5. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления ст. 46, 47 гпк.

46 ГПК госорганы, ОМСУ, организации или граждане могу обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту интересов неопределённого круга лиц. Заявления в защиту несовершеннолетних или не дееспособных граждан подаётся не зависимо от их просьбы. Обращаясь в суд данные субъекты должны соблюдать условия и порядок предъявления иска установленные ст. 131, 132 ГПК. Данные лица пользуются в процессе всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. К ним не может быть предъявлен встречный иск т к они не являются субъектами материальных правоотношений. Данный лица вправе отказаться от заявленного требования, но это не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, права требовать рассмотрения дела по существу. Если истец отказывается от иска то суд выносит определение о прекращении производства по делу если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. В некоторых случаях материальный закон допускает участия в еле ответчика только в процессуальном смысле, хотя ст. 46 ГПК это не предусматривает. Например, когда родителям неизвестно кто усыновил их ребёнка, то требования об отмене усыновления предъявляется к ООиП по месту вынесения решения об усыновлении. В случаях предусмотренных ФЗ органы гос. власти, ОМСУ до принятия решения судом 1 инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц участвующих в деле для дачи заключения в целях осуществления возложенных на них обязанностей по защите прав и интересов граждан государственных и общественных интересов. ГПК предусматривает обязательно е участие данных органов только по некоторым категориям дел особого производства 283 284 286 ГПК. Заключение должно основываться на известных им или установленных при обследовании фактах, из которых делается правовой вывод. Такое заключение составляется по поручению руководителя органа и удостоверяется подписью лица проводившего обследование и руководителя. Заключение имеет важное доказательственное значение, но не является обязательным для суда. Своё несогласие с ним суд должен мотивировать. Ч 2 47 в случаях предусмотренных ФЗ суд по своей инициативе может привлечь соответствующий орган к участию в деле в целях возложенных на него обязанностей по защите прав свобод и интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Такие органы участвуют в процессе для дачи заключения только по вопросам связанных с их компетенцией, они не имеют материально правовой заинтересованности в исходе дела, на них распространяются общие права и обязанности ст. 35 ГПК.

4. Тема 4. Представительство в суде.

Гава 5 ГПК.

Судебное представительство – это правоотношение, в силу которого одно лицо представитель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах другого лица представляемого вследствие чего у данного лица возникают процессуальные права и обязанности. Право на ведение дел в суде через представителя наделяются только те участники процесса, которые обладают юр интересом в решении дела, т е все лица за исключением прокурора.

Представительство может быть на всех стадиях и всех видах гражданского судопроизводства с учётом их специфики.

В зависимости от основания возникновения представительство делится на разные виды. Глава 5 выделяет 4 самостоятельных вида:

1. Ч. Ст. 48 ГПК выделяют обязательное представительство организаций в силу указания закона.

2. Ст. 49 51 53 54 добровольное представительство

3. Ст. 50 представительство по назначению суда

4. Ст. 52 ч 4 ст. 53 законное представительство

Каждый из видов представительства имеет свои особенности в основании возникновения, в порядке оформления и объёме полномочий. В зависимости от наличия или отсутствия в основании возникновения представительства добровольного волеизъявления все виды делят на 2 группы:

1. Добровольное, договорное

2. Обязательное, законное

Ч 1 ст. 48 допускается одновременное участие в процессе представителя и самого заинтересованного лица. Вследствие этого, допускается возможность отложения судебного заседания по ходатайству лица участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной статьи ч. 2 ст. 167 ГПК.

Ч. 2 ст. 48 ГПК дела организации в суде ведут их органы или представители. Полномочия органов подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение представителей, а при необходимости учредительными документами. Суд должен убедиться, что уполномочивший представителя орган сам имеет право действовать от имени организации. Следовательно суд должен сопоставить содержание доверенности и служебного удостоверения. Если из их содержания невозможно установить полномочия на подписание доверенности, то суд затребует учредительные документы.

П. 3 ст. 62 ГК и ч. 2 ст. 48 ГПК от имени ликвидируемой организации в суде выступают уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Ст. 49 ГПК представителями в суде могут быть любые дееспособные лица в т ч лица которые приобрели полную дееспособность до своего совершеннолетия в порядке установленном законом.

Ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика место жительства которого неизвестно, а также в случаях предусмотренных законом. Данный вид представительства применяется в отсутствии добровольного волеизъявления лица. Необходимым условием для назначения представителя по инициативе суда является доказанность факта неизвестности места жительства ответчика в порядке установленным ст. 119ГПК. В основу применения ст. 50 ГПК положена презумпция добросовестного отсутствия ответчика, следовательно, данная норма не применяется:

• если у суда имеются доказательства, что ответчик умышленно уклоняется от явки в суд,

• если изменилось место жительства ответчика во время производства по делу, и он не сообщил об этом суду.

Вопрос о назначении представителя ответчику рассматривается судьёй во время подготовки к делу. П. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК рассмотрение дела в отсутствии ответчика или его представителя является безусловным основанием к отмене судебного акта. Ст. 96 ГПК издержки связанные с оплатой труда представителя по назначению суда за счёт федерального бюджета.

В зависимости от основания возникновения и порядка возникновения полномочий законное представительство делится на:

1. Представительство родителей своих несовершеннолетних детей. Возникает в силу факта родства и в силу происхождения от данного лица. Родители должны предоставить документы, подтверждающие данный факт. Не имеют прав представлять детей, что если будет установлено что между интересами родителей и детей имеются противоречия.

2. Представительство от имени усыновлённых. Данное представительство основано на вступившем в законную силу решении суда об усыновлении ребёнка. Полномочия представителя подтверждаются государственным актом об усыновлении, свидетельством о рождении, в случае если суд принял решение о записи усыновителей в качестве родителей.

3. Представительства опекунов от имени малолетних или недееспособных граждан, а также представительства попечителей от имени несовершеннолетних от 14 до 18 лет, либо ограниченно недееспособных граждан. Основано на решении ООиП о назначении опекуна или попечителя полномочия подтверждаются соответствующим свидетельством. Опекун или попечитель не вправе представлять интересы подопечного по спорам возникающим между подопечным и супругом опекуна или попечителя либо их близкими родственниками.

4. От имени граждан признанных безвестно отсутствующими лицами, которым передано в доверительное управление имущество гражданина. Основания возникновения: решение ООиП о назначении доверительного управляющего и договор между ними

Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия с ограничениями предусмотренными законом. ГПК не устанавливает ограничений, следовательно, определять пределы полномочий необходимо с учётом норм материального права.

Законные представители имеют право поручить ведение дела другому представителю, который будет выступать как добровольный представитель.

Добровольное основано на договоре поручительства или на основании трудового договора. Ч 1 ст. 53 ГПК полномочия представ должны быть выражены в доверенности. Ст. 185 – 189 ГК. Доверенность, выдаваемая гражданами, должна быть удостоверена нотариально. Ч 6 ст. 53 ГПК допускает упрощенный порядок оформления доверенности, т е полномочия пред-ля могут быть занесены в протокол или письменно заявлении в суде.

Виды судебных доверенностей:

1. Разовая. Выдается на ведение одного судебного дела в одной инстанции

2. Специальная. Ведение одного судебного дела во всех инстанциях

3. Общая. Ведение всех гражданских дел во всех инстанциях.

Полномочия адвоката ч. 5 ст. 53 ГПК удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским формированием.

Выделяют 2 полномочий:

1. Общие полномочия – вправе совершать любой представитель и специально нигде не оговариваются

2. Специальные полномочия – совершение действий связанных с распоряжением имущества доверителей. Должны специально оговариваться в доверенности:

• Право на подписание искового заявления

• Предоставления его в суд

• Отказ или частичный отказ

• Уменьшение требований

• Признание

• Предъявление встречного

• Изменение предмета или основания иска

• Передача споров в третейский суд

• Заключение мирового соглашения право передоверия

• Обжалование документов

• Предъявление исполнительного документа к взысканию

• Получению присуждённого имущества денежных сумм

12.10.11