Билет 48. Модели макроэкономического равновесия рыночной экономики

В мировой экономической литературе можно выделить два основных направления механизма регулирования национального производства в условиях рынка. Первое — классическое направление автоматического саморегулирования рыночной системы. Его представители — Д. Рикардо, Д. Ст. Милль, Ф. Эджуорт, А. Маршалл, А. Пигу. Второе — кейнсианское, исходящее из необходимости обязательного вмешательства государства в рыночную систему, особенно в условиях депрессии. Соответственно этим направлениям сложились две модели макроэкономического равновесия.

Классическая модель макроэкономического равновесия господствовала в экономической науке около 100 лет, до 30-х годов XX в. Она базируется на законе Ж. Сэя: производство товаров создает свой собственный спрос. Например, портной производит и предлагает костюм, а обувщик предлагает обувь. Предложение костюма портным и доход, который он получает, есть его спрос на обувь. Точно так же предложение обуви есть спрос обувщика на костюм. И так во всей экономике. Каждый производитель одновременно является покупателем — рано или поздно он приобретает товар, произведенный другим лицом, на сумму, вырученную от продажи собственного товара. Таким образом, макроэкономическое равновесие обеспечивается автоматически: все, что производится, реализуется. Данная подобная модель предполагает выполнение трех условий:

каждый человек является одновременно потребителем и производителем; все производители расходуют только свой собственный доход; доход расходуется полностью.

Но в реальной экономике часть дохода сберегается домашними хозяйствами. Поэтому совокупный спрос уменьшается на величину сбережения. Расходы на потребление оказываются недостаточными для закупки всей производимой продукции. В результате образуются непроданные излишки, что вызывает спад производства, повышение безработицы и снижение доходов.

В классической модели недостаток средств на потребление, вызываемый сбережением, компенсируется инвестициями. Если предприниматели инвестируют столько же, сколько сберегают домашние хозяйства, то закон Ж.Сэя действует, т.е. уровень производства и занятости остается постоянным. Главная задача — побудить предпринимателей инвестировать столько же средств, сколько уходит на сбережение. Она решается на денежном рынке, где предложение представлено сбережениями, спрос — инвестициями, цена — процентной ставкой. Денежный рынок саморегулирует сбережения и инвестиции с помощью равновесной процентной ставки (рис. 8.13).

Чем выше ставка процента, тем больше денег сберегается (т.к. владелец капитала получает больше дивидендов). Поэтому кривая сбережений (S) будет восходящей. Кривая инвестиций (I), наоборот, имеет нисходящий характер, поскольку ставка процента влияет на издержки, и предприниматели будут больше занимать и инвестировать денежных средств при более низкой ставке процента. Равновесная ставка процента (R0) возникает в точке А. Здесь количество сбереженных денег равно количеству инвестированных средств, или, другими словами, количество предлагаемых денег равняется спросу на деньги.

Если сбережения возрастут, то кривая S сместится вправо и займет положение S1. Хотя сбережения будут больше инвестиций и вызовут безработицу, излишек сбережений предполагает понижение ставки процента до нового, более низкого уровня равновесия (точка В). Более низкая ставка процента (R1) приведет к уменьшению расходов на инвестиции до тех пор, пока они не сравняются со сбережениями, сокращая полную занятость.

Вторым фактором, обеспечивающим равновесие, является эластичность цен и заработной платы. Если по каким-либо причинам ставка процента не меняется при постоянном соотношении сбережения и инвестиций, то увеличение сбережения компенсируется понижением цен, так как производители стремятся избавиться от излишков продукции. Более низкие цены позволяют делать меньше закупок, сохраняя прежний уровень производства продукции и занятости.

Кроме того, снижение спроса на товары приведет к снижению спроса на рабочую силу. Безработица вызовет конкуренцию и рабочие будут соглашаться на меньшую заработную плату. Ее ставки уменьшатся настолько, что предприниматели смогут нанять всех безработных. В такой ситуации не существует необходимости государственного вмешательства в экономику.

Таким образом экономисты-классики исходили из гибкости цен, заработной платы, процентной ставки, т. е. из того, что зарплата и цены могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая баланс между спросом и предложением. По их мнению, кривая совокупного предложения AS имеет вид вертикальной прямой, отражающей потенциальный объем производства ВНП. Снижение цены влечет за собой снижение зарплаты, и поэтому полная занятость сохраняется. Сокращения величины реального ВНП не происходит. Здесь вся продукция будет продана по другим ценам. Иначе говоря, снижение совокупного спроса ведет не к снижению ВНП и занятости, а лишь к снижению цен. Таким образом, классическая теория считает, что экономическая политика государства может воздействовать лишь на уровень цен, а не на объем производства и занятость. Поэтому его вмешательство в регулирование объема производства и занятости нежелательно (рис. 8.14).

Билет 49. Экономический рост. Классификация экономического роста по темпам и типам.

Экономический рост является центральной экономической проблемой стоящей перед всеми странами, т.к. по его динамике судят о развитии национальной экономики, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов.

Экономический рост - это увеличение национального производства товаров и услуг и их качественное совершенствование за определенный период времени, сводится к постоянному увеличению реального ВНП, поэтому основными показателями экономического роста являются:

- увеличение реального объема ВНП за определенный период

- рост реального ВНП на душу населения за определенный период

- рост промышленного производства за определенный период

Экономический рост измеряется:

- в натурально – вещественной форме (ассортимент товаров и услуг)

- в стоимостной форме (денежная оценка товаров и услуг)

т.к. стоимостные показатели экономического роста сильно искажаются инфляцией, то показателем реального экономического роста является динамика физического объема ВНП, измеряемого годовыми темпами роста в %

Темп роста = ВНП₁ * 100%

ВНП ВНП₀

Классификация экономического роста по величине его темпов:

высокие темпы: на первый взгляд кажется, что они наиболее выгодны для страны, но при этом нужно учитывать два момента:

- качество продукции (так, высокие темпы производства взрывающихся телевизоров, это плохо)

- структура прироста продукции (при неоправданно большом удельном весе в приросте военной продукции и низком предметов потребления жизненный уровень населения снижается, что тоже плохо)

нулевые темпы: не всегда носят негативный характер (так, если они снижают материалоемкость и этим приводят к экономии затрат на факторы производства, это неплохо. Полезен нулевой рост и в расходах на милитаризацию, если отсутствуют на то объективные причины)

отрицательные темпы: свидетельство кризиса национальной экономики

оптимальные темпы: наилучшие для любой страны. Они не могут быть ни слишком высокими, ни слишком низкими. Они должны быть такими, которые смогли бы обеспечить макроэкономическое равновесие

Различают три типа экономического роста:

экстенсивный экономический рост – это увеличение ВНП за счет привлечения дополнительных факторов производства (массы средств производства и количества работников)

Достоинства:

- легко достигается, если есть в наличии источники расширения производства

- ведет к быстрому освоению природных ресурсов и ликвидации безработицы

Недостатки:

- он порождает технический застой, т.к. в лучшем случае темпы экономического роста прямо пропорциональны количественному увеличению факторов производства

- он неизбежно содержит в себе перспективы деградации, наступающей по мере исчерпания трудовых и природных ресурсов

В целом экстенсивный рост носит затратный характер и страна, связывающая свой экономический рост лишь с экстенсивным типом может прийти к экономическому тупику.

интенсивный экономический рост – увеличение ВНП за счет качественного совершенствования факторов производства: применения прогрессивной техники, передовых технологий, более экономичных предметов труда, достижений науки, более квалифицированных кадров.

Особенности:

- это более сложный тип экономического роста, т.к. решающая роль в повышении

эффективности переходит к НТП

- его достоинства в том, что он устраняет непреодолимые преграды экономического роста, порожденные ограниченностью ресурсов

- он требует инициативных и высоко профессионально подготовленных работников, т.к. связан с глубокой прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства

В реальной жизни не существует чистого экстенсивного и интенсивного типов экономического роста. Они переплетены и представлены смешанным типом.

смешанный (реальный) экономический рост – это увеличение ВНП в результате увеличения количества используемых факторов производства и совершенствования техники и технологии

Билет 50. Факторы и модели экономического роста.

Преобладание того или иного типа экономического роста обуславливается существованием различных комбинаций факторов производства. Реальный объем произведенного ВНП – это результат применения множества факторов экономического роста, важнейшими из которых являются:

факторы предложения

- количество и качество природных ресурсов (земля, климат, т.д.): чем лучше природные условия, тем больше у страны возможностей для экономического роста

- количество и качество трудоспособного населения: зависимость и в этом случае прямая

- наличие основного капитала: систематическое увеличение инвестиций; накопление и обновление капитала; повышение фондоотдачи и фондовооруженности труда

- НТП: уровень технологий, используемых в производстве

Эти факторы делают рост ВНП фактически возможным, но реальный рост зависит от факторов спроса и распределения.

факторы спроса

- заработная плата – чем она выше, тем выше спрос

- фискальная политика государства – чем выше налоги, тем ниже заработная плата, а значит ниже спрос и экономический рост

- склонность населения к сбережению снижает реальный спрос и экономический рост

факторы распределения

- полное вовлечение ресурсов в экономический оборот

- наиболее эффективная утилизация ресурсов

- распределение ресурсов таким образом, чтобы можно было получить максимальное количество полезной продукции

все эти факторы взаимосвязаны и используются в определенной комбинации. В зависимости от комбинации факторов экономического роста строятся модели экономического роста: двухфакторная и многофакторные

двухфакторная модель включает в себя только два фактора: труд и капитал

по данным американского экономиста Денисона 2/3 прироста продукта осуществляется за счет роста производительности труда (капитала) и 1/3 – за счет увеличения трудозатрат (труда)

возможны два варианта построения двухфакторной модели

1 вариант – без учета НТП – если построить модель без учета НТП, то

постепенно накопление капитала приведет к снижению конечной продуктивности и к замедлению экономического роста

2 вариант – с учетом НТП – если строить модель с учетом НТП, то капитал и труд постепенно станут более продуктивными, т.к. НТП вызывает рост инвестиций. Инвестиции могут по-разному воздействовать на экономический рост. Одни из них ведут к экономии затрат труда и к росту затрат на капитал. Их называют трудосберегающими. Другие инвестиции сокращают предложение капитала больше, чем труда. Их называют капиталосберегающими. При равной экономии труда и капитала, инвестиции называются нейтральными

многофакторная модель предполагает воздействие на экономический рост всех факторов экономического роста. Она получила название производственной функции

Производственная функция -

выражает зависимость роста объема производства ВНП от роста затрат на факторы производства и темпы НТП

Q(t) = A(t) * f(x_1,x_2,… x_n) t

Производственная функция используется для анализа экономического роста на уровне всего народного хозяйства. Она выявляет за счет чего развивается производство: или за счет вовлечения новых факторов производства, или за счет повышения эффективности использования имеющихся; за счет какого фактора в большей степени повышается эффективность производства, а какой фактор развивается менее динамично, либо мешает росту производства.

Ускорение темпов НТП во второй половине XXв. обусловило появление в развитых странах нового качества экономического роста, которое характеризуется следующими чертами

- интенсивный тип экономического роста становится господствующим

- в общей структуре производимых товаров и услуг приоритет принадлежит продукции передовых наукоемких отраслей

- уровень производства в развитых странах достиг такого состояния, при котором все большее значение имеет не количественное увеличение потребляемых товаров, а повышение качества жизни в целом

Постоянный экономический рост - это идеал, к которому стремятся правительства всех стран

экономическое развитие индустриальных стран за последние два века показало, что макроэкономическое равновесие постоянно нарушается и что сам процесс экономического развития представляет собой чередование этапов роста с этапами стабилизации и с этапами спада. Причем эти этапы меняют друг друга с определенной последовательностью и периодичностью, что дало возможность сделать вывод о цикличности развития экономики

Билет 51. Цикличность экономического развития. Методы государственного антициклического регулирования.

Цикличность экономического развития - это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности - понижением

цикличность – это всеобщая форма движения, которая предполагает отклонение экономики от состояния равновесия. Ее характерная черта в том, что движение идет не по кругу, а по спирали, где каждый новый виток характеризует более высокую ступень общественного развития

Виды циклов в зависимости от их продолжительности по И. Шумпетеру.

краткосрочные циклы в экономической литературе называют «циклами Д. Китчина». Их продолжительность 3 года и 4 месяца. Они связаны с движением товарно-материальных запасов и с восстановлением равновесия на потребительском и инвестиционном рынках

среднесрочные циклы (промышленные) имеют продолжительность 8-12 лет и являются основой общей циклической системы. Они связаны со сроками физического износа активной части основного капитала. Их изучению большое внимание уделил К.Маркс, но в западной литературе их называют «циклами К. Жугляра»

большие циклы или длинные волны, продолжительность которых 48-50 лет, называют «циклами Н. Кондратьева». В их основе лежит обновление основного капитала с длительными сроками службы, происходящее на основе внедрения в производство новых технологий, материалов, источников сырья и энергии, работников новых профессий

Данные циклы находятся в определенных взаимоотношениях. Каждый цикл Кандратьева содержит несколько циклов Жугляра, а каждый цикл Жугляра-несколько циклов Китчина.

Общей основой циклической системы является среднесрочный цикл, который состоит из четырех фаз:

I фаза – кризис: резкое сокращение сбыта; уменьшение прибыли у предприятий и банков; удорожание кредита; неплатежи; массовое банкротство предприятий и банков

II фаза – депрессия: товарные запасы исчерпаны; падение макроэкономических показателей останавливается; цены, заработная плата, безработица стабилизируются на определенном уровне; ставка ссудного процента понижается, т.е. спрос на деньги невелик

III фаза – оживление: все макроэкономические показатели получают тенденцию положительного роста; постепенно увеличиваются цены, занятость, заработная плата, прибыли, ставка ссудного процента

IV фаза – подъем: происходит рост всех макроэкономических показателей; растущие цены компенсируются ростом заработной платы и прибыли; весь объем выпущенной продукции поглощается растущим спросом; увеличивается занятость. Нарастают между спросом и предложением. Экономика достигает высшей точки-бума. Бум обрывется кризисом.

Затем все фазы цикла повторяются каждая фаза промышленного цикла как бы создает условия и предпосылки, необходимые для перехода к следующей фазе.

Экономическую науку всегда интересовал вопрос о мерах, которые максимально уменьшили бы или даже полностью ликвидировали бы последствия циклического развития экономики

все современные экономисты признают, что:

- государство в состоянии существенно сгладить циклические колебания или даже полностью устранить их

- государство осуществляет регулирование с целью достижения макроэкономического равновесия и экономической стабильности

- в фазе кризиса или спада все мероприятия государства должны быть направлены на поддержание и стимулирование деловой активности

- в условиях открытости национальной экономики каждой страны перед мировым рынком государство должно учитывать влияние внешнеэкономических факторов

- В фазе подъема или бума государство должно проводить политику сдерживания деловой активности с целью предотвращения перегрева экономики;

Однако, конкретные мероприятия по реальному воплощению этих принципов, предлагаемые сторонниками различных направлений и течений = различны.

Билет 52. Инфляция: сущность, причины, виды, типы, последствия. Политика государства в условиях инфляции.

Инфляция - это обесценение денежных знаков в результате переполнения ими сферы обращения сверх реальных потребностей народного хозяйства

по своей сути инфляция – это обесценение денег по отношению к золоту, товарам и иностранным валютам

по форме проявления инфляция – это рост цен на товары

отличительные черты современной инфляции:

- если раньше она носила локальный характер, то сейчас мировой

- если раньше она имела периодический характер, то сейчас - хронический

- современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и

неденежных факторов

Причины инфляций лежат в общем макроэкономическом неравновесии между совокупным

спросом и совокупным предложением, а также во всей совокупности диспропорций по национальному хозяйству конкретной страны.

непосредственные причины инфляции:

- монополия государства на денежное обращение, эмиссию денег, в случае дефицита государственного бюджета, когда его доходы меньше расходов

- монополия крупных профсоюзов на формирование уровня заработной платы, которая может привести к росту заработной платы, не сопровождающемуся ростом производительности труда, а значит к диспропорции между доходами и производством и к росту цен

- монополия крупных фирм на формирование уровня цен на рынке, которая ограничивает механизм рыночной саморегуляции, позволяет фирмам контролировать цены и приводит к их росту

Вторичные причины; вызывающие инфляцию:

- инфляционные ожидания и покупателей, и товаропроизводителей в условиях общей макроэкономической нестабильности

- влияние неустойчивости и диспропорциональности всего мирового хозяйства на экономику конкретной страны

взаимодействие всех этих причин порождает инфляционную спираль - это бесконечный процесс развития инфляционных явлений по кольцам увеличивающейся спирали.

Типы инфляции:

инфляция спроса – означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением в сторону спроса

ее основные причины

- расширение госзаказов: военных и социальных

- увеличение спроса на средства производства в условиях полной загрузки мощностей

- рост покупательной способности трудящихся в связи с ростом заработной платы

вследствие этого в обращении возникает избыток денег, который наталкивается на ограниченное предложение товаров, что выражается в росте общего уровня цен

инфляция предложения (издержек) – означает рост цен вследствие увеличения издержек производства

причины увеличения издержек

- монополистическая политика ценообразования

- рост цен на сырье

- финансовая политика государства

- действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др.

в силу роста издержек производства предложение товаров уменьшается, что ведет к

повышению цен, а также к новому витку инфляции.

На практике отличить один тип инфляции от другого нелегко, т.к. они тесно взаимодействуют.

Формы инфляции в зависимости от определяющего признака:

с позиции темпов роста цен

- умеренная (ползучая) в условиях которой цены возрастают не более, чем 10% в год (управляемая)

- галопирующая, когда цены растут стремительно, скачкообразно, от 20 до 200% в год (до 300-500%) (трудно управляема)

- гиперинфляция – когда темп роста цен более 10000% в год (практически неуправляема)

по степени сбалансированности роста цен

- сбалансированная инфляция – рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг, поэтому цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными

- небалансированная инфляция – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях

с точки зрения ожидаемости и предсказуемости

- ожидаемая инфляция – которая ожидается и прогнозируется правительством и населением

- неожидаемая инфляция, которая характеризуется внезапным скачком цен

по характеру протекания

- открытая инфляция, которая характеризуется продолжительным ростом цен и присуща странам с рыночной экономикой

- скрытая (подавленная) инфляция, возникающая при твердых рыночных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения. Присуща административно-командной экономике

Самый простой способ измерения инфляции – использование индекса цен - относительный показатель, характеризующий соотношение цен во времени

для его исчисления берут соотношение между совокупной ценой «рыночной корзины» для данного временного периода и совокупной ценой аналогичной «рыночной корзины» в базовом периоде, в процентах

Инфляция на определенном этапе своего развития становится фактором деградации всего народного

хозяйства.

Билет 53. Безработица: сущность, причины, виды, типы, последствия. Проблема

полной занятости. Государственные методы борьбы с безработицей.

Безработица - это сложное социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения представляет собой излишек рабочей силы, вызванный превышением предложения рабочей силы над спросом на нее.

К категории безработных относят тех, кто хочет и может работать, но не имеет рабочего места.

Сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, отсюда ее причинами являются:

- разорение части предприятий

- накопление капитала в условиях НТП

- диспропорциональность в динамике потребления, сбережения и инвестиций

- циклический характер производства

- несовершенство, конкуренция на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда

Виды безработицы:

с точки зрения характера вытеснения работника из производства :

- добровольная безработица, когда работник увольняется по собственному желанию в силу каких – то причин.

- вынужденная безработица, когда фирма сама предлагает работнику уволиться, ссылаясь на различных обстоятельствах.

с точки зрения порождающих условий и причин:

- фрикционная – текучая ( от лат. трение), связанная с поисками и ожиданием работы в лучших условиях.

- структурная – результат несовпадение спроса на труд и предложения труда в различных фирмах, отраслях, по разным профессиям.

- циклическая – результат смены фаз в промышленном цикле

- технологическая - результат влияния НТР, когда отдельные профессии уже не нужны, а новые еще не укомплектованы нужным количеством работников

- скрытая, включающаяся частично занятых работников, особенно в сельском хозяйстве

- застойная, включающая работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее

- дно жизни, где пребывают нищие, бродяги, бомжи и т.д.

Полная занятость - это уровень занятости, складывающийся в стране при наличии только структурной и фрикционной безработицы

концепция полной занятости исходит из идеи о существовании естественного уровня (нормы) безработицы

Естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают при наличии фрикционной и структурной безработицы, в то время как все другие виды безработицы рассматриваются как прямое недоиспользование трудовых ресурсов.

Он составляет 5 – 6% трудовых ресурсов.

естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т.е. такой объем ВНП, который можно произвести в условиях естественного уровня безработицы

Фактический уровень ВНП обычно ниже потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше её естественного

уровня.

Возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество вследствие превышения естественного уровня безработицы.

Для оценки реальных размеров безработицы в стране определяют её практический уровень.

Фактический уровень безработицы - это доля безработной части трудовых ресурсов общества

Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво

в качестве положительных аспектов проблемы называют следующие

- безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий

- безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве

в то же время безработица порождает следующие отрицательные последствия:

-

недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери вследствие естественной и фактической безработицы

- снижаются налоговые поступления

- она сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы

Безработица всегда была в центре внимания политики государственного регулирования. Причем с изменением ситуации в экономике изменялись и теоретические подходы к регулированию

Вначале господствовала классическая теория, которая строилась на свободном, саморегулируемом рынке, который сам восстанавливает равновесие между спросом и предложением на рабочую силу. Поэтому роль государства, согласно этой теории, минимальна, а сама безработица рассматривается как добровольный выбор отдельного индивида

В 30-е гг. XXв. получила распространение кейнсианская теория регулирования занятости. В ее основе лежало государственное регулирование инвестиций как основы для изменения темпов экономического роста, безработицы и благосостояния. Эти методы господствовали в регулировании в течении десятилетия, но кризисы продолжались, безработица то уменьшалась, то опять возрастала, а 70-е гг. привели к возникновению стагфляции.

то потребовало новых подходов к регулированию занятости, возникли основы монетаристской концепции, которая опять ориентировалась на минимальное вмешательство государства в экономику, только в тех случаях, когда проблему не может

Конкретные методы борьбы с безработицей

В современных условиях государством используются все действенные меры регулирования занятости. Государство осуществляет регулирование инвестиций в различные сферы экономики, берет на себя заботу о переквалификации работников, следит за занятостью, осуществляет программы по сокращению безработицы, выплачивает пособия по безработице, организует общественные работы

Практика показала, что проблема безработицы тесно связана с проблемой инфляции. Снижение безработицы за пределы ее естественного уровня ведет, как показали исследования, к росту инфляции. Эта зависимость отражается кривой Филлипса

Кривая английского экономиста А.Филлипса отражает обратную зависимость между уровнем безработицы и темпами инфляции.

Выводы Филипса дают возможность правительству выбирать: или путем роста инфляции сократить количество безработных в стране, или уменьшить темпы инфляции путем увеличения числа безработных

но, как показала практика, данная закономерность действует лишь в краткосрочном периоде, т.к. в долгосрочном периоде условия производства могут существенно и часто непредсказуемо изменяться, что изменит зависимость между инфляцией и безработицей

Билет 54. Государственное регулирование экономики: объекты, цели, функции,

направления.

Билет 55.Государственные финансы: государственный бюджет и бюджетная политика.

Финансы- система Отн-ний по поводу фор-ния, расп-ния и использования ф-в ден. ср-в, а так же сами эти ден. ср-ва. Фин. политика - охватывает мер-тия гос-ва в области финансов. Направление: бюд. политика; фиск. политика. Звенья фин. системы: 1.хоз. субъектов- фин. отн-ния м/у юрид. лицами; юр. лицами и гос-вом.2. населения- доходную их часть образуют первичные доходы семей, а расходную все расходы и сбережения населения.3. гос-ва- гос. бюджет. При функ-нии возникают: гос. доходы - мобилизация фин. ресурсов, в распоряжение гос. ст-р; гос. расходы-исп-ние ср-в на различные гос. пот-сти. Ф-ции финансов гос-ва: распределительная; контрольно - стим-щая; производственная. Величина гос. финансов опр-ся ф-ми и ролью гос-ва в об-ве. Поэтому каждая страна имеет свои гос. финансы. В странах, где гос-во вып-ет не только полит, но и эк. ф-ции, оно обладает знач. финансами (до 50-60% ВНП). А в странах, где гос-во вмешивается в эк-ку в отд. случаях, оно обладает меньшими финансами (10-15% ВНП). В соот-ных условиях роль и значение гос-ва во всех странах воз-ет, значит ув-ся затраты об-ва на его сод-ние. Б) Основа фин. база гос-ва-гос. бюджет- годовой план гос. расходов и источников их фин. покрытия. Принципы:1. единство- сосредоточение в бюджете всех рас-в и д-в гос-ва, а так же сущ-ние единой бюд. системы, ед-зие фин. д-в и бюд. кл-ции. 2. полноты - по каждой статье бюджета учитываются все затраты и все поступления.3. реальности- правдивое отражение р-в и д-в гос-ва.4. гластности- обяз-ное инфор-ние населения об. основных р-х и ис-в д-в. Бюджет: Доходная часть: за счет прямых и косвенных налогов на 80-90%; за счет гос займов на 10-20%; за счет эмиссии бум. и кредитных денег. Расходная часть: на сод-ние вооруженных сил; на сод-ние гос. аппарата; фин. хоз-ва и соц. инфраст-ры; выплата % по гос. долгу. Ф-ции:1. фискальная- создание базы ф-ния гос-ва в условиях факт. отсутствия у него соб-ных доходов;2. эк. рег-ния- ис-ние гос-вом налогов для проведения эк. политики.3. социальная- ис-ние гос. бюджета для перерасп-ния НД. Бюджетная политика- инструмент рег-ния макроэк. пропорций при фор-нии Фед. бюджета. Направления: 1. экспансивное- ув-ние гос. расходов и снижение уровня н-ния. Преодоление эк. кризисов.2. рестритивная-ум-ние гос. р-в и повышение уровня н-ния. Нормализация эк. конъюнктуры, ослабление ин-ных тенденций. Эф-сть бюд. политики опр-ся тем, на сколько она увязана с мер-ми в ден. кредитной сферы.

Билет 56. Фискальная политика государства.

Фискальная политика- политика в области налогов, как главного источника гос. бюджета. Фиск. политика пред-ет ис-ние возможностей прав-ва взимать налоги и расходовать ср-ва гос. бюджета, для рег-ния уровня деловой активности и решение различных соц. задач. Основной рычаг: изменение налоговых ставок в соот-вии с целями прав-ва. Проведение политики-ф-ция з-ных органов власти страны, так как именно они конт-ют н-ние и расп-ние этих ср-в. Любое гос-во для вып-ние своих ф-ций нуждается в фин. ресурсах, которые обеспечивают налоги. А). Налоги - обяз-ные платежи физ. и юр. лиц в гос. и местный бюджет. Налоги взимаются гос-вом еще с древних времен, их виды и кол-ва, размеры, в разные времена в странах различны и зависят от многих ф-в, хотя цель их сбора всегда одна-обогащение казны. 2 направления: дискреционная- соц-ное рег-ние гос-вом н-ний и гос. р-в путем принятия соот-щих законов; автоматическая- изменение в суммах гос. р-в и чистых налогов происходит автоматически благодаря встроенным стабилизаторам. На практику четко разграничить фиск. политику трудно, как и оценить их вклад в из-ние эк-ки. Расп-ный способ оценки результатов-состояние гос. бюджета. Б). Сегодня налоги-платежи, которые платят все, они принудительны безвозмездны, но необходимы. Воздействие на эк. пр-сы: поощряют и сдерживают опр-ные виды деят-сти; направляют развитие отраслей пром-сти; воз-ют на эк. активность пред-лей; сбалансированность спроса и пред-ния; рег-ние кол-ва денег в обр-нии. Ф-ции: фискальная- фор-ние ден. доходов гос-ва; эк-кая- воз-вие через налоги на общ-ное в-во. Поощрительная, ограничительная, контролирующая роль. Обе ф-ции выступают в единстве, но каждая из них от-ет опр-ную сторону нал. Отн-ний. Фискальная - пок-ет обязанности налогоплательщиков перед гос-вом. Эк-кая - пок-ет обязанности гос-ва перед налогоплательщиков. Классификация:1. по объектам н-ния: на доходы, им-во, расходы пок-лей опр-ных т-в.2. по способам взимания: прямые- с получателей д-в; косвенные- в ценах опр-ных т-в.3. по способу опр-ния размера налога: пропорциональные-с неизменной % ставкой, которая не зависит от ув-ния дохода; прогрессивная- по мере роста д-да ставка растет.4. по у-нию бюджета куда поступают налоги: обще-нац;региональные; местные.5. по порядку обр-ния: общие- поступают в кассу гос-ва; целевые- имеют опр-ные назначения. В). Современные принципы н-ния: уровень налоговой ставки должен уст-ся с учетом возможностей нал. плательщиков; н-ние д-в должно носить однократный хар-р; обяз-сть уплаты налога; система и процедура вып-ты н-в должны быть простыми и понятными; н-вая система должна быть гибкой и легко адаптируемой; должна обеспечивать перерасп-ние создаваемого ВНП и быть эф-ным инструментом ГРЭ. Общие черты в развитых странах: прогрессивный хар-р н-ния; частые изменения ставок н-ния; наличие разных налоговых льгот и скидок; опр-ние нач. сумм необлагаемых налогом. Эти черты делают н-вую систему гибкой. Н-ние имеет свои пределы, связь м/у налоговыми ставками и поступлениями н-в в гос. бюджет отражает – Кривая Лаффера: при ставке подоходного налога выше 50-70% резко снижается деловая активность фирм и населения, так же что 1 и тот же по величине д-д может быть обеспечен и при высокой и низкой ставке, низкая нал. ставка ув-ет число объектов н-ния, потому что привлекает к пред-кой деят. большое число людей. и наоборот.

Билет 57. Денежно-кредитная политика государства: сущность, цели, виды, методы.

ДКП гос-ва яв-ся одним из направлений макроэк. рег-ния эк-ки. ДКП - сов-сть мер-тий в области ден. Отн-ний направленных на изменение ден. кредита. Высшая конечная цель- обеспечение стабильности цен, полной занятости, роста реального объема ВНП, она долговременна. Доступные цели: фик-ция кол-ва денег в обр-нии; нормы %; уровня банковских резервов. Проводник ДКП - центральный банк страны. Объекты - спрос и пред-ния на ден. рынке. Виды ДКП: рестриктивная - когда ЦБ проводит политику ограничения при выдаче цен-ных кредитов, ужесточает условия выдачи ссуд; экспансивная - ЦБ расширяет границы выдаваемых кредитов сверх реальных пот-ний пр-ва снижает % ставку, при эк. спаде; тотальная- в масштабе гос-ва, крупного региона; селективная- гибкий выборочный хар-р, для рег-ния конкретных видов кредитов. Б) Методы воздействия гос-ва на деньги и кредит, с помощью которых гос-во рег-ет кол-во денег в обр-нии и ин-ции:1. оп-ции на открытом рынке-на вторичном рынке казнач-кие цен. бумаги, где идет купля-продажа гос. цен. бумаг-векселей.2. политика учетной ставки-рег-ние % по займам ком. банков у ЦБ. Учетная ставка- % под которым ЦБ предоставляет кредиты ком. банкам, выступая как кредитор в последней инстанции. УС уст-ет ЦБ, ум-ние её делает для ком. банков, займы резервных фондов дешевыми, и они стр-ся получить кредит, при этом ув-ся избыточные резервы КБ и кол-во денег в обр-нии. А ув-ние УС делает займы резервных ф-в невыгодными, КБ возвращают их, что ведет к сокращению резервов КБ и сокращению ден. пр-ния. Данный метод занимает второе по значению место и пр-ся в сочетании с первым.3. изменение нормы обяз-ных резервов. Резервная норма- часть банковских депозитов в ЦБ; неприкосновенный запас ден. ср-в, кот. КБ не имеют право использовать для осущ-ния своих оп-ций. Она ув-ся гос-вом с помощью ЦБ и в течении года может менятся. Может быть разной в зав-сти от режимов и целей пр-ния КБ кредита. Если ЦБ ув-ет норму обяз-х резервов-приводит к сокращению избыт. резервов КБ и ув-ние ден. пр-ния. Если ЦБ ум-ет норму, это приводит к ув-нию резервов КБ и расширению ден. пр-ния. Этот метод наиболее мощный и грубый, затрагивает все основы банковской системы. Сильные стороны: гибкость, оперативность принятых решений; свобода от полит. давления; влияние на ден. пр-ние, от кот. зависит уровень пр-ва. Слабые стороны: кред.-ден. учреждения не могут одновременно стабилизировать % ставку в пр-ние денег.

Билет 58. Социальная политика государства. Система социальной защиты и социальных гарантий.

Билет 59. Рыночный механизм формирования доходов. Доходы населения. Проблема измерения неравенства в распределении доходов.

Билет 60. Международная торговля, её формы, значение и преимущества.

М\н торговля-сфера м\н торгово-ден. отношений. Условия: эконом. - уровень развития эк-ки страны; полит.- изменение полит. ситуации в стране и правового режима; культурные – традиции, обычаи, нравы. В странах учит-щих эти условия своевременно осущ-ся: внешняя тор-ля и повышается эф-сть торговых оп-ций. Формы: экспорт- вывоз т-в и услуг для реализации их на внешнем рынке (т-ры, произведенные в стране, т-ры вывезенные из др. стран и подвергшиеся обработке); реэкспорт- перепродажа на внешних рынках т-в, купленных за рубежом, без доп. обработки; импорт- вывоз т-в и услуг из-за границы для реализации на внутреннем рынке страны( ст-ра опр-ся особенностями прир. условий, ст-ры, эк-ки страны, её роль в м\н разделении труда; реимпорт- обратный приток из-за границы отечественных т-в, не под-ся там переработке. Эк. эф-сть экспорта-данная страна вывозит ту пр-цию, из-ки пр-ва кот. ниже мировых. Экспорт действует как сост-щая сов-ных расходов наряду с пот-ем, инв-ми. Импорт ув-вая кол-во т-в в стране, приводит к сокращению расходов на пр-во внутри страны. При нем страна приобретает т-ры, пр-во кот. в наст. время эк. невыгодно. Разница м\у ними: чистый экспорт- он может быть +, когда экспорт превышает импорт и – когда импорт превышает экспорт. «+» чистый экспорт приводит к росту сов-ных расходов и к росту ВВП, «-» чистый экспорт приводит к сокращению сов-ных расходов и сокращению ВВП. Сумма экспорта и импорта по каждой стране сос-ет ее внешнеторговый оборот. Обобщенное кол-ное представление о внешнетор-вом обороте дает торговый баланс-отражает соот-ние м/у ден. платежами и поступлениями по всем товарным оп-ям - экс-м, им-м, реэк-м, он яв-ся частью платежного баланса страны-отражает не только т-ные, но и все ден. её оп-ции с заруб-ми партнерами. Платежи и поступления по услугам, ден. переводы, пенсии. Все расчетные потоки-невидимый экспорт-импорт, который занимает в торгово-эк. отн-ях развитых стран знач. долю. Осн. пок-ли хар-ми внешнеторговый оборот: экспортная квота- отношение ст-сти экспорта к ст-сти ВВп; объем экспорта на душу населения. Для кол-ной оценки воздействия внешней торговли на рост ВВп ис-ся мультипликатор внешней торговли. М\н торговля имеет огромные преимущества: часть повседневной жизни; страны торгуют друг с другом надеясь получить выгоду от сделок, и они получают эту выгоду; некот. страны в силу природных условий могут пр-ть то что др. недоступно. Преимущества м/н торговли по Адаму Смиту: м/н торговля выгодна для всех участников. Спец-ясь на пр-ве т-в с меньшими чем у др. стран из-ми и обмениваясь затем этой пр-цией с др. странами, все страны получают больше чем имели бы, если бы пытались сами пр-ть все необходимое. Анг. эк-ст Риккардо открыл закон относит. или сравнительного преим-ва: каждой стране выгоднее пр-ть и экспортировать те т-ры, при изготовлении кот. пр-сть труда на пр-тиях превосходит пр-сть труда на аналог. пр-ях др. стран. У любой страны всегда найдется т-р, пр-во кот. будет выгоднее при сущ-щем соот-нии из-к, чем пр-во остальных. Именно этот т-р она должна экспортировать. Сравнительные преим-ва или более низкие отн-ные из-ки пр-ва, опр-ют ст-ру т-ных обменов м/у гос-ми по сей день.