47. Парламент: его структура и функции.

Парламент-высший законодательный и представительный орган. может делится на 2 палаты(В РБ:палата представителей и совет республики)Плюс 2 палат в том ,что вторая страхует субъекты федерации от решений принятых первой.Минус-усложнение законодательного прицесса .В каждой палате есть руководящие органы.Руководство нижних палат избирается депутатами.Руководителя называют спикер,председатель или президент. Должность председателя верхней палаты занимается по-разному.В некоторых странах он избирается.В некоторых – замещается по должности(например президентом).Полномочия председвтеля распростроняются на все сферы парламентской деятельности.Парламентские комиссии – органы ,образованные из депутатов, целью которых является подготовительная разработка законопроектов. К полномочиям относят:назначение референдумов,делегирование полномочий какому-нибудь органу,полномочия законодательного характера,полномочия в сфере финансов,полномочия по контролю над деятельностью правительства,полномочия связанные с формированием других органов государства,п. в сфере политики, в сфере обороны и безопасности,судебные полномочия.

№48 Политика как наука и искусство

Политику можно рассмотреть как науку и искусство. Гл зад пол-ки как науки – определение целей и зад полит р-я, разработка, моделир-е и прогнозир-е различн аспектов полит деят-ти. Пол-ку можно рассматр-ся как наука, т.к. она может служить источником зн об одной из жизн важных сфер бытия людей, Кл, партий и гос-в. Пол-ка – итог кропотливой труд работы полит деятелей, исследовательских центров и научн институтов. Но полного тождества науки и пол-ки быть не может, т.к. полит проц имеет вероятностный характер.

Пол-ка требует не только Зн, но и мастерства полит компромиссов, умение увлечь и повести за собой массы, спос-ть адекватно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию, предвидеть ход полит событий. Не всё в пол-ке поддаётся голому расчёту; в ней присутствуют и эмоции, интуиция, мастерство. Поэтому пол-ка представ собой не только науку, но и искусство - искусство управления гос-вом, искусство завоевания и удержания власти, претворение в жизнь различн общ-х целей и интересов. Пол-ка – искусство возможного. Полит руководит ограничен в своей д-ти наличными ресурсами; он должен учитывать соотношен сил, общ-е мнение, состояние полит к-ры и ряд др факторов. Искусство пол-ки заключ в том, чтобы достичь поставленной цели с минимальными затратами и потерями