6.Понятие функции государства и его классификация.

Функции государства – основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение. (определенный вид деятельности на конкретном направлении, определяемый целью – Курчеев)

Классификация:

По продолжительности действия:

• Постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства)

• Временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер)

• По принципу разделения властей:

• Законодательные (правотворческие)

• Исполнительные (управленческие)

• Судебные.

По значению:

• Основные (Н.р функция охраны общественного порядка)

• Неосновные (Н.р функция рассмотрения споров)

• В зависимости от сферы осуществления:

• Внутренние

• Внешние

Основные внутренние функции:

1. Функция охраны прав и свобод человека и гражданина

2. Экономическая (выработка и государственная координация основных направлений экономической политики в устойчивом режиме)

3. Функция налогообложения

4. Функция социальной защиты (обеспечение нормальных условий жизни для общества и социальная защищенность личности)

5. Экологическая (разработка природоохранного законодательства)

6. Культурная (призвана поднять культурный и образовательный уровень граждан)

Основные внешние функции:

1. Функция обороны страны

2. Функция содействия по обеспечению международного мира

3. Функция сотрудничества с другими государствами.

7.Характеристика органов власти государства.

Законодательные (представительные) органы государственной власти.

Законодательная власть имеет исключительное право принимать законы, бюджет, осуществлять контроль за исполнительной властью. Органом законодательной власти является парламент, в РФ - Федеральное Собрание. Объем полномочий законодательного органа зависит от формы правления. В парламентских государствах исполнительная власть несет ответственность перед властью законодательной. При более «жестких» формах правления власть законодательная принимает только законы, хотя отчасти обладает правом контроля за исполнительной властью. В федеративных государствах законодательная власть осуществляется на двух уровнях - федеральном и региональном. Органы законодательной власти - это представительные и законодательные учреждения, которые образуются только путем выборов. Основной вид их деятельности - принятие законов. К числу таких органов в РФ относятся: федеральные органы законодательной власти - Федеральное Собрание РФ; органы законодательной власти субъектов РФ - государственные советы в республиках, законодательные собрания, областные (краевые) думы и др.

Исполнительные органы государственной власти - Органы исполнительной власти - это назначаемые органы. Основной вид деятельности органов исполнительной власти связан с организацией исполнения законов, а также с организацией управления сферами и отраслями государственного и хозяйственно-культурного строительства. Органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции - органы, ведающие всеми или многими вопросами исполнительной деятельности (правительство, краевая, областная администрация), и органы специальной компетенции - органы, ведающие отдельными сферами и отраслями (министерство, департамент, управление в составе администрации края, области и др.). В федеративном государстве органы исполнительной власти создаются как на федеральном уровне (Правительство РФ, федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии и службы, российские агентства, федеральные надзоры, иные федеральные ведомства), так и на уровне субъектов РФ - высшие должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ (президенты республик, губернаторы, мэры городов федерального значения, правительства республик, администрации краев, областей, министерства, комитеты, мэрии и их структуры - министерства, департаменты, управления и др.).

Органы правосудия (судебные органы). Задача органов правосудия - осуществление специфического вида государственной деятельности - правосудия, т.е. разрешение гражданских, уголовных и иных дел. Правосудие осуществляется в форме уголовного, гражданского, конституционного и административного судопроизводства и имеет процессуальный характер. Судьи при осуществлении правосудия подчинены только закону. Особенностью судебной власти является и то, что она осуществляется преимущественно федеральными судами. В ведении субъектов федерации находятся только конституционные (уставные) суды и мировые судьи.