Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экономика образования Писколенко.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.03.2016
Размер:
43.22 Кб
Скачать

Понятие бюджета основы бюджетной деятельности в системе образовании

Бюдет это совокупность денежных отношений(это формаобразованиея и расходывание бюджетных средств)

Сущ бюджета это фин план это формирование и расход бюджет средств

3 фун бюджета

  1. Регулирующая регул образ форм закон нормами\

  2. Распределит функция она проявл в распред фонда между бюджетами уровнями()

  3. Контрольная функция она проявляетя за осущь контроля рапед форм и исполн бюджет форм

Любой бюджет форит из расходов и доходов.

Анализ бюджета

Бюджет год 1января 31 декабря финансовые органы проводят аналит работу по результатом исполнения бюджета

Целью

оценка конечного результата состав и конеч результатов бюджета

обоснование финн политик и админ территорий

Обоснование пар показ при формир бюджета

Выявления факторов и причин оказывающих влияния на выполнения плановых показ бюджета

Выявления резервов при выполнении и исполнение бюджета

Обеспечения полного и ипол планов мобилизации в бюджет дохов

Определение экономической и соц эффективности бюджет расходов

Совер меж бюджетных отношений

Кроме названных выше задач анализ тететореальных бюджет позволяет уровень финн самодостаточности той или иной территорий

Определить уровень усто йчивости рерриториального бюджета

Выявить факторы воздействующие на финн положение территорий

Определить справед бюджетной политики территориальной организации

Бюджетный кодекс Рф И ОСНОВНЫЕ ЕГО

Законодательный акт регулирующи бюджет оношения и устан право ответ за бюджет правонарушении

Первый 1998г и Введен в действия в 2000г сегодня действует этот годекс с изменениями и дополнениям

Правовые основы функц бюджетной системы правое положение бюдж

Бюджет кодекс регул правовые отношения появ р процессе планирование составленя бюдж всех уровней а также формирование доходов и расходов соответ бюджетов взаимоотнош.

Основные понятия бюджетного кодекса

Ввводят основные понятия проектирование бюджет системы гос во

Опред главные принцепы

Законодательно регламентирует разграничение и распред доходов и расходов бюджетной системы

Вводят в систему управления гос долгом

Определяет возможности и источники финн

Формирует принцепы и порядок регулирование межбюдж отношений

Устанавливает всех участников процесс и их полномочия

Регламеннтирует все стадии

Раскрывает методологию казночейской системы исполнения бюджета

Предустатривает финн контроль для исполн бюджета

Предусматривает за нарушения бюджет имущ ответ

Понятие бюджетной ситемы политики

Бюджетная система совокупность общественных отношений

Бюджетная ситема в РФ состоит из 3 уромвеней бюджета совокупность данных бюджетов образует консалидированныйс бюджет гос ва:

Федер

Региональ

Местный

Принцепы построения бюджет систем

Основные положения лежащие в основе построения функц расходов.

Принцепы:

  1. Принцеп единствап и равенства бюджета

  2. Гласности достоверности и адрестности

  3. Полнота и самостоя тельность бюджетов

  4. Разграничение доходов и расходов по уровню бюджет ситсемы

Бюджетная политика

Это совокупность принимаемых решений осущ органами власти

Исполн законодательная

Вырабатывает пути использование в интересах гос ва и общества и граждан

Содержание это последовательность проработка функ и временных аспектом вытупает средством экон

Функц аспект бюджет политики

Фискальная политика в оболасте бюджета

Политика в облате сбалансированности бюджета

Политика эффективного управления госво и муниц долгом

Политика в облате меж бюджетных полики

Временной аспект бюджетной политики

Это старатегия и тактика проведения мироприятий в конкретмом финансовом периуде зависит от полит стабильности в стране и уровня проф работников бюджет сферы

Понятия бюджетного процесса

Бюджетный процесс это совокупность след друг за другом этапов форм начиная с момента разработкаи дом момента выведения очета об исполнении подчинины целей создания фонда денежных средств и эффе\ктивного его использования месных органов власти

Сам бюджетный процесс представляет собой по орган процедур состав и рассмотрение их утвержд и исполнением.

Основные задачи бюджетного процесса выявления матер и финн резервов гос ва

Макс приближенный к реальности расчет доходов бюджетов

Максимально точный расчет расходов бюджета

Обеспечения макс сбалансированности всех видов бюджета

Согласование бюджетов с экономической программой гос ва

Норм док реглам бюджет процесс явл

Бюджет кодес

Соответ субьетов Рф

Правовые акты органов метсто

Бюджетная организация-

  1. Исходя из данного опред выявим отличия бюджет учер от прочих орган

  2. Бюджетные учер созданы органами гос вла и явл сибстев имущ

  3. Бюджет учереждения созданы для выполнения функц не комер хар

  4. Бюджет учер финн из бюд фонда

  5. Смета доходов и расходов бюджетного учер состав и утверждается в устан поряд

Права бюджетных учереждений

  1. На расходования бюджетных средств

  2. Право на своевременное уведомления о бюджетных осигнования или митобюджетных обязательств

  3. Компенсацию недополученных бюджетных средств

Обязанности бюджет ных учер

Своевременная подача бюджетных заявок подтверждающих право на получения бюджетных средств.

Эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их назначением

Своевременная и полная оплата за пользование бюджетными средствами предоставляемые на временное пользование

Своевремменое предоставление отчетов об использовании бюджетных средств

Организация финн расходов бюджетных средств

Фин бюджетных учреждений направленный на решение его текущих задач и задач развития.

Главный распорядитель бюджетных средств это орган гос власти или местного самоуправления или иной прямой получатель средств бюджета определенным соответ законом на иной экон год и имеющий право распред ассигнования по направлению по распорядителям стредств бюджета находящиймся в его ведении.

Получатель бюджетных средств,бюджетное учреж находящееся в ведении главного распорядителя и имеющего право на получения бюджетных ассигнований

Этапы финн бюджетных учреждений

Составление и утверждение бюджетной росписи состав на основе утвержденного бюджета главным распор бюджетным средств по основным получателем бюджетных средств составляется в 10 дневный срок со дня утверждения в соответствии расходов с поквартальной разбивкой

После этого подается в орган исполнительной власти который ответственен за исполнительной власти

Уведомления о бюджетных ассигнованиях после утверждения сводной бюджетной росписи исполнительный орган доводят его до всех учебных учрежден в форме уведомления бюджетных ассигнований.

Смета доходов и расходов бюджетное учреждения со дня получения уведомления ассигнований должно представить смету доходов и расходов по установленной форме главный учредитель бюджетных средств утверждает эту работу и в течении 1 дня передает ее в орган исполняющи бюджет

Лимиты бюджетных ассигнований лимиты представляют собой придельный срок на принятия им денежных обязательств за счет средств бюджета лимиты доводятся до всех учер бюджетных средст а также в органы исполняющих бюджет не позднее 7 дней

Лимиты представляют оббьем бюджетных обязательст

На оснавание уведомлении о выделенных лимитах имеет право

Платежных и иных документов в приделах доведенных до них лимитов соответствий со сметой доходов и расходов.

Расходование бюджетных средств путем списания денежных средств с единого счета бюджетов

Обьем расход бюджетных стедств должен соответ обьему подтвер бюджетных средст

Расходуют строго на определенные средства на оплату труда в оответствии с заключнными , сраховые взносы, на транферты,с законодательством, на командировачные и другие компенс выплаты в соответствии с законодательствам, на оплату товаров подтвержде, на оплпа товаров в соответсвии с утвержденными сметами без контрактов гос-ва.

Расчет потребности бюджетных средств расчет 2 способами

1 Он основан на том что расчет потребности проводится не посредственно образ учер для этого данное учер пользуясь общий схемай расчета потребности денежных средст просчитывает общую сумму затрат на год данный процесс достаточно трудоемкий так как требует расчетов по

Данный способ примен при стабилных сроках и условиях составления предостав проекта

2 Расчет потребности в средсв проводится органом управления образованием соответ уровня условием проведения такого расчет астатистическая и необходимой метод базы данный подход отличаетя большей оперативностья п

Классификация видов деятельности приносящие дохо образ учр

Предпринимательская деятельность – Сдача в аренду основных фондов учрежденияэ

Реализация товаров и услуг

Для производства работы и оказания услуг

Оказание не образовательных услуг- научно исследовательские разработки информационные разработки экспертные работы консалтинговые услуги и др, приносящие доход.

Условно предпринимательская деятельность

Платные образовательные услуги в за рамки образ прог

Платные образ услуги выход за рамки гос заказа

Подготовка переподгот кадров по договорам с предприятиями

Обучения иностранных студентов асперантов и стажеров

Не предпрн деятельности

Учебно производственная деятельность

  1. Все виды благотварительности

  2. Реализация оразовательных проектов с привлечением средств международных организаций

  3. Сопутствующие услуги в сфере образовательх учр

  4. Охрана образ учр за счет средств родителей

  5. Платное использование обьектов соц культуры образ учреж

Специфическая деятедльность

  1. Долевое участие родителей в содерж в до школ и для дошколь обуч

  2. Долвое участие не гос структур в учредительстве и финн гос образ учереждений

Понятие предпринимательской деятельности в сфере образование

В гр кодекске статья 2 дано понятие предприн деятельности отностсятся к типу деятельности к понятию коммерческая

Ст 47 закона об образовании РФ указывает на право образ учр заним предприн деят с учетом что в уставе прописано эта деят

К предприн деятельность относятся

Реализация и сдача в аренду основных фондов образ уреж

Торговля покупными товарами и оборудованием

Оказание посреднеческих услуг

Долевое участие в деятельности других учреж

Приобретение акций облегаций и получения доходов по ним в виде дивидентов и процентов

Ведегние приносящих дохо иных деятельности не посредственно не связанных с собственным производством должо описано

Таким образом законодатедльство предост образ учреж предосстав право осуществлять практически любую деятельность исходя из требований устава образ учрежд

Понятие индивидуальной трудавой педагогической деят согласно статьи 23 любой гражданин имеет право заниматься предприн деят с момента гос регистрации в качесте индивидуального предпринимателя индивидуальным предпринимателем имеет право быть любое дееспособное лици которому законом не запрещено заниматся предприн деятельностью

С учетом вышесказанного любая трудовой вид деятельности рассматривается как предпринимательская индивидуальный трудовой пед деятельности любое лицо имеющее высшее пед образ и имеющее люцензию на занятие той или иной пед деятельностью.

Для регистрации в качестве индивид предпин подать заявление в уст форме в админ порядок регист рации физ лиц в качестве предпринимателй установлен законом номером 129 фз 28 августа о гос регист юр лиц и индивид предприн.

Благотворительность в сфере образования

ОДНИм из возможностей получения внебюджетного финн явл привлечения средств благотвор и спонсоров

Благотвор- это безкорысное добровольное пожертвование физ иси юр лицами формами благотвор является мицинатство и спонсорство благотвор может быть одноразовой или систим

Любой благотвор может профин конкретную целевую программу подарить или разрешить использовать бесплатно обьекты собственности услгами или предачу результатов личной деятельности принять на себя затратиы по содержанию обьектов благотворительности основным обьктом регул деятельность является закон РФ о благнотвор деятельности облаготвор

В данном законе говр что обязательной чертой благотвор отношений явл бескорыстие традиционно под понятием мицинатство – понимается эбсол бескор передачап средств нуждающемуся в них человеку или организации мицинат как правило действует из соображения милосердности и не заинтересован в том что бы его дело получило огласку миценатом движут эмоции и мировоззрение

понятие спонсорство добровольное участие в поддержке физ юр лиц с целью популяризации своего имени

Спонсор в отличии от мицената оказывает помощь не просто так а раде формирование благоприятного имеджа конкретному человеку.