5. Проведение структурного межотраслевого маневра.

Меры государственного регулирования в рамках прогрессивной промышленной политики должны предусматривать элементы:

- поддержки наукоемких производств в промышленности, модернизации основных фондов в переходный период;

- стимулирования внутреннего спроса, импортозамещения, лизинга;

- создания условий для интеграции, диверсификации, централизации капитала и усиления транснационального характера крупнейших российских промышленных компаний.

- стимулирование рыночных механизмов обеспечения инвестиционных и финансовых ресурсов;

- государственная поддержка экспорта;.

- установление приоритета развития наукоемких производств с высокой нормой передела;

- государственная поддержка глубокой модернизации промышленности в целях стимулирования внутреннего спроса и импортозамещения;

В числе экономических методов проведения промышленной политики следует использовать:

- финансовые (лизинг, кредиты, гарантии, валютное регулирование, инвестирование, субсидирование);

- софинансирование наиболее социально и экономически значимых проектов;

- налоговые (стимулирующие специальные налоговые режимы, амортизация, отчисления на науку, недропользование, подготовку кадров, социальные проблемы);

- таможенные;

- тарифные (по естественным монополиям);

- банковские (ставки рефинансирования и резервирования, кредитного процента, стимулирование межсекторального перелива капитала, использования резервов и прибыли ЦБ);

- налоговое стимулирование перелива капитала из сырьевых в обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли;

- организация экспортного кредитования и субсидирования.

- создание законодательных условий преференций по стимулированию закупок отечественной продукции.

- активизация механизмов заимствования на фондовых рынках для финансирования промышленного развития.

Для этого должна быть разработана целостная концепции промышленной политики России, включающая новые формы рыночной организации производства, инновационные и инвестиционные инструменты.

4. Разработка мер по предотвращению рисков и угроз экономической безопасности.

К числу предлагаемых на первых этапах реформы мер по усилению конкурентоспособности промышленных предприятий предлагались следующие:

- поиск платежеспособного рыночного спроса на производимую продукцию промышленных предприятий на основе сопоставления её конкурентоспособности по сравнению с иностранными образцами;

- достижение нового качества продукции за счет привлечения средств и технологий зарубежных инвесторов, основным инструментом которых стало создание совместных предприятий:

- поиск разнообразных источников финансовых и инвестиционных ресурсов;

- формирование фондового рынка и портфельных инвестиций для бизнеса;

- накопление и централизация капиталов за счет нефте-газодобывающего комплекса;

- развитие селективных методов государственной экономической и промышленной политики и др.

1 См.Абалкин Л.И. Экономическим безопасность России: угрозы и их отраженнее // Вопросы экономики,1991, №12.; Новичков И.В. Регионализация экономическом безопасности в условиях социальной модернизации. Саратов, 2004; Прохожев А.А. Методологические основы общей теории национальной безопасности //Общая теория национальной безопасности. М., 2002.

2Данные Федеральной службы государственной статистики. Россия в цифрах. 2010.

3- // -

4Булгакова П. В. Формирование системы защиты предприятий строительного комплекса от недружественных поглощений. – дисс. канд. экон. наук. 08.00.05. – М., 2004.

5См.: Сенчагов В.К. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России// Вопросы экономики. 2001. № 8.С. 72-73.

6 Современные угрозы безопасности в реальном секторе экономике // Экономическая безопасность России: Общий курс / Под ред. В.К. Сенчагова 2-е изд. М.: Дело, 2005. С. 115.

7См.: Сенчагов В.К. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России// Вопросы экономики. 2001. № 8.С. 72-73.