Федерализм в сша

Федерализм – система правления, при которой власть осуществляется одновременно и общенациональным правительством, и автономными органами управления. Двухуровневая система управления. В целом, из ранее независимых субъектов формируется объединение.

В 1777 создаются статьи конфедерации, которые детализируют политико-территориальные принципы будущей системы. Но этот документ оказывает неэффективным.

1787 год, принятие конституция. Сама преамбула скажет – для создание более совершенного союза. В ней закрепляется принцип разделение властей и федерализма. При этом, носителем суверенитета является не юридической лицо, а народ – «Мы народ США».

В конституции были зафиксированы 2 основных принципа – штаты равноправны к друг другу, к федеральном центру. Равноправны в защите и обеспечение интересов своих граждан.

В компетенцию штатов попадают все вопросы внутренней жизни штатов.

Конституция утверждает, что создается государство-союз. Конституция гарантировала территориальную целостность своему субъекту. Невозможно формирование нового штата внутри уже существующего штата. Штаты не могут выйти из союза.

После гражданской войны идет укрепление федерализма.

К 1900м годам, политика двойного федерализма сменилась концепцией … федерализма. Усиливается федеральный центр, равноправие штатов.

13 сентября 1788 года Нью Йорк был определен местом пребывания правительства. Но другие штаты подняли этот вопрос в Конгрессе. Конгресс принимается решение, что в 1790 году правительство должно переехать в Филадельфию. Но в этом же году Мэриленд и Вирджиния выделяют часть своей территории для будущего округа Колумбия. Но в последствии, Вирджиния отзовет свои земли.

Территории сша

1. Пуэрто Рико

2. Виргинские острова

3. Восточная Самоа

4. Гуам

5. Остров Джаргес

6. Аттол Джонсон

7. Риф Кингмен

8. Острова Мидвей

9. Остров Навассо

10. Аттол Пальмира

11. Аттол Вейк

12. О-в Хауленд

13. О-в Бейкер

16. Марианские острова – входит в политический союю США.

17. Маршалловы острова – 1986 года свободная ассоциация с США

18. Федеративный штат Микронезия – с 1986 года свободная ассоциация

19. Паллоу – с 1994 году свободная ассоциация

21. США обеспечивает политику и безопасность этих государств. Граждане имеют теже права, что и граждане США, кроме права голосов и налогов. Система власти копирует систему власти США.

24. Президент сша.

26. Президент является независимым институтом государственной власти США. Есть полномочия распустить кабинет, и заниматься самостоятельно. Президент по своему усмотрению формирует кабинет, и принимает решения, согласуя их с департаментами.

27. Для США Советник по Национальной Безопасности в контексте внешней политики играет главную роль.

28. Вместе с президентом, управлением государством принимает участие вице-президент. Основная его роль заключается в замене президента, если он не в состоянии исполнять свои обязанности. Вице-президент является представителем президента на международной арене, если это необходимо, является председателем Сената, голосует в Сенате, если голоса разделяются. На всех заседаниях не присутствует, его заменяет Сенатор из партии большинства.

29. Президент и Вице-президент должны быть представителями разных штатов.

30. Президент избирается на 4 года не более, чем 2 раза. Это традиция, которую заложил Вашингтон, но были люди, которые эту традицию нарушали.

31. Выборы проходят каждый високосный год первый вторник после первого понедельника Ноября.

32. Избрание происходит косвенным путем. Граждане голосуют за коллегию выборщиков. Коллегия в каждом штате состоит из определенного количества человек, которое равно количество представителей от этого штата в законодательном органе. Каждый штат имеет таким образом 2 коллегии выборщиков – республиканская и демократическая. Всего 538 выборщиков. Голоса выборщиков направляются к президенту, кем бы он не был. И 3 Января он открывает конверты и оглашает результаты. После этого происходит инаугурация президента.

33. 25 поправка к Конституции официально закрепляет 4 причины о досрочном прекращении президентства: смерть, отставка, неспособность осуществлять обязанности и полномочия, отстранение от должности.

35. Закон 1947 года о преемственности президентской власти, который установил кто в каком порядке будет занимать должность президента. Этот закон установил следующее требование, что даже по замещению может стать человек, соответствующий всем конституционным требованиям.

36. Конгресс может наделять президента делегируемыми полномочиями.

37. Президент не обладает законодательной инициативой. Взаимодействует через своих представителей в Сенате или Плате представителей, направляет туда законопроекты. Президент подписывает или не подписывает законопроекты.

39. Закон 1973 о военных полномочиях наделяет президента полномочиями вести внешнюю военную операцию в течение 60 дней.

41. Порядка 400 должностей, которых назначает президент с одобрения Сената.

42. Президент может вводить чрезвычайное положение на всей территории США или в отдельном штате.

44. Система органов исполнительной власти. Условно можно разделить на 3 части –

• Кабинет и Департаменты

• Аппарат Президента

• Исполнительные Агентства

46. 12 поправка 1804 год. Изменение процедуры голосования. Система выборщиков за президента и вице-президента.

48. 25 поправка, раздел 4 говорит о том, что если сомневаются в способности президента исполнять свои обязанности, то они передают временному председателю сената письмо, с необходимостью передачи полномочий от президента вице-президенту, и если председатель сената видит, что большинство членов сената сходится в убеждениях, то власть должна будет передана вице президенту, но президент может сказать, что он не согласен – тогда власть остается у президента.

50. Роль личностного фактора в управлении внутренней и внешней политике

52. Объяснения понижения рейтинга:

1. С его неуспешной деятельностью

2. Нежелание Конгресса поддерживать решения Президента.