- •Содержание
- •Ведение
- •Тема 1. Регионоведение как профессия и специальность План лекции
- •Рекомендуемая литература
- •1. Модель специалиста-регионоведа
- •2. Структура учебного курса
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Регионоведение как учебная и научная дисциплина
- •1. Актуальность регионоведения
- •2. Предметная область регионоведения. Модель региона в русле различных научных дисциплин
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Регионализация и глобализация в современном мире
- •1. Процессы глобализации в современном мире
- •2. Процессы регионализации в современном мире
- •3. Факторы и модели глобализации
- •1. Модель «линейной глобалистики»
- •3. Модель глобальной культуры
- •4. Модель глобального общества
- •5. Модель глобальной системы
- •4. Факторы и уровни регионализации
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Региональная организация России и зарубежных стран: история и современность
- •1. Территориальное устройство общества и государства
- •Современные тенденции территориальной организации России
- •2. Современные тенденции развития территориальной организации в мире
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Методы региональных исследований
- •1. Региональные научные исследования в России и за рубежом
- •1. По целевому назначению
- •2. По характеру
- •3. По целям
- •4. По задачам
- •2. Методы региональных исследований
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Региональные системы
- •1. Системные характеристики региона
- •2. Региональные системы: структура и принципы формирования
- •3. Классификация региональных систем
- •4. Анализ региональных систем
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Региональное развитие
- •1. Региональное развитие как предмет государственного регулирования
- •2. Тенденции, противоречия регионального развития Российской Федерации на современном этапе
- •3. Дифференциация регионов современной России
- •1. «Развитые регионов»
- •2. Среднеразвитые
- •3. Неразвитые
- •4. Концепция регионального развития.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Региональная политика
- •1. Сущность и содержание региональной политики (экзогенный и эндогенный аспект региональной политики).
- •2. Эволюция региональной политики.
- •3. Основные направления региональной политики
- •3. Демографическая политика.
- •5. Экологическая политика.
- •6. Научно-техническая политика.
- •4. Цели и задачи региональной политики в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •5. Структура стратегии развития региона.
- •6. Структура региональной политики в России.
- •Тема 9. Региональное управление
- •Федерализм в России
- •2. Полномочия субъектов Российской Федерации
- •3. Система региональных органов власти
- •1. Федеральный
- •2. Региональный
- •3. Местный
- •4. Модели регионального управления
- •Модели регионального управления на Юге России.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Региональная политика в системе государственного регулирования регионального развития
- •1. Прогнозирование регионального развития
- •2. Программирование регионального развития
- •3. Региональная идеология в системе государственного регулирования регионального развития
- •4. Региональные идеологии субъектов Российской Федерации
- •3. Разновидности идеологической доктрины
- •3) Равнозначная
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Национальная и региональная безопасность
- •Внешнеполитические аспекты национальной и региональной безопасности
- •Внутренние аспекты региональной безопасности
- •2) В научной сфере:
- •3) В политической сфере:
- •5) В международной сфере обусловлены факторами:
- •7) В военной сфере:
- •8) В пограничной сфере обусловлены:
- •Контрольные вопросы
4. Анализ региональных систем
В настоящее время большое внимание уделяется изучению проблем развития региональных систем. В данном исследовании обозначен круг вопросов, которые представляют научный интерес: мониторинг, оценка ресурсного потенциала и статистика социально-экономической сферы, прогноз состояния региона, обоснование и разработка управленческих решений и рекомендаций по устойчивому развитию региона в условиях рынка.
Выделение различных типов региональных систем целесообразно при выполнении любых аналитических и прогнозных работ по региогнальному управлению. Это дает возможность учесть специфику регионов при сокращении количества исследуемых объектов с нескольких десятков (если рассматриваются субъекты Федерации) или сотен (если рассматриваются города) до нескольких групп, обладающих четко выраженными качественными особенностями.
Для обоснования мер по регулированию и управлению региональными системами необходимо учитывать характеристики и текущее состояние всех подсистем региональной системы, потому количество факторов (и соответственно показателей, отражающих их влияние) по каждой проблеме может достигать нескольких десятков. В то же время, как показывает практика, обычно определяющее значение имеют 3-4 фактора, совместное воздействие которых на 75-80% предопределяет результат. Поэтому задача типологизации заключается в том, чтобы из общей совокупности факторов и признаков, определяющих данный тип региональной системы, выделить несколько важнейших, на основе которых провести комплексную оценку состояния региональной системы.
Основной целью комплексной оценки состояния региональной системы является определение возможности решения текущих и долгосрочных задач социального и экономического развития на основе использования внутренних резервов и источников роста и эффективности мер по реализации региональной политики, предпринимаемой Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и других субъектов управления региональной системой того или иного уровня.
При проведении комплексной оценки состояния региональной системы учитываются следующие основные принципы:
комплексность оценки, обеспечивающая учет всех важнейших составляющих показателей состояния региональной системы;
системность оценки, предполагающая учет взаимосвязей базовых показателей и характеристик состояния системы;
достоверность исходных данных при выборе базовых показателей системы;
соответствие системы индикаторов задачам анализа и прогнозирования экономического и социального развития регионов;
максимальная информативность результатов оценки состояния системы, обеспечивающая возможность принятия оптимальных решений на федеральном и региональном уровнях государственного управления;
сочетание общеэкономических индикаторов с показателями, отражающими результативность деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению важнейших экономических и социальных проблем.
Источниками информации, необходимой для проведения указанной оценки, являются:
годовая статистическая отчетность Государственного комитета Российской Федерации по статистике;
материалы, полученные от субъектов Российской Федерации в ходе осуществления мониторинга и разработки прогнозов социально-экономического развития регионов.