- •Кафедра финансов и банковского дела
- •Содержание:
- •Глава 1. Общая характеристика платежной системы 5
- •Глава 2. Платежная система цб рф 11
- •Глава 3. Перспективы развития платежной системы россии 30
- •Глава 1. Общая характеристика платежной системы 5
- •Глава 2. Платежная система цб рф 11
- •Глава 3. Перспективы развития платежной системы россии 29
- •3.2 Отдельные направления развития платежных систем и расчетов 29
- •Введение
- •Глава 1. Общая характеристика платежной системы
- •1.1 Понятие и структура платежной системы
- •1.2 Роль Банка России в развитии платежной системы
- •1.3 Правовое обеспечение платежной системы
- •Глава 2. Платежная система цб рф
- •2.1 Анализ платежной системы цб рф
- •Глава 3. Перспективы развития платежной системы россии
- •3.1 Основные понятия в области безопасности информационных технологий
- •3.2 Отдельные направления развития платежных систем и расчетов
- •3.3 Цели и методы наблюдения за платежными системами
- •Заключение
- •Список литературы:
1.2 Роль Банка России в развитии платежной системы
Роль Центрального банка Российской Федерации в платежной системе России определена Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». В июле 2002 г. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» вступил в силу в новой редакции.
Традиционно задачи по обеспечению бесперебойности, безопасности и эффективности функционирования национальной платежной системы возлагаются на центральный банк государства, поскольку работа платежной системы тесно связана с основной целью деятельности центрального банка – обеспечением стабильности банковской системы.
Центральный банк может выступать:
-
в качестве пользователя платежной системы, т.е. совершать свои собственные операции;
-
в качестве участника платежной системы, т.е. совершать или получать платежи от имени своих клиентов;
-
в качестве лица, предоставляющего платежные услуги;
-
в качестве «защитника государственных интересов», т.е. выполнять функцию «регулировщика» платежной системы, осуществляя надзор за ее участниками и устанавливая общие правила их работы.
В Российской Федерации общее руководство платежной системой обеспечивает Банк России, который устанавливает правила, формы, сроки безналичных расчетов в Российской Федерации, операционные стандарты безналичных расчетов. Эти правила являются обязательными для всех субъектов хозяйствования.
Банк России также проводит политику обеспечения эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы, повышения ее быстродействия и надежности. Однако он не только создает методологическую и организационную базу, но и является непосредственным участником этой системы, осуществляя межбанковские расчеты через свои подразделения.
Банк России, пользуясь поддержкой государства, имеет возможность:
-
обеспечить внутренние системы расчетов современными средствами телекоммуникаций;
-
регистрировать все платежные операции, происходящие между банками;
-
осуществляя надзор за банковской системой в целом, а также за деятельностью каждого банка в отдельности, оперативно принимать меры по стабилизации финансового положения участников платежной системы с целью недопущения разрыва звеньев расчетной сети;
-
в силу своего особого статуса, обладая достаточной ликвидностью и абсолютной платежеспособностью, сводить риск неплатежей при расчетах с его участием к нулю.
Банк России также регламентирует и осуществляет надзор за функционированием систем расчетов вне Банка России.
1.3 Правовое обеспечение платежной системы
Чтобы платежная система работала эффективно, она должна опираться на правила, регулирующие права и обязанности сторон, участвующих в платежном процессе, при нормальных операционных условиях и во время сбоя расчетного процесса.
Банком России в целях регулирования системы расчетов посредством банковских карт и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», на основании закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» разработано положение «О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществлении расчетов по операциям, совершаемым с их использованием». Эмиссия банковских карт и расчеты с их использованием позволяют сокращать объемы наличных денег в обращении в Российской Федерации.
В действующем российском законодательстве нет свода правил, регулирующих платежи и расчеты, распределение рисков и ответственность кредитных организаций и их клиентов как при электронном переводе денежных средств, так и при «бумажном». В Гражданском кодексе Российской Федерации (часть II) этому вопросу посвящены две главы: глава 45 «Банковский счет», глава 46 «Расчеты». Других законодательных актов федеральных органов власти по этому вопросу не принято. Основным органом, регулирующим и регламентирующим расчетные отношения в различных системах расчетов, является Банк России, который закрепляет и устанавливает определенные стандарты при проведении расчетных операций в нормативных актах Банка России. В результате недостаточности нормативной базы по функционированию платежной системы потенциальная вероятность потерь при переводе денежных средств оказывается достаточно высокой.