- •Теория государства и права
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Закономерности происхождения государства и права.
- •Тема 3. Понятие и сущность государства.
- •Тема 4. Типология государства.
- •Рабовладельческое государство
- •Этапы развития феодального государства (европейские государства)
- •Феодальное государство
- •Этапы развития буржуазного государства
- •Буржуазное государство
- •Сущность буржуазного государства
- •Функции буржуазного государства
- •Этапы развития Советского государства
- •Тема 5. Форма (устройство) государства.
- •Тема 6. Функции государства.
- •Тема 7. Государство и политичесКая систеМа общества.
- •Структура политической системы
- •Средства политического регулирования
- •Признаки государства, предопределяющие его особое (ведущее) положение в политической системе общества
- •Виды общественных объединений
- •Основные формы политической деятельности общественных объединений
- •Задачи реформы политической системы в России
- •Тема 8. Аппарат российского государства на современном этапе.
- •Классификация государственных органов
- •Тема 9. Правовое государство. Этапы эволюции теории правового государства
- •Условия формирования правового государства в России
- •Направления формирования правового государства
- •Структура гражданского общества:
- •Признаки гражданского общества:
- •Тема 10. Право в системе регулирования общественных отношений.
- •Тема 11. Понятие, сущность и содержание права.
- •Основные направления правовой реформы.
- •Тема 12. ТиПология права.
- •Рабовладельческое право
- •Феодальное право
- •Французский правовед Рене Давид (книга "Основные правовые системы современности")
- •Тема 13. Формы (источники) права.
- •Виды нормативно-правовых актов (по юридической силе)
- •Нормативно-правовые акты (по субъектам, их издающим)
- •Тема 14. Система права.
- •Тема 15. Нормы права.
- •Тема 16. Правотворчество.
- •Принципы правотворчества
- •Функции правотворчества
- •Тема 17. Правовые отношения.
- •Виды правоотношений
- •Объекты правоотношений
- •Виды юридических фактов
- •Тема 18. Реализация права.
- •Тема 19. Толкование норм права.
- •Тема 20. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.
- •Тема 21. Право, государство и личность.
- •Тема 22. Правосознание и правовая культура.
- •Правовая культура личности:
- •Виды правового нигилизма
- •Причины живучести (распространенности) правового нигилизма
- •Пути преодоления правового нигилизма
- •Формы правового воспитания:
- •Средства правового воспитания:
- •Тема 23. Законность, правопорядок и дисциплина.
- •Факторы, влияющие на законность
- •Соотношение законности и дисциплины, правопорядка и общественного порядка
- •Тема 24. Механизм правового регулирования и его эффективность.
- •Соотношение правового воздействия и правового регулирования
Тема 16. Правотворчество.
Правообразование (в демократическом обществе) - это весь процесс формирования воли народа и ее воплощения в нормативно-правовых актах.
Этапы правообразования:
Обнаружение потребности в урегулировании определенной сферы общественных отношений, выработка взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, максимальный учет предложений и замечаний отдельных граждан и их объединений, специалистов;
Правотворчество.
Правотворчество - это деятельность государственных, муниципальных
органов (в случае референдума - всего народа) по принятию, переработке и отмене правовых норм.
Принципы правотворчества
|
Демократизм |
|
Законность |
|
Гуманизм | |||
|
|
| ||||||
|
|
|
|
| ||||
|
Научный характер |
|
Связь с практикой |
|
Профессионализм | |||
|
|
| ||||||
|
Виды правотворчества | ||
|
|
| |
|
|
непосредственное правотворчество народа | |
|
| ||
|
| ||
|
|
правотворчество государственных органов | |
|
| ||
|
| ||
|
|
правотворчество должностных лиц | |
|
| ||
|
| ||
|
|
правотворчество местного самоуправления | |
|
| ||
Функции правотворчества
Обновление законодательства
Отмена устаревших юридических норм
Восполнение пробелов в праве
|
Стадии правотворческого процесса | |||||
|
|
|
| |||
|
Подготовка проекта нормативного правового акта | |||||
|
|
| ||||
|
Внесение проекта нормативного акта на рассмотрение (законодательная инициатива) | |||||
|
|
|
| |||
|
Обсуждение проекта нормативно-правового акта | |||||
|
|
|
| |||
|
Принятие нормативного правового акта | |||||
|
|
|
| |||
|
Официальное опубликование принятого нормативного акта | |||||
Законодательная техника - это система правил и приемов подготовки
наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов.
Систематизация нормативно-правовых актов - это упорядочение
нормативного правового материала, приведение его в единую, стройную, согласованную систему.
|
Виды систематизации нормативно-правовых актов | |||||||||
|
| |||||||||
|
|
|
|
| ||||||
|
инкорпорация |
|
кодификация |
|
консолидация | |||||
|
|
|
| |||||||
|
хронологическая |
| ||||||||
|
| |||||||||
|
|
|
| |||||||
|
предметная |
| ||||||||
|
|
|
| |||||||
|
официальная |
| ||||||||
|
|
|
| |||||||
|
неофициальная |
| ||||||||
Инкорпорация - это систематизация нормативно-правовых актов без изменения
их содержания.
Консолидация - это упорядочение нормативно-правовых актов путем их
сведения в единую систему с незначительными изменениями внешнего и внутреннего содержания нормативных актов.
Кодификация - это объединение нормативного материала в единый, цельный
нормативный акт с существенным изменением содержания правовых норм.
Юридическая техника - совокупность правил и приемов подготовки,
формирования и опубликования нормативно-правовых актов.