4.2. Профессиональные обязанности и обучение операторов тс и итр по бжд

Научно-технический прогресс привел к появлению нового класса специалистов-операторов, т.е. лиц, взаимодействующих в процессе работы не с реальными объектами управления, а их информационными моделями. Систему, состоящую из человека-оператора (группы операторов) и машины, посредством которой он (они) осуществляет трудовую деятельность, называют системой "человек-машина" - СЧМ. Усложнение и увеличение масштабов СЧМ, резкий рост относительного числа специалистов операторского профиля (по данным ООН доля таких работников в развитых странах возросла до 92%), специфичность характера и структуры их деятельности, постоянный рост цены их ошибок, приводящих к авариям и катастрофам и громадному ущербу, предопределили необходимость более полного учета возможностей человека и его роли в обеспечении надежности ТС, что в свою очередь явилось причиной введения системы профотбора операторов и совершенствования методов их профессиональной подготовки. Не меньшая роль в обеспечении безопасности принадлежит уровню подготовки в этой области ИТР, а также юридическим формам защиты безопасности работника.

4.2.1. Природные возможности человека и профотбор операторов ТС. Успешность деятельности оператора оценивается по его точности, быстродействию и надежности. Точность определяется по ошибками и погрешностям, быстродействие - по скорости выполнения рабочих операций, надежность - по вероятности обеспечения требуемого качества деятельности за заданное время работы. Основное содержание работы оператора - прием и переработка информации, принятие решения и его реализация. Для обнаружения и идентификации сигналов нужна согласованная работа анализаторов, памяти и мышления. Для правильного решения необходимо создание комплекса гипотез, выбор из них эталонной гипотезы, а потом уже - принятие и реализация программы действия. Недостаток или избыток информации, дефицит времени, сложность принимаемого решения, степень ответственности за него - все это требует определенного уровня эмоциональной устойчивости, значительной скорости интеллектуальных процессов, высокой точности выполнения сложных действий. Но этот перечень качеств оператора необходим только для успешной деятельности и мало сказывается на ее безопасности и профилактике производственного травматизма. Между тем человеческий фактор приобретает в БЖД в последние десятилетия все возрастающее значение.

Выбор по качествам человека подходящей для него профессии называется профориентацией, а направленный отбор людей для использования их в определенной профессии называется профотбором. Различаются 4 вида профотбора в зависимости от используемых при этом свойств и качеств человека.

4.2.2. Подготовка и повышение квалификации ИТР по БЖД. ГОСТ 12.0.004-90 определяет основные требования к подготовке и повышению квалификации ИТР по вопросам ВТ. В частности, изучение вопросов БТ и других видов деятельности должно организовываться и проводиться на всех стадиях образования (дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, средние специальные и высшие учебные заведения) с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих. При этом у будущих работников должен формироваться сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения БЖД. Для учащихся ПТУ предусмотрен курс "ОТ" объемом не менее 60 ч, а при их подготовке на производстве - не менее 20 ч. Причем особое внимание уделяется работе в опасных и неблагоприятных УТ.

4.2.3. Ответственность работодателей и работников за нарушения правовых норм по БЖД. Законодательством РФ предусмотрена дисциплинарная, административная, гражданская и уголовная ответственность работника за нарушение правовых норм по БЖД; для работодателя - те же виды юридической ответственности, за исключением дисциплинарной. Наказание работника за правонарушения по БЖД не освобождает от ответственности работодателя, так как на него возложены обеспечение безопасности работников, контроль состояния дисциплины и выполнения правовых норм по БЖД. Поскольку содержание правовых норм и их источники для ОТ и ООС существенно различаются, то целесообразно рассматривать каждый такой раздел отдельно.

4.2.3.1. Ответственность за нарушение правовых норм по ОТ. Источниками правовых норм по ОТ являются Конституция РФ, КЗоТ РФ, Основы законодательства об охране труда, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский и Уголовный кодексы и большое число подзаконных актов.

4.2.3.2. Ответственность за экологические правонарушения. Источником правовых норм, предусматривающих юридическую ответственность за экологические правонарушения, помимо Конституции РФ, Кодекса об административных правонарушениях, ГК и УК являются также законы РФ об охране ОПС, защите отдельных компонентов биосферы, флоры, фауны и т.д.

К наиболее частым экологическим правонарушениям относятся загрязнения воздуха и водоемов неочищенными и необезвреженными выбросами и сбросами, причинившими - или могущие причинить вред здоровью людей, флоре, фауне и т.д. (ст. 223), а также незаконный промысел, охота, порубка леса и т.п.

Утверждение нового УК РФ создаст надежную правовую основу для обеспечения БЖД человека во всех средах его обитания и прежде всего на производстве и при ЧС.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бережной С.А., Романов В.В., Седов Ю.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Тверь: ТвеПИ, 1992.

2. Бережной С.А., Романов В.В., Седов Ю.И. Инженерные основы безопасности жизнедеятельности: Учебное пособие. - Тверь: ТвеПИ, 1994.

3. Белов С.В., Морозова Л.Л., Сивков З.П. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций. Ч. 1 / Под ред. С.В. Белова. -М.: ВАСОТ, 1993.

4. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций. Ч. 2 / П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков, С.В. Белов и др.; Под ред. С.В. Белова. - М.: ВАСОТ, 1993.

5. Алексеев С.В. Гигиена труда, М.: Медицина -1988.

6. Практикум по безопасности жизнедеятельности / Под ред. С.А. Бережного. - Тверь: ТГТУ, 1997

7. Правила по охране труда в организациях системы Госкомитета СССР по статистике / Госкомстат СССР. - М.: ФКМП ГВЦ Госкомстата СССР, 1988.

8. Внутренние санитарно-технические устройства: В 2-х ч./ Под ред. И.Г. Старовера. Ч. 2. Вентиляция и кондиционирование воздуха. - М.: Стройиздат, 1978 (Справочник проектировщика).

9. Пособие по расчету и проектированию естественного, искусственного и совмещенного освещения (приложение к СНиП II-4-79). -М.: Стройиздат, 1985.

10. Русак О.Н. Труд без опасности. - Л.: Лениздат, 1986.11. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве: Утв. постановлением Правительства РФ от 03.07.95г. № 558 // Бюллетень Минтруда РФ 1995, № 7.

12. Маршал В. Основные опасности химических производств. - М.: Мир, 1989.

13. Атаманюк В.Г. Ширшев Л.Г., Акимов Н.И. Гражданская оборона: Учебник / Под ред. Д.И. Михайлика. - М.: Высшая школа, 1986.

14. Хенли Э .Дж. Кумамото. Надежность технических систем и оценка риска. - М.: Машиностроение, 1984.

15. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) / Минэнерго СССР. - М.: Энергоатомиздат, 1986.

16. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. - М.: Энергоатомиздат, 1990.

17. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок. - М.: Энергоатомиздат, 1988.

18. РД 34.21.122-87. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений. - М.: Энергоатомиздат, 1989.

19. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов: Утв. Госгортехнадзором СССР 18.11.88г. – М.: Энергоатомиздат, 1989.

20. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды: Утв. Госпроматомнадзором СССР 09.01.90г. - Л., 1991.

21. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением: Утв. Госгортехнадзором СССР 21.11.87г. - М.: Недра, 1990.

22. Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздуховодов и газопроводов: Утв. Госгортехнадзором СССР 07.12.71г. - М.: Металлургия, 1975.

23. Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов: Утв. Госгортехнадзором России 30.12.92г. - М.: НПО ОБТ, 1993.

24. Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов: Утв. Госгортехнадзором России 11.02.92. -М., 1992.

25. Средства защиты в машиностроении: Расчет и проектирование: Справочник / Под ред. С.В. Белова. - М.: Машиностроение, 1989.

26. Надежность и эффективность в технике: Справочник: в 10-ти т.; Т.9. Техническая диагностика / Под общей ред. В.В. Клюева, П.П. Пархоменко. - М.: Машиностроение, 1987.

27. ОНД-90. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы: В 2-х частях. - С.-Пб.: Изд. ВНИИ природа, 1992.

28. Булат Н.В., Бережной С.А. Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий: Текст лекций. - Тверь: ТвеПИ, 1992.

29. РД 52.04.253-90. Методика прогнозирования масштабов заражения СДЯВ при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте. - Л.: Гидрометеоиздат, 1991.

30. ОНД-86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. - Л.: Гидрометеоиздат, 1987.

31. Порфирьев Б.Н. Организация управления в чрезвычайных ситуациях. М.: Знание, 1989.

32. Корсаков Г.А. Комплексная оценка обстановки и управление предприятием в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. - С.-Пб ИПК работников судостроения, 1993.

33. Седов Ю.И., Бережной С.А., Романов В.В., Васильева Е..А. Расследование и учет несчастных случаев на производстве: Метод. разработка к деловой игре № 1. - Тверь: ТГТУ, 1996.

1