- •Неразобранные темы по иогп
- •1. Временное правительство и Петросовет. Временное правительство.
- •Кризисы временного правительства. Апрельский кризис.
- •Июньский кризис.
- •Июльский кризис.
- •Земства и местное управление.
- •Мировые суды.
- •Земельные органы.
- •Трудовые отношения.
- •Петросовет.
- •Чрезвычайные органы 1 мировой войны.
- •Общественные организации.
- •Чрезвычайные меры.
- •Военно-промышленные комитеты.
- •Особые совещания.
- •Земгор.
- •Регулирование экономики.
- •Высшие органы власти.
- •Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
- •Декрет о мире
- •Декрет от земле
- •Еще по второму съезду…
- •Декреты о суде
- •Судебная реформа 1922 года.
- •Дореформенные судебные органы
- •Новая судебная система
- •Судейские кадры
- •Верховный суд
- •«Специальные суды».
- •Губернские суды
- •Создание советской прокуратуры
- •Разрешенная адвокатура
- •УЗакон-во, Семейное Закон-во, Процессуальное закон-во, Гражданское закон-во ссср (до 1945 г.) Общие положения.
- •Проект кодификации.
- •Гражданский кодекс
Земства и местное управление.
--в мае 1917 года - новое Временное положение о земских учреждениях. Компетенция земских органов значительно расширялась в сравнении с Положением 1890 г. Надзор за земствами - губернский комиссар ВП. МВД утверждало договоры с частными лицами об устройстве ими земских сооружений, о заключении займов под залог земского имущества. Исполнительным органом стала МИЛИЦИЯ. Органы власти на местах: уездные земские собрания, составляемые на 3 года из гласных (представителей) от сельской местности и городов. Отмена возрастного ценза; от выборов отстранялись военнослужащие. Без ценза оседлости. Контроль за выборами - осуществлялся Сенатом. Губернские земские собрания выбирались уездными собраниями. Компетенция земств (расширялась): охрана труда, создание бирж труда и общественных мастерских, оказание юридической помощи, устранение дороговизны.
--после ликвидации на местах дореволюционных органов управления (губернаторы, градоначалльники, полицмейстеры, земские начальники и др.) основными органами местного самоуправления стали: губернские, городские и уездные комиссары ВП и их канцелярии. В начале марта обязанности комиссаров временно были возложены на председателей губернских и уездных земских управ и городских голов.
--в марте 1917 года Особое совещание по местным реформам при МВД разработало проект положения о комиссарах, обнародованное только в конце сентября. Назначение комиссаров осуществлялось по согласованию с "комитетами общественных организаций", в состав которых входили представители земств, городских органов самоуправления, общественных организация и союзов.
--Комиссары ВП были представителями власти на местах, под их контролем действовали волостные комитеты.
--Общее руководство земствами - Всероссийский Земский Союз, а деят-ть городских (и районных) дум и управ возглавлял Совет дум. Положение о "Всероссийском Земском Союзе" было принято в 06.1917. Его деят-ть: осуществление мероприятий, вызванных потребностями общеземского характера, войной и ее последствиями. Для решениях этих проблем Союз создавал фабрично-заводские, торговые и кредитные предприятия. У Союза права по приобретению имущества, вступлению в договоры права предъявлять иски и вступать в обязательства. Он оперировал ср-вами, формирующимися за счет ассигнований земских собраний, частных сборов, дотаций казны, доходов самого Союза.
--Органы Союза: собрание уполномоченных, Главный Комитет и ревизионная комиссия.
--в 05.1917 - закон "о волостном земстве", упразднивший все другие волостные органы (комитеты). На волостные земства возлагались все другие волостные органы (комитеты). На волостные земства возлагались обязанности, ранее лежавшие на волостных правлениях и старшинах. В компетенцию волостного земства вошли следующие вопросы: о повинностях и капиталах земства, осуществление пожарных, санитарных и коммунальных мероприятий, устройство бирж труда.
--Исполнительным органов стала волостная управа, она же заменила волостные правительственные комитеты. В компетенцию волостной земской управы входило: созыв собраний, подготовка проектов решений, объявление постановлений центральной власти, охрана порядка и продовольственные обязанности. Волостное земское собрание состояло из волостных земских гласных, избираемых на три года и работавших в нем безвозмездно. Уездное земское собрание утверждало сделки по отчуждению волостным земствам недвижимости, установленные им сборы, договоры, займы.