- •Глава 1. Теоретические и методоллогически основы землепользования
- •Глава 4 Статья 28 “Право землепользования ”
- •Глава 2. Анализ экономического режима землепользования
- •Площадь земель, количество административных районов и населенных пунктов по областям на 1 ноября 2013 года
- •Административно-территориальное устройство Республики Казахстан
- •1.2. Распределение земельного фонда по категориям земель
- •Динамика земельного фонда по категориям земель
- •2.4.3. Нарушенные земли и их рекультивация
- •Рекультивация нарушенных земель по областям за 2013 год
- •3. Развитие земельных отношений
- •3.1. Распределение земель по формам собственности
- •Распределение земель по формам собственности в разрезе категорий земель на 1 ноября 2013 года
- •Динамика площади земель, предоставленных гражданам и юридическим лицам в частную собственность
- •Распределение отдельных категорий земель и целевого использования земельных участков по формам собственности
- •Площади земель, находящихся в частной собственности по областям на 1 ноября 2013 года
- •3.2. Распределение земель сельскохозяйственного назначения по формам хозяйствования
- •Распределение земель по формам хозяйствования в аграрном секторе на 1 ноября 2013 года (% закрепления площади)
- •56,1% 38,4% 2,6% 1,5% 1,4%
- •Динамика состава хозяйствующих субъектов в аграрном секторе
- •Состав хозяйствующих субъектов в аграрном секторе по областям на 1 ноября 2013 года
- •Средние размеры площади хозяйствующих субъектов в аграрном секторе по областям
- •Формирование хозяйствующих субъектов в аграрном секторе в 2013 году
- •Формирование крестьянских и фермерских хозяйств по областям в 2013 году
- •3.3. Развитие земельного рынка и платежи за землю
- •Информация по базовым ставкам платы за земельные участки в областных центрах и городе Астана
- •Информация по базовым ставкам платы за земельные участки населенных пунктов по областям
- •Динамика продажи государством земель сельскохозяйственного назначения
- •Продажа государством земельных участков под жилищное строительство и других целей по областям в 2013 году
- •Поступление земельного налога по областям за 2002-2013 годы
- •Динамика поступления земельного налога, млн. Тенге
3. Развитие земельных отношений
3.1. Распределение земель по формам собственности
Анализ распределения земель по формам собственности показывает, что основные площади земельных ресурсов страны сосредоточены в государственной собственности. В собственности государства по состоянию на 1 ноября 2013 года находится 259,3 млн.га или 99,3 % земельного фонда республики (без земель, используемых другими государствами).
В государственной собственности находятся земельные участки, занятые для нужд обороны и государственной безопасности, для защиты и охраны Государственной границы Республики Казахстан, для таможенных нужд; земли, занятые особо охраняемыми природными территориями; земли, занятые магистральными железнодорожными сетями и автомобильными дорогами общего пользования. Согласно Земельному кодексу Республики Казахстан эти земли не могут находиться в частной собственности.
К государственной собственности также относятся земельные участки, предоставленные органам государственной власти, государственным организациям и учреждениям из состава земель всех категорий; общего пользования на землях населенных пунктов; пастбищные и сенокосные угодья при поселках и сельских населенных пунктах; земли запаса (в том числе специального земельного фонда), а также земли лесного и водного фондов.
В государственной собственности находятся земли других категорий земель, не переданные в частную собственность (земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности и иного несельскохозяйственного назначения).
По данным баланса земель на 1 ноября 2013 года и других материалов земельного учета в частной собственности граждан и негосударственных юридических лиц числится 1 910,4 тыс. га земель различных категорий.
В частной собственности граждан Республики Казахстан находятся земельные участки для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, а также предоставленные под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.
В частной собственности негосударственных юридических лиц Республики Казахстан находятся земельные участки, предоставленные для ведения товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для их обслуживания в соответствии с целевым назначением. Земельным кодексом Республики Казахстан определено, что для перечисленных целей, за исключением ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения, земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных негосударственных юридических лиц.
Земельные участки для перечисленных целей предоставлены гражданам и негосударственным юридическим лицам в частную собственность из состава земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения.
В случаях, установленных Земельным кодексом Республики Казахстан, отдельные земельные участки из категорий земель лесного и водного фондов могут находиться в частной собственности физических и негосударственных юридических лиц. Однако в областных балансах земель такие участки не числятся.
Распределение земельного фонда по формам собственности в разрезе категорий земель представлено в таблице 63.
Из общей площади земель, находящихся в частной собственности, на земли сельскохозяйственного назначения приходится 61,9 %, земли населенных пунктов – 30,4 %, земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения – 7,7 %.
В последние годы основной прирост частного земельного фонда отмечался за счет земель сельскохозяйственного назначения, приобретаемых гражданами республики для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и негосударст-
Таблица 63