- •2.Законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах.
- •3.Соотношение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.
- •4.Роль Конституционного Суда рф в развитии и совершенствовании законодательства об организации и деятельности судов и других правоохранительных органов.
- •5. Понятие, основные признаки судебной власти и её полномочия. Конституция рф о судебной власти.
- •6. Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.
- •7. Формы реализации судебной власти.
- •8.Суд как орган судебной власти.
- •11. Понятие и система принципов правосудия.
- •12. Принцип законности.
- •13. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •14. Осуществление правосудия только судом.
- •15. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда.
- •16. Участие граждан в отправлении правосудия
- •17. Самостоятельность судов и независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
- •18. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- •19.Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •20. Принцип состязательности процесса и равноправия сторон.
- •21. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.
- •22. Презумпция невиновности.
- •23. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Гарантии реализации.
- •24. Гласность судебного разбирательства.
- •25. Судебная система рф, её структура и признаки.
- •26. Единство судебной системы.
- •27. Федеральные суды и суды субъектов рф, их соотношение.
- •28 Система судов общей юрисдикции (общ. Характеристика).
- •29. Понятие судебных инстанций.
- •30. Понятие суда первой инстанции. Суды первой инстанции.
- •31. Понятие апелляционной инстанции. Суды апелляционной инстанции.
- •32. Понятие кассационной инстанции. Суды кассационной инстанции.
- •33. Понятие надзорной инстанции. Суды надзорной инстанции.
- •34. Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».
- •35. Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
- •36. Районный суд. Состав, полномочия.
- •37. Председатель районного суда, его права и обязанности.
- •38. Областной и равный ему суд. Полномочия, состав, структура.
- •39. Президиум верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: порядок его образования и работы, полномочия.
- •40. Председатель Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: его полномочия.
- •41. Судебные коллегии Верховного суда республики краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: порядок их образования, полномочия.
- •42. Военные суды. Понятие, система, полномочия.
- •43. Гарнизонный военный суд. Состав и полномочия.
- •44. Окружной (флотский) военный суд. Состав, структура, полномочия.
- •45. Военная коллегия Верховного Суда рф. Состав, порядок формирования, полномочия.
- •46. Верховный Суд рф. Структура и полномочия.
- •47. Пленум Верховного Суда рф. Состав и полномочия. Разъяснения Пленума вс рф по вопросам судебной практики, их значение.
- •48. Президиум Верховного Суда рф. Состав, порядок формирования, полномочия
- •49. Кассационная коллегия вс рф.
- •50. Судебный коллегии вс рф. Состав, порядок формирования, полномочия.
- •51. Председатель вс рф, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий.
- •52. Мировые судьи. Понятие, порядок назначения (избрания) и полномочия.
- •53. Конституционный Суд рф. Полномочия и место в судебной системе рф. Состав суда.
- •54. Решения Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •55. Арбитражные суды рф. Их система, задачи и полномочия. Высший Арбитражный Суд рф.
- •56.Статус судей в рф. Общая характеристика.
- •57. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •58. Независимость и неприкосновенность судей, гарантии.
- •59. Недопустимость вмешательства в деятельность суда.
- •60. Порядок назначения судей.
- •61. Приостановление полномочий судей.
- •62. Прекращение полномочий судей.
- •63. Отставка судей.
- •63. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей.
- •64. Органы судейского сообщества.
- •66. Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.
- •67. Судебный департамент при вс рф. Система и полномочия. Роль Судебного Департамента в кадровом, организационном и ресурсном обеспечении судов.
- •68. Федеральная служба судебных приставов. Система органов и полномочия.
- •69. Судебные приставы, их виды и полномочия.
- •70. Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава.
- •71. Органы предварительного расследования, их задачи.
- •72. Органы предварительного следствия. Их задача, система и полномочия.
- •73. Органы дознания. Их задачи, система и полномочия.
- •74. Оперативно-розыскная деятельность (орд). Понятие, задачи, органы ее осуществляющие.
- •75. Прокуратура рф. Законодательство, регулирующее организацию и деятельность прокуратуры рф.
- •76. Понятие прокурорского надзора, отличие от других видов контроля и надзора, отрасли прокурорского надзора.
- •77. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •78. Принцип законности в организации и деятельности прокуратуры.
- •79. Единство и централизация органов прокуратуры.
- •80. Принцип независимости прокуратуры.
- •81. Гласность в деятельности прокуратуры.
- •82. Понятие отраслей прокурорского надзора, их система.
- •83. Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •84. Акты реагирования прокурора на нарушения закона при осуществлении общего надзора.
- •85. Надзор за соблюдением прав человека и гражданина. Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •86. Полномочия прокурора по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности, предварительного следствия и дознания.
- •87. Полномочия прокурора по надзору в местах лишения свободы, местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •88. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •89. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •90. Система и структура органов прокуратуры (основные положения).
- •91. Система и задачи органов военной прокуратуры.
- •92. Генеральная прокуратура рф. Состав и структура.
- •93. Прокуратура района и приравненные к ней прокуратуры. Их состав.
- •94. Коллегия в органах прокуратуры.
- •95. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •96. Назначение прокуроров на должность, их подотчетность. Основания освобождения прокуроров от должности.
- •97. Генеральный прокурор рф, порядок его назначения, полномочия.
- •98. Прокурор субъекта рф. Порядок его назначения и полномочия.
- •Статья 18. Федеральный закон "о прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 n 2202-1
- •99. Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
- •100. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре рф.
- •101. Права и обязанности адвоката.
- •102. Статус адвоката (приобретение, приостановление, прекращение).
- •103. Приостановление и прекращение статуса адвоката. Основания и порядок.
- •104. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.
- •105. Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.
- •106. Формы адвокатских образований.
- •107. Органы адвокатского самоуправления. Адвокатская палата субъекта рф, ее органы.
- •108. Всероссийский съезд адвокатов. Собрания (конференции) адвокатов.
- •109. Федеральная палата адвокатов рф, ее органы.
- •110. Министерство Юстиции рф и его органы на местах. Функции и полномочия Минюста России.
4.Роль Конституционного Суда рф в развитии и совершенствовании законодательства об организации и деятельности судов и других правоохранительных органов.
Конституционный контроль - это специальный вид государственной
деятельности, направленный на обеспечение правильного применения
Конституции РФ и принятых на ее основе законов, на защиту закрепленного
в них конституционного строя государства, на устранение нарушений
предписаний Конституции РФ. Этот контроль осуществляется
Конституционным Судом РФ.
Данные суды не наделены правом издавать какие-либо нормативно-правовые акты, обязательные к исполнению организациями, должностными лицами и гражданами. Но, в свою очередь, принятые ими постановления имеют большое практическое значение. Организация и деятельность судов, прокуратур и других правоохранительных органов регламентируется Конституцией РФ, законами и другими нормативными актами различного уровня и неодинаковой юридической силы.
Все большее значение для регламентации деятельности правоохранительных органов в последние годы приобретают постановления Конституционного суда РФ. Так, постановлением Конституционного суда РФ от 6 июля 1998 года было признано несоответствующим Конституции РФ положение уголовно-процессуального законодательства, которое не давало осужденным право кассационного обжалования приговоров Верховного суда РФ. В ходе реализации
этого постановления был принят 4 января 1999 года закон, на основе которого в структуре Верховного суда РФ была образована Кассационная коллегия, призванная рассматривать приговоры и другие решения Верховного суда РФ в кассационном порядке.
Исходя из изложенного, следует указать, что организация и деятельность судов и правоохранительных органов, правовой статус судей, правовое положение должностных лиц правоохранительных органов регулируются Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и другими
нормативами актами.
Так же, решения Конституционного Суда РФ могут повлечь за собой
приостановление действия нормативно-правовых актов, если они
противоречат Конституции РФ. В результате, компетентный орган будет
обязан изменить или отменить не соответствующий Конституции акт.
5. Понятие, основные признаки судебной власти и её полномочия. Конституция рф о судебной власти.
Понятие и основные признаки судебной власти
Конституция Российской Федерации предусматривает три вида государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную, устанавливая, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10 Конституции РФ). Ст. 11 Конституции предоставляет право осуществления государственной власти Президенту РФ, Федеральному собранию, Правительству РФ и судам РФ. Судебная власть как вид государственной власти принадлежит специальным органам государства - судам, входящим в судебную систему Российской Федерации. Она осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 10, 118 Конституции РФ). Ст. 118 Конституции среди видов судопроизводства не называет судопроизводства, осуществляемого арбитражными судами. В то же время ст. 127 Конституции, посвященная основам организации и деятельности арбитражных судов, помещена в главе 7 "Судебная власть". В этой статье говорится о судебных органах, арбитражных судах, судебной практике, процессуальных формах. Это позволяет выделить такой вид судопроизводства, как арбитражное. Судебная власть основана на праве и реализуется путем применения права для разрешения конкретных ситуаций, возникающих в обществе и требующих вмешательства суда. Компетенция судебной власти урегулирована законом. Таким образом, судебная власть - это предоставленные специальным органам государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, дающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений. Другое понимание термина "судебная власть" как суда или системы судов, также правомерно, но употребляется обычно для обозначения места судов среди других государственных органов при характеристике устройства судебной системы и ее деятельности. Судебная власть как определенная функция суда обладает рядом основных признаков: - судебная власть - вид государственной власти; она осуществляется государственными органами, выражает государственную волю, ее составляют государственно-властные полномочия; - судебная власть принадлежит только судам - государственным органам, образуемым в установленном законом порядке, формируемым из людей, способных на основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять правосудие и реализовать судебную власть в иных формах. - исключительность судебной власти: судебную власть вправе осуществлять только суды; ни законодательные, ни исполнительные, ни иные государственные органы, должностные лица и прочие организации не вправе обладать полномочиями, предоставленными только суду, присваивать себе эти полномочия; только суд может признать человека виновным в совершении преступления и подвергнуть его уголовному наказанию; - независимость, самостоятельность, обособленность: при выполнении своих функций судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам; никто не вправе давать судьям указания о том или ином разрешении конкретного дела, находящегося в их производстве; - процессуальный порядок деятельности: закон подробно регулирует правила действий суда и принятия им решений при рассмотрении конкретных дел, он устанавливает процессуальную форму как судебных действий, так и судебных решений; - осуществление полномочий путем судопроизводства: специфика суда состоит в том, что для его деятельности установлены особые правила, процедуры, краеугольными из которых являются гласность, коллегиальность (с некоторыми исключениями), участие представителей народа в вынесении решений, равные возможности сторон, участвующих в разбирательстве дела, и ряд других. К настоящему времени существует несколько вариантов процедур осуществления судебной власти, которые принято называть видами судопроизводства: - конституционное судопроизводство; - гражданское судопроизводство; - арбитражное судопроизводство; - уголовное судопроизводство; - административное судопроизводство. Самостоятельность судебной власти означает, что судебные функции суд не делит с какими-либо другими органами, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждений. Обособленность судебной власти означает, что суды образуют систему государственных органов, не входящую в какую-либо другую государственную структуру, не подчиненную при выполнении своих функций кому-либо, действующую в своей специфической сфере. Подзаконность судебной власти означает, что компетенция судов, их полномочия определяются Конституцией РФ и другими федеральными законами. Судебная власть осуществляется посредством нескольких функций (основных направлений деятельности). К ним, наряду с осуществлением правосудия, относят и полномочия по обязательному толкованию норм права (например, Конституционным Судом РФ), контрольные полномочия (например, проверка законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей в порядке ст. 220\ 2202 УПК) и некоторые другие полномочия. Все функции судебной власти подразделяются на процессуальные и организационные (непроцессуальные). Под процессуальными функциями судебной власти понимают направления деятельности суда, регламентированные процессуальным законодательством. Они связаны либо с осуществлением правосудия, либо с контрольно-надзорной деятельностью суда. К их числу относят: - рассмотрение и разрешение дел по первой инстанции; - рассмотрение жалоб, запросов и обращений в порядке судебного контроля; - рассмотрение дел в порядке судебного надзора; - обеспечение исполнения судебных решений и решений других органов. Под организационными (непроцессуальными) функциями судебной власти понимают направления деятельности суда, не регламентированные процессуальным законодательством и создающие условия для выполнения процессуальных функций. К ним относятся: - разъяснения по вопросам судебной практики; -толкование законов; - реализация права законодательной инициативы; - участие в формировании судейского корпуса; - участие в организационном обеспечении деятельности судов.
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127
Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127
Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 129
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.