видатків бюджету визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів. На її основі Державне казначейство України та місцеві фінансові органи ведуть реєстр усіх розпорядників бюджетних коштів.

4. Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]