9. Понятие и основные признаки государственной власти народа.

Народовластие — принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление им этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в России признается ее многонациональный народ. Данное положение считается исходным для закрепления демократической природы Российской Федерации, т.е. отличительной чертой демократических государстве республиканской формой правления.

С юридической точки зрения понятие «народ» отождествляется с понятием «граждане» и определяется как принадлежность данной, ассоциированной в рамках единого государства совокупности людей к соответствующему государству. Народ образует физический субстрат государства.

Исходя из того, что носителем суверенитета считается многонациональный народ России в целом, а не население, проживающее на территориях отдельных субъектов РФ, можно заключить, что Конституция устанавливает принцип неделимости суверенитета в Российской Федерации. Соответственно любые действия отдельных органов государственной власти, волеизъявление населения, составляющего лишь часть многонационального народа России, не могут считаться суверенными акциями, совершаемыми абсолютно самостоятельно и независимо от конституционного строя, установленного Конституцией и федеральными законами.

Провозглашение государственного суверенитета, не основанное на воле народа России, противоречит Конституции.

В конституционном праве определяются две основные формы народовластия в России: непосредственное (прямое) осуществление власти народом и осуществление власти через органы государственной власти и местного самоуправления.

Непосредственное осуществление власти народом — высшее выражение народовластия. В то же время каждодневное осуществление государственной власти на федеральном уровне, уровне субъектов РФ, решение местных вопросов требуют образования постоянно действующих органов государственной власти, местного самоуправления. Будучи сформированными демократическим образом и находясь под контролем населения, эти органы являются важнейшими каналами осуществления народовластия в Российской Федерации.

В Конституции РФ определено, что высшим непосредственным выражением власти народа признаются референдум и свободные выборы. Тем самым устанавливается наивысший авторитет решений, принятых на референдуме, и результатов свободных выборов.

10. Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете.

Суверенитет – независимость, самостоятельность и верховенство власти на определенной территории.

Принцип народного суверенитета, народ (т.е. все население России — совокупность граждан и иных лиц, постоянно проживающих на территории РФ) является верховным сувереном, в этом аспекте многонациональный народ России предстает как единый конституционно-правовой субъект особого рода.

Суверенитет государства означает, что оно может самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами, в международном общении

Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.

Верховенство власти выражается в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок и др. Это такое состояние власти, при котором над ней не стоит и не может стоять никакая другая власть. Суверенитет предполагает: независимость государства во внешнеполитической сфере (в области международных отношений); самостоятельность государства в отношениях с другими государствами и его верховенство; непререкаемость решений государства во внутренних делах.

Российская Федерация, как и всякое подлинно независимое, свободное государство, обладает всей полнотой власти на своей территории. Никакая другая власть на территории России не вправе присвоить себе функции верховной суверенной власти, а тем более поставить себя над ней.

Единство государственной власти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть.

Конституционное положение РФ, закрепленное в Конституции, означает, что эта верховная власть распространяется на определенную территорию, находящуюся под юрисдикцией России, которая согласно Конституции включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

В Конституции сказано, что суверенитет России распространяется на всю ее территорию. Верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории РФ обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей правовой системы России.

Верховенство федеральных законов предполагает точное и неуклонное их соблюдение, исполнение и применение.