5. Основные направления государственного регулирования

Государственное регулирование рыночной экономики проводится по шести основным направлениям:

- административно-правовое регулирование (идет по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной);

- управление важнейшими сферами жизни общества;

- государственные программы и госзаказы;

- финансовая политика;

- денежно-кредитная политика;

- социальная политика.

Административно-правовое регулирование идет по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной. Первая линия предполагает создание государством правовых основ экономики – установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, условия и охрану труда, деятельность монополий, экологические нормы, права потребителей и т.д. Вторая линия – это текущие административные меры государства по обеспечению соблюдения действующих законов всеми участниками экономических процессов.

Непосредственное государственное управление (полностью или частично) применяются по отношению к таким общественно значимым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, заповедники и т.д. При этом многие из этих объектов и сфер могут находиться в общегосударственной или муниципальной собственности.

Государственные программы и госзаказы - такие программы представляют собой комплекс взаимоувязанных мер (производственных, научно-технических, социальных, организационных), направленных на решение той или иной проблемы на достижение определенной цели. Подобные документы (иногда их еще называют комплексными или целевыми комплексными программами) разрабатываются в разных областях: в сфере освоения космоса, в создании новых типов сооружений, в проведении широких научных исследований, в реконструкции, в строительстве крупных сооружений. При этом правительство делает соответствующий госзаказ фирмам на производство определенных видов продукции (строительных объектов, космических аппаратов, морских судов, медицинского оборудования, военной техники, продовольствия и др.) Обычно эти крупные заказы надежны и выгодны, поэтому предприятия охотно участвуют в конкурсах (тендерах) на их получение.

Финансовая политика - политика государства, правительства в отношении использования государственных финансовых ресурсов, регулирования доходов и расходов, формирования и исполнения государственного бюджета, налогового регулирования управления денежным обращением, воздействия на курс национальной валюты.

Денежно-кредитная политика - проводимый правительством страны курс и осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы. Основными составляющими такой политики являются операции на открытом рынке, учетная политика, наличие обязательных резервов.

Социальная политика - проводимая государством политика, курс действий в отношении осуществления социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

Литература: 1, стр 271-280; 2, стр 257-271; 3, стр 257-259; 4, стр 472-487; 8, стр 456-480; 10, стр 258-271; 11, стр 57-62; 12, стр 136-143; 13, стр 257-267; 16, стр 195-207

Контрольные вопросы:

1 Дать определение следующим понятиям: ВВП, ВНП.

2 Понятие системы национальных счетов. Перечислить виды системы национальных счетов.

3 Какие функции выполняет система национальных счетов.

4 Перечислить формы ВВП и порядок их расчета.

5 Какова роль государства в централизованной и рыночной экономиках.

6 Перечислить и охарактеризовать основные цели социально-экономической политики государства.

7 Охарактеризовать основные направления государственного регулирования экономики