13. Государственный строй империи карла великого(60)

Своего наивысшего расцвета монархия достигает при Карле Великом — внуке Карла Мартелла во вто­рой половине VIII — начале IX в,Особенности этого этапа:

1.Значительный масштаб завоеваний.

2. Провозглашение монархии и короля — импе­рией и императором (но он не является абсолютным монархом) в 800 г. папой в Риме.

3. Восстановление могущества королей на пер­вых порах.

4. Проявление глубинных процессов феодаль­ной раздробленности.

5. Сужение полномочий короля посредством по­литической деятельности духовных светских феода­ лов (Великое поле — съезд всей знати).Находясь в начале IX в. в зените своего могущест­ва, франкская империя казалась незыблемой, но уже в этот период проявляются элементы будущего распа­да как неизбежное следствие предшествующих веков.Предпосылки:

1. Государство — продукт завоевания, поддержи­ваемый только силой оружия (многонациональное).

2. Господство феодального землевладения.

3. Господство натурального хозяйства (отсутст­вие внутреннего рынка).

4. Слабость центральной власти.5 Отсутствие каких-либо иных связей между частями государства. Следствие: юридическое закрепление распада го­сударства в договоре, заключенном в 843 г. в Верде­не внуками Карла Великого. Образование трех коро­левств:

• Западно-франкское (Франция);

• Восточно-франкское (Германия);

• Срединное (отчасти Италия).Карл правил не через имперскую бюрократию, у не­го не было даже столичного города, а через рассеян­ный по империи административно-судебный аппарат «государственных посланцев», которые призваны при­водить в жизнь королевские распоряжения. После смерти Карла Великого империя была разделена ме­жду его наследниками. В 917 г. преемником стал Гуго Капет. Власть превратилась во власть государя-сень­ора, на смену раннефеодальной монархии приходила сеньориальная монархия

13. Сеньориальная монархия во франции.Реформы людовика 9(63)

Возникновение и развитие сеньориальной монар­хии. В IX—XII вв. в условиях политической децентра­лизации королевская власть утратила свое былое значение. Король рассматривался феодалами как первый среди равных. Фактически власть короля рас­пространялась лишь на территории его домена. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным землевладельцам. Такая форма феодально­го государства, построенная по принципу сюзерени­тета — вассалитета, может быть определена как сеньориальная монархия. Политическая власть в ней была разделена между королем и феодалами, кото­рые были связаны сеньориально-вассальными отно­шениями.Становление сеньориальной монархии в IX—XII ее. означало упадок центральной государственной вла­сти, подрыв внутреннего единства страны, ослабле­ние ее внешнеполитического положения. На данном этапе развития средневекового общества во Фран­ции, в условиях экономической и политической де­централизации отдельные феодалы более эффектив­но осуществляли государственные функции, чем это делала королевская власть.

Сеньориальную монархию нельзя рассматривать как проявление политического регресса. Она непо­средственно вытекала из отношений, связанных с натуральным хозяйством и феодальной собственно­стью на землю. Когда в XII—XIII вв. постепенно начи-Хнают вызревать новые экономические потребности,связанные с развитием городов м товадйб-де-•••• нежных отношений, политическая'децентрали­зация постепенно прекращается, уступая ме­сто противоположной тенденции — неуклонному уси­лению королевской власти. В XIII в., особенно после реформ Людовика IX, центр политической власти сеньориальной монархии постепенно перемещается к королю, который реально выступает в качестве сю­зерена всех феодалов во Франции.

В IX—X вв. во Франции, когда королевская власть была особенно слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов, но будущий преемник правящего короля избирался еще при жизни послед­него.. В XII в. утверждается порядок передачи трона по наследству.

Первоначально функции королевской власти были крайне ограничены. Король считался главой фран­цузского войска, законодательствовал, осуществлял суд. Другие королевские полномочия существовали лишь в теории, а не на практике. На короля возлага­лись обязанности «защиты королевства и церкви», а также «поддержания мира» в стране, но он не имел • реальной власти для их осуществления. Судебную власть король имел только в пределах своего домена.Но с ХЙ в. положение короля улучшается. Так, вос­станавливается практика издания королем законода­тельных актов, хотя для этого требовалось согласие крупных феодалов. Расширяется сфера судебной юрисдикции короля.'Реформы Людовика IX. 8 середине ХШ | столетия Людовик IX Святой проводит три ' важные реформы, которые имели целью ос­лабление полновластия вассалов короля.

1. Военная реформа среди них занимала важное место. Она учреждала создание городской милиции,отрядов наемников. В результате король в меньшей степени стал зависеть от феодального ополчения, бйлее эффективно .использовал вооруженные силы в борьбе с непокорными вассалами. Военная реформа установила «40 дней короля», в течение которых по­сле ссоры сеньоры могли требовать королевского су­да. Обнажать оружие до истечения срока им запре­щалось. '

2. Судебная реформа предусматривала создание верховной судебной палаты, которую стали называть «парламентом». Парламент собирался на сессии в Париже четыре раза в год и стал высшим судом во Франции. Первоначально короли участвовали в засе­даниях Парижского парламента, но затем перестали их посещать. Служащими парламента были главным образом профессиональные юристы, люди незнатно­го происхождения.Введенные вместе с тем новые правила судопроиз­водства ставили королевскую юстицию на более высо­кий уровень в сравнении с юстицией сеньориальной.Судебные поединки — ордалии в королевском су­да были запрещены. На приговоры и решения низших судов допускалась апелляция к суду парламентаБыло отменено старинное правило, согласно которому недовольная приговором сторона могла вызвать на поединок самого судью.3. Монетная реформа. Людовик IX ввел на терри­тории домена единую королевскую монету, запретив здесь использование денег, выпущенных другими феодалами. Королевская казна получила новый ис­точник доходов, поскольку на остальной части стремы королевская монета имела право обращения наряду с местными монетами. Была создана также система специальных инспекторов, которые следили за вер­ностью королю сенешалов и бальи, рассматривали жалобы на их действия.Реформы Людовика IX способствовали территори­альному объединению страны и консолидации основ­ной массы феодалов и городского населения вокруг короля. Таким образом, произошедшие в ХН1 в. изме-, нения в общественном и государственном строе за­ложили основу для последующего возникновения во Франции сословно-представительиой монархии.

Монархия, опираясь на поддержку горожан сред­него и мелкого дворянства, начала расширять свой домен. Уже к концу XXIII в. Королевский домен, увели­чившись в несколько раз, стал самым большим фео­дальным владением Франции, а король — самым мо­гущественным среди сеньоров.