- •Экономическая теория
- •СОдЕржание
- •Тема 7. Рынки факторов производства и распределение дохода
- •Раздел III. Основы макроэкономики
- •Тема 8. Основные макроэкономические показатели
- •Предисловие
- •Раздел 1. ВВедение в экономическую теорию Тема 1. Экономическая теория: предмет и метод
- •Предмет экономической теории как науки
- •Разделы (уровни) экономики. Теоретическая и прикладная экономика. Экономическая политика
- •1.3. Методы экономической теории. Экономические категории и законы
- •1.4. Основные этапы развития экономической теории
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Потребности и ресурсы. Проблема выбора в экономике.
- •2.2. Производство и экономика. Простые элементы процесса труда
- •2.3. Ресурсы и факторы производства
- •2.4. Проблема выбора в экономике
- •2.5. Экономический рост: сущность, значение, типы
- •2.6. Понятие экономической эффективности. Показатели, пути и факторы повышения эффективности.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Экономическая система. Рыночная система хозяйствования
- •3.1. Понятие, структура, уровни экономической системы. Критерии выделения экономических систем, их типы. Модели рыночной экономики.
- •1. Контрольные вопросы
- •3.2. Собственность: понятие, типы и формы, реформирование собственности в Республике Беларусь.
- •2. Контрольные вопросы для практического занятия в форме коллоквиума
- •3.3. Рынок: понятие, функции, классификация
- •3.4. Рыночная инфраструктура. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике.
- •Контрольные вопросы
- •3.4. Функции государства в современной рыночной экономике.
- •Раздел 2. Основы микроэкономики
- •Тема 4. Спрос, предложение и рыночное равновесие. Эластичность спроса и предложения
- •4.1. Спрос как экономическая категория. Закон спроса. Неценовые факторы спроса
- •4.2. Предложение как экономическая категория. Закон предложения. Неценовые факторы предложения
- •4.3. Рыночное равновесие
- •4.4. Эластичность спроса и предложения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Теория поведения потребителя
- •5.1. Полезность и рациональный потребитель. Общая и предельная полезность. Закон убывающей предельной полезности. Принцип максимизации полезности.
- •5.2. Предпочтения потребителя и кривые безразличия. Предельная норма замещения и ее экономический смысл.
- •5. 3. Бюджетное ограничение потребителя.
- •5.4. Равновесие потребителя
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Теория фирмы
- •6.1 Фирма: цели, функции, организационно - правовые формы.
- •6.1.1. Организационно-правовые формы предприятий (фирм) и их типы.
- •Факторы производства и производственная функция.
- •6.3 Производство предприятия в краткосрочном и долгосрочном периоде
- •6.3.1 Производственная сетка и изокванта. Предельная норма технологического замещения факторов производства. Изокоста.
- •6.4 Издержки производства. Эффекты роста масштаба производства.
- •Доход и прибыль фирмы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Рынки факторов производства и распределение дохода
- •7.1. Особенности функционирования рынков факторов производства
- •7.2. Рынок труда, его сущность и особенности
- •7. 3. Рынок капитала. Ссудный процент.
- •7. 4. Рынок земли. Земельная рента.
- •7. 5. Прибыль как предпринимательский доход.
- •Контрольные вопросы
- •Раздел III. Основы макроэкономики
- •Тема 8. Основные макроэкономические показатели.
- •8.1. Национальная экономика: понятие, структура, цели и задачи, методы государственного регулирования.
- •8.2. Система национальных счетов (снс). Валовый внутренний продукт (ввп) и другие показатели снс. Принципы расчета ввп. Расчет ввп производственным методом. Расчет ввп по расходам и доходам.
- •Номинальный и реальный ввп, индексы цен. Дефлятор ввп и индекс потребительских цен.
- •8.4. Национальное богатство: понятие, состав, структура, проблема оценки
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления
- •Цикличность экономического развития. Причины циклических колебаний в экономике. Теории экономического цикла. Антициклическая политика
- •Занятость и безработица, их виды
- •9.3. Инфляция: причины, сущность. Антиинфляционная политика.
- •9.4. Экономические и социальные последствия инфляции. Кривая Филипса
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Общее макроэкономическое равновесие:
- •Понятие совокупного спроса. Неценовые факторы совокупного спроса
- •Понятие совокупного предложения (кейнсианская и классическая версии). Неценовые факторы совокупного предложения
- •Общее макроэкономическое равновесие. Эффект храповика
- •Контрольные Вопросы
- •Тема 11. Модель совокупных доходов и расходов
- •Основные понятия и категории
- •. Совокупное потребление и совокупные сбережения
- •Изучение факторов, влияющих на величину потребительских расходов, дает возможность вывести функцию потребления.
- •. Инвестиции
- •. Модель «доходы-расходы»
- •. Мультипликатор совокупных расходов
- •Дефляционный и инфляционный разрывы
- •Контрольные Вопросы
- •Тема 12. Финансовая система и фискальная политика государства
- •12.1 Финансовая система: принципы построения и структура
- •12.2 Государственный бюджет: принципы построения, функции, формирование доходов и направления расходов.
- •12.2.1 Структура доходов и расходов государственного бюджета.
- •12.3. Дефицит бюджета и государственный долг.
- •12.3.1. Государственный долг его виды, последствия
- •12.4. Теории налогов. Налогообложение и его принципы. Классификация налогов. Кривая Лаффера.
- •12.5 Бюджетно-налоговая политика: сущность, виды.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Денежный рынок. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика
- •13. 1. Сущность и функции денег
- •13. 2. Денежная система: понятие, структура, типы
- •13. 3. Денежный рынок и его элементы
- •13. 4. Кредитная и банковская системы. Банки и их виды
- •13. 5 Денежно-кредитная политика. Типы денежно кредитной политики
- •Контрольные вопросы
- •Тема 14. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель is-lm.
- •14. 1. Равновесие на реальном рынке. Построение линии is
- •14. 2. Равновесие на денежном рынке. Построение линии lm.
- •14. 3. Совместное равновесие на реальном и денежном рынках is– lm.
- •14.4. Взаимодействие фискальной и денежно-кредитной политики. Использование модели is– lm для анализа последствий стабилизационной политики.
- •Контрольные Вопросы
- •Тема 15. Социальная политика государства
- •15.1. Социальная политика: понятие, цели, функции, принципы и направления.
- •15.2. Уровень жизни населения
- •15.3. Качество жизни населения
- •15.4. Доходы населения и проблемы их распределения в рыночной экономике.
- •15.5. Проблема в распределении доходов и обеспечение социальной справедливости.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Экономический рост
- •16. 1. Понятие и измерение экономического роста.
- •16. 2. Факторы, источники и типы экономического роста
- •16. 3. Модели экономического роста
- •16.4. Государственное регулирование, проблемы и перспективы экономического роста
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV. Основы международной экономики Тема 17. Современное мировое хозяйство и его структура
- •17.1. Понятие «мировое хозяйство». Субъекты мировой экономики и уровни их взаимодействия.
- •17.2. Международное разделение труда как основа формирования и развития мирового хозяйства.
- •17.3. Современные тенденции развития мирового хозяйства
- •Формы международной экономической интеграции [4]:
- •Таможенный союз
- •Контрольные вопросы
- •Тема 18. Формы международных экономических отношений. Платежный баланс страны и его структура
- •18.1 Международная торговля товарами и услугами. Технология как товар на мировом рынке.
- •18.2. Международные валютно-кредитные отношения
- •18.3. Международная миграция рабочей силы.
- •18.4. Платежный баланс как обобщающий показатель внешнеэкономических связей страны.
- •Контрольные вопросы
- •Список использованной литературы
- •Дополнительная литература
12.3. Дефицит бюджета и государственный долг.
При планировании государственного бюджета правительство стремится, чтобы сумма доходов покрывала сумму расходных статей. Когда достигается это равенство, имеет место баланс бюджета, если доходы превышают расходы, достигается излишек или профицит и наоборот, превышение расходов над доходами образуют недостаток, дефицит государственного бюджета. То есть, бюджетный дефицит – это превышение статей расходов над статьями доходов, сумма, на которую расходы правительства за определенный период превосходят доходы. В государствах с развитой экономикой бюджетный дефицит устанавливается (в том числе в Республике) в пределах трех процентов от объема валового национального продукта. По методологии МВФ важно, чтобы дефицит бюджета не превышал 10% от национального объема производства, в случае увеличения до 20%, экономика и страна считается некредитоспособной.
Причины бюджетного дефицита:
перманентное возрастание роли государства в решении проблем в различных сферах экономики; расширение экономических и социальных функций государства, увеличение расходов на содержание социальной сферы, армии, государственного аппарата и т. д;
необходимость повышения жизненного уровня людей, их благосостояния;
осуществление государственных программ (социальных, аграрных, инвестиционных, инновационных);
проводимые структурные изменения и становление рыночной экономики;
несбалансированность государственных финансов, вызванная нестабильностью денежного обращения;
замедление приватизации государственной собственности и противодействие либерализации экономики;
нестабильность институционально-правовой основы для развития рыночных отношений и предпринимательского сектора.
Вопрос о желательности или нежелательности бюджетного дефицита определяется причинами его порождения. С этой точки зрения выделяют активный (структурный) и пассивный (циклический) дефицит бюджета.
Структурный дефицит возникает в результате сознательно применяемых правительством мер по увеличению государственных расходов, то есть закладывается в государственном бюджете превышение расходов над доходами при планировании выполнения определенных социально-экономических программ. Такая структура бюджетного дефицита формируется при естественном уровне безработицы. Покрытие дефицита осуществляется чаще всего за счет кредитов Национального банка и выпуска государственных ценных бумаг.
Циклический бюджетный дефицит образуется в результате падения деловой активности и сокращения налоговых поступлений. Недопроизводство и снижение доходов вызывает рост выплат и пособий по безработице, субсидий на погашение долговых обязательств граждан.
Бюджетный дефицит вызывает определенные последствия. Во – первых, сокращается объем сбережений граждан и уменьшается величина их, направляемая на финансирование инвестиций. Во – вторых, снижаются потребительские расходы, совокупный спрос на товары и услуги. В – третьих, рост дефицита ведет к снижению уровня жизни.
В связи с этим правительства предпринимают различные методы регулирования сбалансированности бюджета. В экономической теории выделяют несколько концепций регулирования:
концепция ежегодного балансирования бюджетов с помощью оперативного государственного регулирования доходов и расходов;
концепция бюджета, балансирования на циклической основе, то есть правительство реализует антициклическую политику и одновременно балансирует бюджет в ходе экономического цикла. Например, на фазе спада экономики правительство:
снижает налоги;
увеличивает государственные расходы;
стимулирует совокупный спрос.
В результате образуется дефицит бюджета.
В ходе следующего за спадом инфляционного подъема принимаются противоположные меры, используя излишек бюджета, возмещается образовавшийся в предыдущем периоде дефицит.
В соответствии с концепцией функциональных финансов основной целью правительства является стабилизация экономики, а не бюджет. При этом достижение макроэкономической стабильности может сопровождаться как устойчивым положительным сальдо, так и дефицитом бюджета, то есть дефицит бюджета будет самостоятельно ликвидироваться.
В развивающихся странах, с переходной экономикой, где финансовые рынки недостаточно развиты, дефицит бюджета компенсируют за счет эмиссии денег. В этом случае происходит монетизация бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита также осуществляется посредством выпуска и продажи государственных ценных бумаг на открытом фондовом рынке. Но долговое финансирование ведет к росту расходов государства на выплату процентов по ценным бумагам. Регулирование доходов и расходов также осуществляется посредством выполнения налоговых ставок, но такой механизм ведет к снижению деловой активности субъектов хозяйствования. Нередко государство прибегает к привлечению внешних займов. Таким образом, бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны. Поэтому определение величины бюджетного дефицита невозможно без анализа структуры и объема госдолга.