3.1.1.3 Оповещение населения при возникновении чс на оао кпбн «Шихан»

На ОАО КПБН «Шихан» создана и поддерживается в постоянной готовности к применению локальная система оповещения персонала предприятия и населения, проживающего вблизи объекта, о возникновении чрезвычайных ситуаций, представленная на рисунке 3.2. Контроль за ее работой осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям предприятия.

Рисунок 3.2 - Локальная система оповещения на ОАО КПБН «Шихан»

Локальная система оповещения ОАО КПБН «Шихан» предназначена для доведения информации о чрезвычайной ситуации:

— руководителей и персонала объектов;

— объектовых сил и служб гражданской защиты;

— руководителей или дежурных служб объектов и организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

— оперативных служб органов управления гражданской защиты, города, городских районов;

— население проживающие в зоне действия локальной системы оповещения.

Зона действия локальной системы оповещения в районах размещения ХОО составляет до 2,5 км. Основанием для создания локальных систем оповещения является:

— Постановление Правительства РФ № 177 «О порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в ЧС мирного и военного времени» от 1.03.93 г.;

— Постановление Правительства РФ № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально - опасных объектов» от 01.03.93 г.

Создается информационный центр, где собирается база данных с информацией о пострадавших в ЧС.

Оповещение населения, находящегося вблизи предприятия при недостаточности локальной системы оповещения, проводится с участием подразделений службы общественного порядка Управления МВД, с помощью громкоговорителей.

Так же при оповещении населения проводится информационное обеспечение, которое представляет собой комплекс мер по своевременному информированию населения по всем вопросам, связанных с ЧС, о возможностях обеспечения и о местах размещения медицинских пунктов и лечебных учреждений. Организация проведения психологического воздействия текстовыми речевыми сообщениями с целью понижения стрессового состояния персонала ОАО КПБН «Шихан» и населения.

3.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи

Одним из важных мероприятий защиты при ЧС с проливом аммиака является своевременные укрытие и эвакуация персонала из зон химического заражения в безопасную зону. Организация эвакуации пострадавших в результате ЧС возложена на эвакокомиссию объекта. Общее руководство планированием эвакомероприятий на объекте осуществляет начальник ГО – руководитель предприятия.

Эвакуации подлежит весь персонал объекта, за исключением органов КЧС и ПБ, сил НАСФ ( эвакуация проводится в близлежащую безопасную зону, откуда проводится управление и выдвижение сил НАСФ), а так же пострадавших, эвакуируемых в медицинские учреждения.

При невозможности проведения эвакуации персонал объекта может укрываться в защитном сооружении гражданской обороны (убежище). Средства коллективной защиты – защитные сооружения, предназначенные для укрытия групп людей с целью защиты их жизни и здоровья от последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.

На территории ОАО КПБН «Шихан» расположено одно убежище гражданской обороны. Общая площадь - 576 м², общий объем - 1728 м², вместимость - 571 чел. Убежище встроено в одноэтажное здание, количество входов - 2, количество аварийных выходов - 1. Класс защиты убежища - третий.

Убежище оснащено защитно-герметическими дверями, герметичными клапанами, противовзрывными устройствами, вытяжной вентиляцией и приточной вентиляцией по режиму чистой вентиляции, по режиму фильтровентиляции и по режиму регенерации. Убежища имеют центральное водяное отопление; заводскую систему энергоснабжения - централизованную и автономную; систему водоснабжения - центральную, две резервные емкости; канализацию.

Для оповещения персонала о возникшей аварийной ситуации имеется светозвуковая сигнализация и телефонная связь.

Вывод и эвакуация персонала осуществляется после оповещения дежурным диспетчером объекта, о возникновении чрезвычайной ситуации с утечкой аммиака, цехов и помещений объекта, которые попадают в зону химического заражения, руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения, находящиеся вблизи химически опасного объекта, с использованием громкоговорителей. В данном обращении дежурный диспетчер передает информацию о данных при ЧС, о необходимости применения противогазов, о направлении движения выхода или эвакуации, о месте расположения убежищ. Выход и эвакуация проводится самостоятельно или организованно в минимальные сроки, предпочтительно, до подхода фронта поражающих факторов.

При наличии пострадавших, выбор способов эвакуации пострадавшего определяется исходя из вида и тяжести поражения, его состояния и местонахождения, протяженности пути эвакуации и наличия (вида) средств транспортировки. Эвакуации в первую очередь подлежат пострадавшие без СИЗ.

Вывод и эвакуация может проводиться частично или полностью. При частичном выводе и эвакуации из зон химического заражения выводится и эвакуируется производственный персонал цеха, участка предприятия. При полном выводе и эвакуации при заражении или угрозе заражения – персонал и рабочие всего объекта и население на обширной территории перемещаются в безопасные районы.

Вывод и эвакуация производственного персонала и населения осуществляется на основании данных прогноза о возможном направлении и глубине распространения облака зараженной атмосферы.

Эвакуация в зависимости от глубины зоны заражения производится при помощи автомобильного транспорта или пешим порядком. Вывод рабочих и служащих предприятия осуществляется пешим порядком под руководством начальников цехов, смен, отделов в средствах индивидуальной защиты.

После организованного вывода персонала с зараженной территории предприятия осуществляется их осмотр в развернутом на наветренной стороне санитарном пункте. При наличии населения, оставшегося в зоне ЧС, проводится доведение информации о проведении герметизация помещений и окон.

Пострадавшему персоналу объекта в результате ЧС проводится оказание первой медицинской помощи и доставка в лечебные учреждения. Первая медицинская помощью (ПМП) – комплекс неотложных мероприятий, направленных на сохранение жизни, здоровья, сведение до минимума отрицательных последствий происшествия.

Обязательным условием проведения ПМП является оценка ситуации и обеспечение безопасности пострадавших и спасателей, прекращение действия поражающих факторов, транспортировка пострадавшего в безопасное место, выбор стратегии проведения ПМП, оказание ПМП, информирование специальных служб и родственников пострадавшего о случившемся, постоянный контроль над состоянием пострадавшего, транспортировка его в лечебное учреждение или домой.

От времени и качества оказания ПМП в большинстве случаев зависит исход повреждения пораженных. Первая медицинская помощь должна быть оказана пораженным немедленно или в ближайшие 30 минут после получения травм. Объем и вид медицинской помощи, необходимой и достаточной для спасения жизни и здоровья в зоне ЧС определяет медицинская сортировка пострадавших.

Медицинская сортировка – метод распределения пострадавших на группы по принципу нуждаемости в однородных лечебно-профилактических и эвакуационных мероприятиях в зависимости от медицинских показаний и конкретных условий обстановки.

Технология ведения медсортировки заключается в определении бригадами скорой медицинской помощи состояния пострадавшего доставленного в СЭП, при этом пострадавших в зависимости от его состояния разделяют по группам:

— 1 группа – крайне тяжелые пострадавшие с травмами несовместимые с жизнью (агонирующие);

— 2 группа – пострадавшие, нуждающиеся в помощи по жизненным показаниям (т.е. имеющие тяжелую степень поражения);

— 3 группа – пострадавшие средней степени тяжести;

— 4 группа – пострадавшие с травмами легкой степени. После регистрации и оказания помощи они отпускаются на амбулаторное лечение.

Для оказания медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения в зону ЧС выдвигаются бригады скорой медицинской помощи городской больницы №2, а также прибывает нештатное аварийно-спасательное формирование ОАО КПБН «Шихан» – санитарный пост, в составе 2 человек.

При средней длине пути от рубежа ввода сил до лечебных учреждений равной 4,21 км, а также средней скорости движения 40-50 км/ч время на выполнение одного рейса с учетом времени загрузки и выгрузки пострадавшего составляет 10 минут.

Исходя из структуры санитарных потерь и имеющихся сил и средств оказания первой медицинской помощи, что три автомобиля скорой медицинской помощи госпитализирует на автомобиле «Газель» (1 водитель, 1 врач, 2 санитара) пострадавших со средней степенью тяжести в Городскую больницу № 2 г. Стерлитамак. Погибшие транспортируются в морг г.Стерлитамак по ул. Голикова 28а на автомобиле УАЗ-3962.

Весь персонал объекта должен знать отличительные признаки и потенциальную опасность аммиака, способы индивидуальной защиты от поражений аммиаком, уметь оказывать первую помощь пострадавшим.

К специфическим травмам пострадавших при разгерметизации ресивера, относятся токсическое действие облака аммиака, ушибы и повреждения от воздействия разрушающихся конструкций зданий (синдром длительного сдавливания) переломы, ссадины, раны. Необходимо учитывать психологическое воздействие взрыва на людей, порождающее панику и неосознанные действия, что может повлечь за собой невыполнение мероприятий по ликвидации последствий ЧС.

В таблице 3.1 представлены методы оказания ПМП в зависимости от полученной травмы.

Таблица 3.1 – Первая медицинская помощь при травмах, полученных в результате чрезвычайной ситуации на ОАО КПБН «Шихан»

Негативный фактор	Травма	Симптом	Первая медицинская помощь
Токсическое действие аммиака	Легкое и среднее отравление	Головная боль (главным образом в висках), головокружение, тошнота, рвота, резкая слабость в руках и ногах, сердцебиение.	Вынести пострадавшего из загазованной территории на свежий воздух, принять меры против возможного охлаждения, устранить все, что стесняет дыхание, очистить рот марлей от рвотных масс и слизи, давать нюхать нашатырный спирт с интервалом 1-2 мин., вдыхание теплых водяных паров (лучше с добавлением уксуса или нескольких кристаллов лимонной кислоты), питье теплого молока, при отсутствии сознания сделать искусственное дыхание и массаж сердца.
	Тяжелое отравление	Оглушенное состояние, затемненное сознание, нередко возбужденное состояние с беспорядочными движениями, потеря сознания.
Повышенный уровень шума	Болевой порог, контузия, разрыв барабан-ных перепонок и лёгких	Смещение порога слышимости, замедление зрительно-моторной реакции, повышенная утомляемость. При значении > 200 дБА летальный исход.	Обеспечить покой пострадавшему, при кровотечение наложить стерильную повязку, ввести обезболивающий препарат, направить в лечебное учреждение.
Избыточное давление воздушно ударной волны	Ушибы	Кровоизлияние, боль, припухлость, нарушение функций.	Придать удобное положение пациенту, наложить давящую повязку, придать возвышенное положение поврежденной конечности, холод к месту повреждения.
	Черепно-мозговая травма	Потеря сознания, рвота или тошнота, амнезия.	Обеспечить полный покой пострадавшему, уложить его на твердую ровную поверхность, повернуть голову на бок, чтобы рвотные массы не попали в дыхательные пути, приложить холод к голове и срочно отвезти в лечебное учреждение.
	Переломы	Резкая боль в определенной точке поврежденной кости, кровоизлияние и отечность окружающих мягких тканей, изменение подвижностей и формы поврежденной конечности, укорочение поврежденной конечности.	Обеспечить покой пострадавшему, уложить на ровную поверхность, остановить артериальное кровотечение при открытых переломах, затем наложить стерильную повязку на рану, ввести внутримышечно или внутривенно обезболивающий препарат и провести мобилизацию в лечебное учреждение.
	Синдром длительно-го сдав-ливания	Боль, которая вначале сдавливания была сильной, через несколько минут притупляется, общее состояние пострадавшего может быть удовлетворительным.	Наложить жгут, ввести обезболивающий препарат, направить в лечебное учреждение.

В первые минуты ЧС необходимо сохранять эмоциональный контроль, для более эффективной работы по оказанию помощи пострадавшим, нельзя впадать в панику и предпринимать попытки индивидуальной эвакуации, запрещается покидать место ЧС, не убедившись в том, что в зоне поражения не остались пострадавшие.

Эффективность первой медицинской и доврачебной помощи обусловлена подготовленностью медперсонала и наличием необходимых медикаментозных средств.