Тема 7. Высшие институты государственной власти в республике беларусь

План:

1. Институты государственной власти Республики Беларусь. Институт президентуры. Конституционные права и полномочия Президента Республики Беларусь.

2. Законодательная власть. Структура и компетенция.

3. Исполнительная власть. Статус и функции.

4. Структура судебных органов и их задачи.

1. Институты государственной власти Республики Беларусь. Институт президентуры. Конституционные права и полномочия Президента Республики Беларусь

В систему органов государственной власти Республики Беларусь входят:

- Президент Республики Беларусь

- органы законодательной (представительной) власти;

- органы исполнительной власти (исполнительно-распорядительные);

- органы судебной власти;

- контрольно-надзорные органы.

Эти институты олицетворяют единую государственную сласть. В Конституции Республики Беларусь закреплен их статус, определены функции и полномочия в управлении обществом.

Президентура. Существуют две основные формы президентуры: единоличная (президент) и коллегиальная (Президентский совет).

Президент может занимать различное положение в системе государственной власти: быть только главой государства, одновременно главой государства и исполнительной власти, главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии особой должности административного премьер-министра.

Президент Республики Беларусь является главой государства, гарантом Конституции страны, прав и свобод граждан.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента Республики Беларусь: гражданин Республики Беларусь по происхождению; не моложе 35 лет; наделенный избирательным правом; постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 10 лет непосредственно перед выборами.

Порядок избрания и компетенция Президента, его освобождения и смещения закреплены в главе 3 раздела IV Конституции Республики Беларусь.

2. Законодательная власть. Структура и компетенция

В соответствии с концепцией разделения властей первое место среди ветвей государственной власти принадлежит законодательной. Законодательная власть осуществляется, прежде всего, общегосударственным представительным органом, а в субъектах федерации, в автономиях политического характера - также местными законодательными органами. Общегосударственный представительный орган может иметь разные названия, но его обобщенное название "парламент".

Термин "парламент" происходит от французского "парле" - говорить.

Современный парламент - это высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, издающий законы, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц. Парламент обладает и многими другими полномочиями. Он формирует другие высшие органы государства, например, в некоторых странах избирает президента, образует правительство, назначает конституционный суд, ратифицирует международные договоры и т. д. Органы государственной (представительной) власти в Республике Беларусь:

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь;

Советы депутатов (областные, районные, городские, поселковые, сельские).

Согласно Конституции Республики Беларусь Национальное Собрание является постоянно действующим органом и состоит из двух палат: Палаты представителей и Совета Республики. Состав Палаты представителей -110 депутатов. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются выборщиками (Советами депутатов) по 8 членов Совета Республики, а 8 членов Совета Республики назначаются Президентом.

Срок полномочий Парламента - 4 года. Полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны. Палаты собираются на две очередные сессии в год. Заседания палат осуществляются открыто. На закрытых заседаниях присутствуют лишь его члены и специально приглашенные лица. Регламенты предусматривают приглашение на заседания представителей государственных и общественных организаций независимых экспертов, представителей средств массовой информации.