- •Б3.Б.18 этика государственной и муниципальной службы практикум
- •38.03.04. Государственное и муниципальное управление
- •Общие положения
- •Организационно-методические указания
- •Практическое занятие 1 Мораль как форма общественного сознания (2 часа).
- •Практическое занятие 2 Основные положения теории о прикладной и профессиональной этике (2 часа).
- •Практическое занятие 3 Этические принципы и нормы поведения государственных и муниципальных служащих (2 часа).
- •Практическое занятие 4 Прикладные аспекты этики государственных и муниципальных служащих (2 часа).
- •Практическое занятие 5 «Этические нормы поведения государственных и муниципальных служащих при выполнении служебных обязанностей» (2 часа)
- •Деловая игра на тему: «Этические нормы поведения государственных служащих при выполнении служебных обязанностей»
- •Практическое занятие 6 Круглый стол «Бюрократия и бюрократизм как феномен управленческого процесса» (2 часа).
- •Практическое занятие 7 Круглый стол «Сущностные основы коррупции в системе государственной и муниципальной службы и борьбы с ней» (2 часа).
- •Практическое занятие 8 «Механизмы этического регулирования государственного и муниципального управления в России» (2 часа).
- •Промежуточный контроль Индивидуальное собеседование по теме «Этические и моральные аспекты профессионального поведения»
- •Занятие 9 «Этика государственных служащих на опыте зарубежных стран» (2 часа).
- •Занятие 10 «Пути реформирования этической инфраструктуры в системе государственной службы Российской Федерации» (2часа)
- •Занятие 11 «Моделирование использования системы контроля за соблюдением этических норм поведения государственного служащего» (2часа)
- •Деловая игра на тему: «Повышение показателей этичности поведения муниципальных служащих» (2 часа).
- •Примерная тематика эссе для студентов очного обучения и контрольных работ для факультета заочного обучения
- •Вопросы для подготовки к зачёту
- •Литература
- •Рейтинг-план дисциплины
Практическое занятие 5 «Этические нормы поведения государственных и муниципальных служащих при выполнении служебных обязанностей» (2 часа)
Обучаемые готовят и самостоятельно проводят информирования:
1. Этические нормы поведения руководителя при выполнении служебных обязанностей (на конкретных российских примерах). Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Этические нормы поведения подчинённого при выполнении служебных обязанностей (на конкретных российских примерах). Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Вопросы для обсуждения:
1. Стили поведения руководителя. Уяснение и раскрытие их содержания. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.
2. Этические нормы поведения руководителя при принятии управленческих решений. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.
Деловая игра на тему: «Этические нормы поведения государственных служащих при выполнении служебных обязанностей»
Цель: закрепить умения в диагностике этических проблем поведения государственных и муниципальных служащих;
сформировать умения обучаемых в использовании механизмов этического регулирования публичного управления.
На этапе подготовки занятия учебная группа разбивается на две команды, и 2 студента будут составлять авторитетное жюри. В основе сценария игры решение практической задачи по проведению проверки исполнения решения Правительства РФ подчинённым министерством.
Команда № 1 – Комиссия Департамента контроля и проверок решений Правительства РФ.
Команда № 2 – Ответственные представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Информирования:
1. Информирование по существу и основному содержанию Указа Президента РФ № 885 от 12.08.02. Готовит и выступает 1 человек, до 10 мин.
2. Информирование по существу и основному содержанию Указа Президента РФ № 821 от 01.07.02 г. Готовит и выступает 1 человек, до 10 мин.
Ход игры:
1. Во время игры каждая команда садится отдельно. Затем каждая команда делает сообщение (8-10 минут) по существу стоящей перед ней задачи. Т.е, комиссия Департамента контроля и проверок решений Правительства РФ доводит информацию о содержании плана проверки министерства. Ответственные представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, доводят план своей подготовки к работе комиссии.
2. Разыгрывается сценарий работы комиссии по одному или нескольким вопросам плана проверки.
Авторитетное жюри оценивает характер взаимоотношений на предмет их соответствия принципам исполнительности решений Правительства РФ в ключевых министерствах, а также требованиям этики служебного поведения государственных служащих при организации контроля исполнения.
3.Свободная дискуссия между командами и между отдельными студентами по проблематике взаимоотношений в процессе работы комиссии.
4. Авторитетное жюри выставляет общие оценки, объявляет их и подводит итоги занятия.
Список литературы:
1.Указ Президента РФ от 12.08.2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в ред.. Указов Президента РФ от 20.03.2007 г. № 372, от 16.07.2009 г. № 814).
2.Указ Президента РФ от 01.07.2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (в ред. Указа Президента РФ от 13.03.2012 г. № 297).
3. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление». М.: ГУУ, 2010. 226 с
4. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. 192 с.
5. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. 192 с.
6. Оболонский А.В. Этические аспекты регулирования государственной службы // Общественные науки и современность. 2004. № 5. С. 53-64.
7. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.
8. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы. М., 2003.
Интернет ресурсы:
1. www.rusrand.ru– Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования;
2. www.lawinrussia.ru– информационно-аналитический журнал «Политическое образование».