Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экономика предприятий. УП. СЗТУ 2008г.pdf
Скачиваний:
117
Добавлен:
16.02.2016
Размер:
1.43 Mб
Скачать

оборудования, машин, аппаратов, техники, бытовой химии, продуктов питания, одежды и т. п.

По составу отрасли промышленности разделяются на специализированные и комплексные. К специализированным отраслям относят отрасли, обособленные на производстве отдельного продукта либо его части, либо на отдельном технологическом процессе. Комплексная отрасль представляет собой взаимосвязь специализированных отраслей.

Преобразование административно-командной хозяйственной системы в рыночную экономику сопровождалось сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства. Прежде всего такая смена диктовалась необходимостью преодоления структурных перекосов, унаследованных от прошлого. Прежняя структура народного хозяйства СССР характеризовалась высокой степенью огосударствления всех экономических процессов и монополизации производства, искаженной структурой народно-хозяйственного комплекса с высокой долей добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при существенном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.

В настоящее время основными направлениями структурной перестройки экономики являются:

развитие отраслей, продукция которых пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках;

создание условий для развития перспективных наукоемких производств;

свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и

недееспособных предприятий.

Решение проблем структурной перестройки возможно за счет наличия в стране уникальных природных ресурсов, высокого научно-технического

икадрового потенциала.

1.2.Предприятие как основное звено экономики

1.2.1.Понятие и классификация предприятий

Предприятие есть основная форма организации предпринимательской

деятельности. Функционируя на рынке, предприятие является главным хозяйствующим субъектом, занятым производством продукции, выполнением работ, оказанием различных производственных услуг.

Существует множество аспектов и трактовок понимания сущности самого предприятия, например:

11

-в производственно-техническом отношении предприятие – это система машин, соответствующих по количеству и мощности видам и объемам производимой продукции, технологии ее изготовления и назначению;

-в социальном отношении предприятие - это трудовой коллектив, сформированный по численному и квалификационному признаку, профессиональному составу в соответствии с типом производства и видом изготавливаемой продукции;

-в административно-правовом отношении предприятие – это юридическое лицо, которое имеет в собственности имущество, отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

-в экономическом отношении – это самостоятельно хозяйствующий рыночный субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Учитывая каждый из этих аспектов, можно сделать обобщающий вывод: каждое предприятие представляет собой единую организацию, которая характеризуется производственно-техническим, экономическим, организационным единством и обладает правами юридического лица.

Производственно-техническое единство проявляется:

1)в единстве всех входящих в предприятие подразделений;

2)во взаимосвязи производственных процессов;

3)в закреплении за предприятием определенной системы средств и предметов труда;

4)в наличии общих вспомогательных и обслуживающих подразделений;

5)в закреплении за предприятием определенной территории. Организационное единство обеспечивается;

1)наличием единого руководства;

2)наличием единой системы планов;

3)наличием единого устава предприятия.

Экономическое единство включает:

1)общность экономических и социальных задач;

2)общность ресурсов (производственных, трудовых, финансовых);

3)общность результатов производственно-хозяйственной деятельности. Обладание правами юридического лица означает:

1)Имущественную обособленность предприятия. В соответствии с ГК РФ предприятие – это есть имущественный комплекс.

12

2)Право вступать в хозяйственные отношения с другими юридическими лицами. Эти отношения возникают в ходе заключения договоров, куплипродажи, аренды, поставки, подрядов, трудовых договоров с нанимаемыми работниками.

3)Имущественную ответственность перед партнерами в пределах оговоренных хозяйственным законодательством и в пределах имущества, находящегося в собственности предприятия.

4)Наличие свидетельства о регистрации, лицензии на право ведения определенного вида деятельности.

5)Наличие устава, утвержденного в установленном порядке.

6)Наличие расчетного счета в банке.

7)Ведение полного финансового учета с составлением баланса.

8)Право защищать свои имущественные интересы в суде, арбитражных органах и других органах государственной власти и управления.

9)Наличие фирменного наименования и печати.

Переход к рынку влечет за собой коренные изменения в формах хозяйствования, отношениях между собственниками, организаторами производства и наёмными работниками. Предприятие предоставляет рабочие места, выплачивает заработную плату. Путем выплаты налогов оно участвует в реализации государственных программ, развитии экономики страны.

Из этого следует, что предприятия – это обособленные экономические структуры. В силу обособленности предприятия самостоятельны:

в производственной деятельности (что и сколько производить, как производить);

в коммерческой деятельности (что и сколько продавать, покупать, распределять);

в распределении производственного продукта (что идет на

собственные нужды, а сколько на обмен и накопление и т. д.). Предприятия различны по условиям хозяйствования, по целям, характеру

функционирования и, таким образом, их можно классифицировать по различным количественным и качественным параметрам (табл. 1.2). Основным количественным параметром является численность занятых работников и масштабы деятельности предприятия.

Среди качественных параметров классификации предприятий можно назвать следующие:

тип собственности;

организационно-правовые формы предпринимательской деятельности;

отраслевая принадлежность;

13

способы интеграции производственных процессов;

тип производства;

Таблица 1.2.

Признаки классификации предприятий

П

Отраслевая

Предприятия сферы материального производства

рпринадлежность

и

Предприятия непроизводственной сферы

з

 

н

 

 

Организационно

Коммерческие организации

а-правовые

к

формы

 

Некоммерческие организации

и

 

 

 

Форма

Государственные предприятия

ксобственности

л

 

Частные предприятия

а

 

 

с

 

 

Масштабы

Малые предприятия

сдеятельности

и

 

Средние предприятия

 

 

ф

 

 

 

Крупные предприятия

и

 

 

к

Тип

Предприятия единичного производства

а

производства

 

 

Предприятия серийного производства

ц

 

 

 

и

 

 

 

Предприятия массового производства

и

 

 

 

Способы

Предприятия с горизонтальной интеграцией производства

 

интеграции

 

 

Предприятия с вертикальной интеграцией производства

 

производства

 

 

 

 

 

Диверсифицированные предприятия

Отраслевая принадлежность предприятия определяет структуру его активов (имущества), оборачиваемость капитала предприятия, длительность производственного и финансового циклов, структуру источников финансирования потребностей предприятия.

К предприятиям сферы материального производства относят предприятия промышленности (топливно-энергетического комплекса, металлургии,

14

машиностроения, химической, лесной промышленностей), сельского хозяйства, предприятия транспорта и связи, строительства, предприятия торговли и общественного питания

Предприятия непроизводственной сферы – это предприятия здравоохранения, науки, культуры, спорта, искусства, образования, жилищнокоммунального хозяйства, администрации, финансово-кредитной сферы экономики.

Организационно-правовые формы предприятий определяют порядок формирования исходного фонда средств, распределения ответственности, форму участия в деятельности организации, порядок распределения доходов.

Коммерческие организации – это организации, целью деятельности которых является получение прибыли. В соответствии с Гражданским кодексом РФ к ним относятся хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы.

Некоммерческие организации создаются с целью удовлетворения различных потребностей, а получение прибыли целью деятельности не является. Некоммерческие организации создаются в формах потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, учреждений, государственных корпораций, объединений юридических лиц (ассоциации и союзы), некоммерческих партнерств.

Подробно об организационно-правовых формах будет рассказано в следующем параграфе.

Форма собственности определяет порядок участия государства в деятельности предприятия, структуру источников финансирования, формы и методы финансового обеспечения деятельности предприятия. В соответствии с этим признаком классификации предприятия подразделяются следующим образом (табл. 1.3).

 

 

 

 

 

Таблица 1.3.

Структура предприятий по форме собственности

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПРИЯТИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

Частные предприятия

Государственные предприятия

 

 

 

 

 

Объединение капиталов частных

Предприятия с преобладающим (от 25 %) и

хозяйствующих субъектов

исключительным участием государства в

 

 

капитале предприятия

 

 

 

 

 

 

индивидуальные

коллективные

федеральные

областные

 

муниципальн

 

 

 

 

 

ые

 

 

 

 

 

 

- индивидуальное

- товарищества

находящиеся в

находящиеся в

 

находящиеся

предпринимательств

 

ведении

ведении

 

в ведении

 

 

 

 

 

 

15

о

- общества

федеральных

областных

муниципалит

- домашние

- кооперативы

органов власти

органов власти

етов

 

 

 

хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Масштабы деятельности предприятия определяют численность персонала, объемы производства, структуру затрат.

На основании Закона РФ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в которых средняя численность работников не превышает следующих предельных уровней: в промышленном строительстве – 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек, в оптовой торговле – 50 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30 человек, в остальных отраслях – 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В странах Запада существуют дополнительные критерии отнесения предприятий к сфере малого бизнеса: размер уставного капитала и уровень товарооборота. Например, практика Германии:

Вид фирмы

Занятость

Капитал

Товарооборот

 

(человек)

(млн евро)

(млн евро)

 

 

 

 

Малое предприятие

50

До 3.9

Менее 8

 

 

 

 

Среднее предприятие

51-250

3,9 – 15

8-32

Крупное предприятие

Свыше 250

Свыше 15

Свыше 32

 

 

 

 

Тип производства определяет структуру затрат предприятия, ассортимент и трудоемкость производимой продукции, уникальность выпускаемых изделий.

Предприятия с массовым типом производства выпускают в течение длительного времени один и тот же вид продукции. Массовое производство базируется на поточном принципе производства таким образом, что производственный процесс раздроблен на отдельные, короткие операции, выполняемые на последовательно расположенных рабочихместах.

Предприятия серийного производства осуществляют производство продукции в больших, но не в массовых количествах, выпуск происходит партиями, сериями.

Предприятия единичного производства заняты производством уникальных (единичных) изделий, как правило, по специальным заказам.

16

Способы интеграции производственных процессов определяют возможности и формы объединения предприятий, способы распределения затрат и доходов между различными подразделениями.

При горизонтальной интеграции производственных процессов интеграцией охватываются предприятия одной и той же отрасли и сферы деятельности. В результате горизонтальной интеграции происходит концентрация, то есть укрупнение масштабов деятельности предприятия. Примером горизонтальной интеграции является франчайзинговая фирма, в которой интеграция происходит путем передачи на платной основе торговой марки, линии производства, технологии изготовления продукции и т. д.

При вертикальной интеграции предприятия объединяются таким образом, что готовая продукция одних производств является сырьем для других, в результате чего образуются комбинаты.

При диверсификации объединяются предприятия различных отраслей и сфер деятельности. Результатом диверсификации деятельности предприятия является образование конгломератов.

1.2.2. Организационно-правовые формы предприятий

В соответствии с российским законодательством все предприятия функционируют в определенных организационно-правовых формах.

Организационно-правовой формой называют установленный законом в наиболее существенных чертах способ объединения лиц в предприятии, формирования его имущества и закрепления его за предприятием, ведения деятельности, управления, распределения и использования доходов.

По организационно-правовым формам предприятия классифицируются следующим образом (табл. 1.4):

Таблица 1.4.

Организационно-правовые формы предприятий

Организации

 

коммерческие

 

некоммерческие

1.

Хозяйственные товарищества (партнерства)

1. Потребительские кооперативы

-

полные

2. Общественные и религиозные

-

коммандитные

организации

2.

Хозяйственные общества

3.

Учреждения

-

общества с ограниченной ответственностью

4.

Фонды

-

общество с дополнительной

5.

Объединения юридических лиц

 

ответственностью

(ассоциации и союзы)

-

акционерные общества (корпорации)

6.

Государственные корпорации

 

· закрытые акционерные общества

7.

Некоммерческие партнерства

·открытые акционерные общества

3.Государственные и муниципальные унитарные предприятия:

17

- с закреплением имущества на праве хозяйственного ведения - с закреплением имущества на праве

оперативного управления (казенные предприятия)

4. Производственные кооперативы (артели)

Объединение участников предпринимательской деятельности, партнеров для совместного бизнеса называют товариществом. Участие партнеров в товариществе принято скреплять письменным соглашением или договором. Лица, которые создают хозяйственное товарищество, именуются его учредителями. Каждый из них вносит определенный вклад в товарищество и становится его участником. Первоначальный вклад называют уставным, или складочным капиталом.

В зависимости от вида имущественной ответственности своих участников товарищества делятся на два основных типа: полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное).

Полное товарищество создается для ведения его участниками (полными товарищами) предпринимательской деятельности на совместной основе в соответствии с заключенным между ними договором. Это добровольное объединение участников общего бизнеса на договорных началах.

Одной из характерных черт полного товарищества является солидарная ответственность его участников за выполнение принятых обязательств. В случае аварийной финансовой ситуации, когда у партнеров, объединившихся для ведения совместной предпринимательской деятельности, возникают долги, они отвечают по обязательствам не только имуществом, которое они внесли и объединили для предпринимательства, но и всем своим личным имуществом (и даже имуществом членов семьи, если оно не распределено в правовом отношении).

Что же касается объединенного имущества, предназначенного для ведения предпринимательской деятельности, то оно представляет общую долевую собственность, принадлежит всем участникам на паевой основе, т. е. каждый участник полного товарищества имеет свою долю, свой пай, соответствующие его имущественному и денежному вкладам в товарищество. Доля отражает ту часть денежной стоимости имущества товарищества, которая принадлежит данному участнику.

Полное товарищество является юридическим лицом, самостоятельной фирмой, обладает набором прав, позволяющим ему выступать в качестве субъекта хозяйственной деятельности. Под фирменным наименованием полное товарищество заносится в реестр собственников, оно вступает в договорные отношения с другими субъектами хозяйственной деятельности, взаимодействует при необходимости с органами государственной власти, берет

18

на себя и выполняет определенные обязательства. Члены полных товариществ обязаны участвовать в управлении делами и деятельностью предприятия.

Коммандитное товарищество, подобно полному, представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц на основании договора между ними в целях ведения совместной хозяйственной деятельности. Принципиальное отличие коммандитного товарищества от полного состоит в том, что только часть его членов, именуемых полными товарищами (комплементариями), несет полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Другая же часть в виде членов-вкладчиков (коммандитистов) несет ограниченную ответственность и отвечает по обязательствам только своим паевым вкладом в общество. Деятельность коммандитных товариществ определяется в основном условиями учредительного договора. Участник договора обязан внести свой вклад в складочный капитал товарищества.

Как правило, в смешанном товариществе его полные товарищи несут всю полноту власти и представительства интересов общества, тогда как роль членов вкладчиков ограничена финансовым участием в форме вклада, дающего им право на доходы.

Вобществе с ограниченной ответственностью его участники несут ответственность по обязательствам только в пределах своих вкладов в капитал общества. Именно в этом смысле ответственность общества ограничена. В то же время само общество как юридическое лицо отвечает перед кредиторами по обязательствам всем своим имуществом.

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) обществом с ограниченной ответственностью считается учрежденная одним или несколькими лицами коммерческая организация с уставным капиталом, разделенным на доли, размеры которых определены учредительными документами. В качестве учредительных документов такого общества выступают устав и учредительный договор или только учредительный договор, если общество учреждается одним лицом. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью не должен быть меньше законодательно установленной суммы.

Общество с ограниченной ответственностью представляет собой юридическое лицо, действует в соответствии с принятыми его участниками уставом и учредительным договором, имеет собственное наименование с обязательным указанием в нем организационно-правовой формы. Если в составе учредителей-участников есть юридические лица, они сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц.

19

Одним из преимуществ обществ с ограниченной ответственностью является относительно невысокий минимально допустимый размер уставного капитала. Это дает возможность начать собственное дело даже при малом стартовом капитале. Однако с точки зрения защиты интересов кредиторов, учитывая высокий уровень цен на товарно-материальные ценности, подобное преимущество может обернуться недостатком. В таких условиях при маленьком уставном капитале долги общества придется компенсировать исходя из наличного капитала фирмы путем пропорционального уменьшения выплат кредиторам.

Общества с ограниченной ответственностью создаются как объединение партнеров по делу, лиц и организаций, между которыми существует постоянный деловой контакт и имеет место взаимная заинтересованность в общем успехе. В этой связи общества с ограниченной ответственностью весьма подходят для организации семейных предприятий, фирм, объединяющих постоянно сотрудничающих предпринимателей.

Акционерным называется хозяйственное общество, уставный капитал которого делится на определенное число акций.

Участники открытого акционерного общества могут продавать или передавать свои акции без согласия других акционеров этого общества. В закрытом акционерном обществе акции распределяются только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц.

Акции продаются либо на первичном рынке по нарицательной стоимости после их выпуска, либо на вторичном рынке посредством перепродажи по рыночным ценам. Акционерные общества открытого типа представляют одну из наиболее распространенных и цивилизованных современных форм организации коллективного бизнеса. Эта форма дает реальную возможность приобщиться к собственности предприятий миллионам рядовых граждан.

Акция удостоверяет тот факт, что ее владелец, акционер, внес определенный вклад в капитал акционерной компании. Она может быть предметом купли-продажи, дарения, залога. Кроме того, акция может приносить доход в виде доли прибыли, получаемой акционерным обществом, и дает право на участие в управлении.

Вформе акционерных обществ могут существовать и крупные, и средние,

ималые предприятия. Создание акционерных обществ обычно предполагает привлечение значительного числа участников. Открытое акционерное общество можно создать посредством преобразования общества с ограниченной ответственностью.

Акционеры отвечают по обязательствам общества, несут возможные убытки, рискуют в ограниченных пределах, не превышающих стоимости

20

принадлежащего им пакета акций. В то же время само общество не отвечает по имущественным обязательствам отдельных акционеров, принятых ими частным образом.

Именно акционерное общество является единственным полновластным собственником принадлежащего ему имущественного комплекса, т. е. материально-вещественных, информационных и интеллектуальных ценностей. Акционеры являются собственниками только ценных бумаг, которые дают им право получения определенной доли дохода общества в виде процентов, именуемых дивидендами. В случае прекращения деятельности общества они вправе рассчитывать также на ликвидационную квоту – часть стоимости продаваемого имущества. Прямого вещного права на часть имущества акционерного предприятия акционер не имеет.

Таким образом, объекты права собственности акционеров и акционерного общества не совпадают. Для акционеров в качестве таких объектов выступает стоимость капитала акционерного общества в виде денежной стоимости своей доли, тогда как все общество обладает правом собственности на физическую, вещную сущность всех ценностей, принадлежащих ему. Акционер вправе сам распоряжаться своей акцией как ценной бумагой. Имуществом же распоряжается только общество в лице его представительских органов управления.

Конечно, акционер способен влиять на использование имущественного комплекса и его деятельности в целом, участвуя в управлении. Такое право реализуется прежде всего благодаря тому, что обыкновенная акция (в отличие от привилегированной, дающей право на твердый процент дивидендов) предоставляет возможность голосовать на собраниях акционеров, избирать правление. При этом реализуется принцип “одна акция – один голос”. Оказать существенное влияние на ход событий возможно, только имея солидный пакет акций, лучше всего – контрольный.

Производственные кооперативы, существующие в нашей стране, по своей сущности и организационно-правовой основе фактически близки к обществам с ограниченной ответственностью. Действительно, имущество кооперативов формируется на долевой основе за счет взносов его членов, производимых в денежной и материальной формах. Источниками образования имущества также служат продукция кооператива и доходы, получаемые от ее реализации и иных видов деятельности. Высшим органом управления кооператива является общее собрание. Исполнительные органы представлены правлением, возглавляемым председателем. Управленческие функции общего собрания и правления в кооперативах и обществах весьма сходны; близки также механизм создания и

21

регистрации кооперативов и обществ, содержание уставов, регламентирующих их деятельность.

Наиболее значимые различия между кооперативами и обществами состоят в следующем:

при управлении кооперативом в ходе работы его высшего органа управления (общего собрания) каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса; решающие голоса в обществе с ограниченной ответственностью распределяются между его членами пропорционально внесенным паям;

для кооперативов не устанавливается зависимость дохода его членов от величины паевых взносов; индивидуальные заработки членов кооператива определяются их трудовым вкладом и размером той части валового дохода, которая направляется на оплату труда; в то же время доход членов общества с ограниченной ответственностью напрямую

связан с их паевыми взносами.

Унитарным называется предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

По решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления – казенное предприятие.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определения предмета его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль над использованием принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям).

22

К некоммерческим организациям относятся организации, созданные для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а также в целях охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Создание и деятельность некоммерческих организаций регламентируются Федеральным законом № 7 от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях».

Некоммерческим организациям законодательно разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от нее направляются на достижение уставных целей.

Главными отличиями некоммерческих организаций от коммерческих является:

1.Прибыль не является целью деятельности некоммерческой организации

2.Полученная от предпринимательской деятельности прибыль в некоммерческой организации не распределяется между участниками.

Некоммерческие организации вправе быть участниками различных форм коммерческих организаций. Одним из отличий некоммерческих организаций является то, что они имеют возможность работать без государственной регистрации. К таким формам, например, относятся общественные организации, общественные учреждения, общественные движения, органы общественной самодеятельности.

Источниками формирования имущества некоммерческих организаций как

вденежной, так и в натуральной форме, являются:

1)вступительные и членские взносы;

2)денежные средства и имущественные взносы учредителей;

3)пожертвования граждан и юридических лиц;

4)поступления из бюджетов различных уровней;

5)приносящие прибыль коммерческие виды деятельности:

-доходы от реализации товаров, работ, услуг;

-дивиденды (проценты, доходы), получаемые по акциям, облигациям, сертификатам и другим ценным бумагам;

-доходы, получаемые от сдачи в аренду собственного имущества;

-другие поступления, не запрещенные законом.

При ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между

23

участниками, как в коммерческой организации, а направляется на цели, ради которых была создана, или на благотворительные цели. Если использование имущества в указанных целях невозможно, то оно обращается в доход государства.

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Формами потребительских кооперативов являются жилищностроительные, гаражно-строительные, дачные, сельскохозяйственные, животноводческие, кредитные кооперативы.

Общественные и религиозные организации (объединения) – это добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей. К категории общественных и религиозных организаций относится множество разнообразных объединений граждан:

-политические партии;

-профсоюзы;

-добровольные общества;

-союзы творческих деятелей;

-организации общественного самоуправления;

-религиозные организации.

Всоответствии с Федеральным Законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. предусмотрено создание общественных объединений в форме общественной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения, политической партии.

Религиозное объединение – добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного вероисповедания и распространения веры, совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, религиозного просвещения.

Фонд – это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество фонда образуется за счет добровольных пожертвований и взносов учредителей. Участники фонда не имеют права требовать возврата внесенного взноса, выплаты дохода и получения части имущества даже после ликвидации фонда.

Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций

24

некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение может быть создано любым собственником – государством, муниципалитетом, хозяйственным обществом.

Учреждениями являются органы государственного и муниципального управления, организации культуры и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы, школы, больницы, библиотеки и т. п. Учреждение не является собственником закрепленного за ним имущества, так как собственник имущества передает его учреждению только в оперативное пользование.

Государственная корпорация – некоммерческая организация,

учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Отличием государственной корпорации от других некоммерческих организаций является то, что особенности правового положения государственной корпорации определяются не уставом или учредительским договором, а законом, на основании которого корпорация создается.

Некоммерческое партнерство – основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных для некоммерческих организаций. В форме некоммерческого партнерства создаются фондовые биржи, членами которой являются профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Ассоциации и союзы – объединения юридических лиц, созданные с целью координации деятельности объединившихся организаций, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Члены ассоциации (союза), создавшие объединение, сохраняют свою самостоятельность, имущественную обособленность и права юридического лица.

С начала проведения экономической реформы значительное распространение получил такой тип хозяйственных структур, как малое предприятие. Термин “малое” не характеризует организационно-правовую форму предприятия. Такой правовой формы, как малое предприятие, не существует. “Малое” свидетельствует лишь о небольших размерах предприятия по численности работников, объему хозяйственного оборота или другим параметрам деятельности, устанавливаемым в законодательных актах и постановлениях правительства.

Малые предприятия могут создаваться в различных организационноправовых формах: товариществ, обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, а также на основе любых форм собственности, включая

25

смешанные. Выбор наиболее приемлемой организационно-правовой формы малого предприятия обычно осуществляют его учредители – физические и юридические лица.

Малые предприятия способны к высокому динамизму развития, самостоятельны в выборе стратегии развития и ее реализации, имеют упрощенную организационную структуру, обслуживаются относительно небольшим числом работников. В нашей стране они должны сыграть существенную роль в решении таких проблем, как демонополизация производства, развитие конкуренции, создание новых рабочих мест и обеспечение эффективной занятости населения, рациональное использование научно-технического потенциала, создание конкурентоспособной продукции, ликвидация диспропорций на потребительском рынке.

1.2.3. Формы объединений предприятий

Крупномасштабному бизнесу свойственны формы организации, в основе которых лежит объединение предприятий, фирм в совокупные структуры. Это собирательные ассоциативные формы.

В объединении каждое предприятие сохраняет свою юридическую самостоятельность. Формами объединения предприятий выступают картели, синдикаты, тресты, концерны, конгломераты, консорциумы, ассоциации, корпорации, холдинги, финансово-промышленные группы, франчайзинговые предприятия.

Картель представляет собой форму союза предпринимателей на основе картельного соглашения и координации своей деятельности по продажам путем заключения договоров. В картеле отдельные предприятия фирмы обладают производственной и сбытовой самостоятельностью, но проводят единую линию поведения на рынке (единая или близкая общая цена товаров, определение участниками картеля мест и объемов сбыта). Здесь наблюдается минимальная степень единства предприятия, фактически картель представляет собой не фирму, а объединение фирм. Разновидностью картеля являются синдикаты и пулы.

Синдикаты – это совокупность предприятий с централизованной функцией сбыта и снабжения. В условиях синдиката предприятия обладают производственной самостоятельностью, но теряют сбытовую самостоятельность, появляется единый орган сбыта – контора синдиката, через которую осуществляется общий сбыт продукции предприятий. Предприятия имеют дело только с конторой синдиката и не выходят непосредственно на рынок. Синдикат, имея в единых органах сбыта определенный вид продукции, получает возможность регулировать условия продажи на рынке. Эта форма

26

объединения предприятий способствует более тесному единству предприятий фирмы. Пул – объединение предприятий на основе картельного соглашения, получивший свое применение в области использования проектов. Участники пула приходят к взаимовыгодным соглашениям о форме передачи патентов и лицензий.

Тресты являются примером наиболее тесного объединения предприятий. В условиях треста предприятия теряют не только сбытовую, но и производственную самостоятельность, а иногда и юридическую, превращаясь в подразделения треста. В трестах производство и сбыт регулируются центральными органами управления фирмы. Тресты могут объединять предприятия одной или нескольких отраслей.

Концерн – объединение предприятий, осуществляющих совместную деятельность на основе добровольной централизации функций различных видов деятельности (снабжение, маркетинг, производство) под общим финансовым контролем. Как правило, является объединением предприятий, выпускающих разнородную продукцию, связанную технологической близостью – легковые автомобили, грузовики, автобусы в рамках единого производственного объединения, для производства деталей которых нередко используется одна и та же конвейерная линия. Степень единства разнородных производственных звеньев концерна обеспечивается за счет единой или близкой технологии, которая позволяет в минимальные сроки и с минимальными затратами переходить от выпуска одного товара к выпуску другого или же выпускать разные виды продукции параллельно, используя близкие конвейерные линии, общие комплектующие, единых поставщиков. В России концерны создаются на базе крупных государственных предприятий и объединений. В них нашли частичное воплощение ликвидированные министерства производственной сферы.

Конгломерат представляет собой объединение предприятий, выпускающих разнородную продукцию, не связанную технологической близостью – производство автомобилей, гостиничный комплекс, производство булочек, косметики. Как правило, конгломерат образуют предприятия, объединенные финансовыми связями и имеющие финансовый центр. Если таким центром является банк, то такое объединение называется консорциумом. Консорциум – временное добровольное объединение для решения конкретных задач, реализации крупных целевых программ и проектов. Как правило, это временное соглашение между держателями финансовых ресурсов для совместного проведения крупномасштабных финансовых или инвестиционных операций с целью распределения ответственности, снижения риска.

27

Вусловиях рыночной экономики широкое распространение находят холдинговые компании. Холдинг – это акционерная компания (корпорация), владеющая контрольным пакетом акций юридически самостоятельных предприятий с целью осуществления контроля над их операциями. Механизм принятия решений в акционерных обществах позволяет холдингу влиять на хозяйственные, коммерческие решения предприятий, входящих в холдинговое объединение. Хотя эти предприятия остаются в правовом отношении самостоятельными, холдинг способен направлять их в русло интересов большой компании как большой целостной структуры. Помимо этого холдинг может осуществлять ряд функций, связанных с общей предпринимательской деятельностью. В том случае, когда это обусловлено необходимостью и общей пользой, холдинг способен централизовать и перераспределять финансовые средства своих участников.

Корпорация – это акционерное общество, объединяющее деятельность нескольких фирм для достижения их общих целей и защиты привилегий. Как юридическое лицо корпорация несет ответственность по долгам и налогам за все входящие в нее предприятия и выступает в качестве самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности. В США создаются специальные корпорации для небольшого бизнеса, именуемые S-корпорациями. Это относительно маломасштабные корпорации, пользующиеся такими же налоговыми льготами, как малые предприятия. Существуют и крупномасштабные государственные корпорации.

Внастоящее время на первый план выходит формирование предприятий

вфинансово-промышленные группы. В соответствии с Федеральным законом “О финансово-промышленных группах”, под финансово-промышленной группой понимается совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочернее общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных или иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

Участниками ФПГ являются юридические лица, подписавшие договор об их создании, и утвержденная ими центральная компания ФПГ либо основное и дочернее общества, образующие финансово-промышленную группу.

Обязательным условием создания должно быть наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных организаций. В их состав могут входить инвестиционные

28

институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе. Если в составе участников имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств – участников СНГ, то финансово-промышленная группа регистрируется как транснациональная.

Франчайзинг – это способ взаимодействия малого и крупного бизнеса, при котором крупное предприятие (франчайзер) на основании договора предоставляет малому предприятию (франчайзи) право использовать его товарный знак, фирменные технологии и отработанную систему ведения бизнеса за установленное вознаграждение.

ВРоссии франчайзинг определяется как договор коммерческой концессии. Он регулируется Гражданским кодексом РФ (часть II, ст. 1027-1040)

иЗаконом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г. По договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в том числе право на фирменное наименование и/или коммерческое обозначение правообладателя, на охраняемую коммерческую информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав – товарный знак, знак обслуживания и т. д.

Различают: товарный, производственный и деловой (полноформатный) франчайзинг.

При товарной форме франчайзером обычно является крупный производитель, у которого дилер-франчайзи приобретает право на продажу и сервисное обслуживание товаров соответствующей марки. При этом реализация продукции конечным погтребителям осуществляется исключительно от имени франчайзера. Часто право на продажу и сервис покупателей фирма-франчайзи получает на определенной территории, в какомлибо регионе. В качестве примеров здесь могут служить дилерские сети по торговле техникой (например автомобилями), а также системы фирменных бензоколонок.

Вслучае производственного франчайзинга имеет место продажа предприятиям-франчайзи технологий, патентов на них и сырья для изготовления определенного продукта. Классический пример такого типа франчайзинга – производство безалкогольных напитков из концентратов и по технологии компаний «Кока-кола», «Пепси-кола» и др.

29

Деловой франчайзинг предполагает приобретение лицензии на так называемый «бизнес-формат», охватывающий практически все элементы производственно-хозяйственного цикла крупного предприятия: от сырья и технологий до задействуемых организационных схем и методов отчетности. Наибольшее распространение данный вид франчайзинга получил в торговле, бытовом обслуживании, гостиничном бизнесе, общественном питании. Именно так функционирует всемирно известный «Макдональдс».

На сегодняшний день в российской практике наиболее интенсивно происходит развитие франчайзинговых отношений в сфере товарного обращения и в сфере услуг. Наиболее известными российскими компаниями, работающими по схеме франчайзинга, являются «Русское бистро», «Баскин Роббинс», «Пицца-Хат» , «1С».

1.2.4. Организационная структура предприятия

Под организационной структурой предприятия понимается состав, соподчиненность, взаимодействие, распределение работ и функций по различным подразделениям по поводу реализации команд, властных полномочий, полномочий на выполнение информацией.

Различают несколько типов организационных структур: линейные, функциональные, линейно-функциональные, дивизионные, адаптивные. Рассмотрим основные характеристики этих структур.

Линейная структура характеризуется тем, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, сосредоточивший в своих руках все функции управления и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками. Его решения, передаваемые по цепочке «сверху вниз», обязательны для выполнения нижестоящими звеньями. Он, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководителю. На этой основе создается иерархия руководителей данной системы управления (например, мастер участка - начальник цеха - директор предприятия), т. е. реализуется принцип единоначалия, который предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника. Линейная структура управления используется, как правило, малыми и средними предприятиями, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

Функциональная структура предполагает специализацию выполнения отдельных функций управления. Для их осуществления выделяются отдельные подразделения (либо функциональные исполнители). Функциональная

30

организация управления базируется на горизонтальном разделении управленческого труда. Указания функционального органа в пределах его компетенции обязательны для производственных подразделений.

Линейно-функциональная структура позволяет в значительной степени устранить недостатки как линейного, так и функционального управления. При этой структуре назначение функциональных служб – подготовка данных для линейных руководителей в целях принятия компетентных решений или возникающих производственных и управленческих задач. Роль функциональных органов (служб) зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления предприятием в целом. Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая система, тем более разветвленным аппаратом она располагает. В этой связи остро стоит вопрос координации деятельности функциональных служб.

Дивизионная (или отделенческая) структура управления – наиболее распространенная форма организации управления современной промышленной фирмы. Смысл ее состоит в том, что самостоятельные подразделения практически полностью отвечают за разработку, производство и сбыт однородной продукции (дивизионально-продуктовая структура управления) или самостоятельные отделения полностью отвечают за хозяйственные результаты на определенных региональных рынках (дивизиональнорегиональная структура управления).

С начала 60-х гг. ХХ века многие организации стали разрабатывать и внедрять новые, более гибкие типы организационных структур, которые в сравнении с бюрократическими были лучше приспособлены к быстрой смене внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии. Такие структуры называют адаптивными, их можно было модифицировать в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой организации.

Другое их название – органические структуры, имеющие возможность адаптироваться к изменениям в окружающей среде подобно тому, как это делают живые организмы.

Адаптивная структура управления характеризуется слабым или умеренным использованием формализации правил и процедур, децентрализацией и участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии.

Большинство специалистов по управлению видят в органическом подходе будущее и критикуют бюрократические структуры. Однако при выборе структуры необходимо принимать во внимание условия, в которых действует конкретное предприятие. Дело в том, что бюрократические и адаптивные

31

структуры представляют собой лишь крайние точки в составе таких фирм. Реальные структуры реальных предприятий (фирм) лежат между ними, обладая признаками тех и других в разных соотношениях. Иными словами, в управлении, как и в любой другой сфере социальной активности человека, не существует понятия “хорошая” или “плохая”. Есть выбор, соответствующий или не соответствующий имеющимся условиям.

Внастоящее время используют два основных типа адаптивных структур – проектные и матричные.

Проектная структура – это временные органы управления, созданные для решения конкретной задачи. Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта. Когда проект завершен, команда распускается.

Вматричной структуре члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянно. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями. Они варьируются от почти всеобъемлющей линейной власти над всеми деталями проекта до “штабных” полномочий. Выбор конкретного варианта определяется тем, какие права делегирует руководителю проекта высшее руководство.

Основной недостаток матричной структуры – ее сложность. Тем не менее она используется в ряде отраслей промышленности, в частности в химической, электронной, в производстве вычислительной техники, а также в банках, системах страхования, правительственных учреждениях.

Выбор организационной структуры управления, в наибольшей степени отвечающей целям предприятия и учитывающей конкретные условия деятельности, осуществляется на основе тщательного анализа всех факторов, оказывающих влияние, оценки преимуществ и недостатков различных типов организационных структур.

Организационная структура выражает форму разделения и кооперации труда в сфере управления и оказывает активное воздействие на процесс функционирования предприятия. Чем совершеннее структура управления, тем эффективнее воздействие на объект управления и выше результативность работы предприятия. Поэтому важно, чтобы структура управления соответствовала ряду требований (табл. 1.5).

32

 

 

Таблица 1.5.

Требования к структуре управления

 

 

 

 

Оптимальность

Оперативность

Экономичность

Число ступеней

Управленческие решения

Достигается путем

 

управления следует

необходимо принимать

оптимального

 

свести до минимума.

быстро. С учетом этого

разделения

 

Чем больше ступеней,

требования следует

управленческого

 

тем менее эффективно

распределять права и

труда

 

управление

ответственность

 

 

 

 

 

 

Организационная структура управления постоянно совершенствуется в соответствии с изменившимися условиями. Поэтому данные структуры отличаются большим разнообразием и определяются многими факторами и условиями. Важнейшие из них следующие:

масштабы бизнеса (малый, средний, большой);

производственные и отраслевые особенности предприятия (производство товаров, услуг, купля-продажа);

характер производства (массовый, серийный, единичный);

сфера деятельности фирм (местный, национальный, внешний рынок);

уровень механизации и автоматизации управленческих работ;

квалификация работников.

При проектировании структуры управления необходимо соблюдать следующее основное правило: вовлекать наименьшее число уровней управления и создавать кратчайшую цепь команд.

1.2.5. Жизненный цикл предприятия

Предприятие как субъект хозяйствования в процессе функционирования проходит ряд стадий: создание, рост, зрелость, спад, реорганизацию (реструктуризацию), или санацию, банкротство, ликвидацию (рис. 1.2).

33

3. Стадия зрелости (оптимального 6. Новый подъем

функционирования)

 

 

 

 

5. Реорганизация,

 

 

4. Стадия спада

 

 

 

реструктуризация

2. Стадия роста,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

расширения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. Новый подъем

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Создание предприятия

8. Санация (оздоровление)

7. Банкротство

10. Ликвидация предприятий

Рис. 1.2. Стадии жизненного цикла предприятия

Первая стадия – создание предприятия и его становление. О возникновении субъекта хозяйствования свидетельствует факт его регистрации в соответствующих органах исполнительной власти.

На этой стадии происходит уточнение сферы деятельности предприятия, определение целей и выбор стратегии деятельности, разработка производственной и организационной структуры предприятия, подбор необходимого персонала, закупка оборудования, сырья, организация производства продукции (услуг) и управления предприятием.

На стадии роста и расширения деятельности предприятия происходит позиционирование его продукции на рынке, поиск лучших партнеров, завоевание своей доли на рынке, обеспечение рентабельной работы предприятия.

Стадия зрелости, или оптимального функционирования, характеризуется успешной высокоэффективной работой предприятия на основе отработанной технологии и организации производства, прогрессивных форм и методов управления предприятием, активной маркетинговой деятельности.

Если предприятие способно к изменениям, гибко реагирует на динамику внешней среды, быстро адаптируется к потребностям рынка, оно может долгие годы успешно функционировать, не боясь падения рентабельности и банкротства.

34

Если же предприятие не реагирует на требования различных стадий жизненного цикла, то дело будет неуклонно приближаться к спаду деловой активности и банкротству.

Руководитель предприятия должен обращать внимание на любые изменения в функционировании самого предприятия и в окружающей среде, которые могут быть первыми сигналами о надвигающейся беде.

Наименее жесткая альтернатива банкротству – реорганизация предприятия, цель которой – оживить его.

Реорганизация предприятий может происходить в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования (табл. 1.6).

 

 

Таблица 1.6.

 

Формы реорганизации предприятий

 

 

 

 

 

 

 

 

Формы

Содержание

 

 

Пример

реорганизации

реорганизации

 

 

 

предприятий

 

 

 

 

Слияние

При слиянии двух или нескольких предприятий (условно А,

 

А

С

 

В) происходит образование нового предприятия (С). К вновь

 

 

 

образованному предприятию (С) переходят права и

 

В

 

 

обязанности объединившихся предприятий А и В

 

 

 

Присоединение

При присоединении к присоединяемому предприятию (А)

 

А

 

 

переходят все права и обязанности присоединяемых

 

 

 

 

предприятий В и С. Присоединяемые предприятия теряют

 

В

А

 

свою юридическую самостоятельность. Недружественное

 

 

 

 

присоединение называется поглощением

 

С

 

 

 

 

 

Выделение

При выделении из предприятия (А) образуются новые

 

 

А

 

самостоятельные предприятия (А, В и С), к каждому из

 

 

 

 

которых переходят права и обязанности реорганизованного

 

А

В

 

юридического лица в соответствии с разделительным

 

 

 

 

балансом

 

 

С

 

 

 

 

Разделение

При разделении образуются два или более новых

 

 

В

 

предприятия (В и С), а реорганизуемое предприятие (А)

 

А

 

 

прекращает свою деятельность. К вновь образуемым

 

 

С

 

предприятиям переходят все права и обязанности

 

 

 

Преобразование

Изменение организационно-правовой формы предприятия.

 

 

 

 

К вновь образованному предприятию (А) переходят все

 

В

А

 

права и обязанности преобразованного предприятия (В)

 

 

 

Особой формой реорганизации является реструктуризация предприятия, которая включает систему мероприятий по улучшению управления на предприятиях, повышению эффективности производства и конкурентоспособности продукции, повышению производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности.

35

Реструктуризация должна способствовать оздоровлению экономики предприятия, восстановлению платежеспособности и ликвидности, финансовой устойчивости.

В том случае, когда результаты деятельности предприятия ведут к банкротству, может быть проведена санация (оздоровление) предприятия.

Понятие «несостоятельность» (банкротство) определяется путем указания на его существенные черты.

Во-первых, это неспособность должника удовлетворить своевременно и в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам, т. е. неспособность рассчитаться со своими кредиторами.

Во-вторых, это неспособность должника уплатить налоги в бюджет, страховые взносы в Пенсионный фонд и иные обязательные платежи во внебюджетные фонды.

В-третьих, такая неплатежеспособность образуется в связи с превышением обязательств должника над его имуществом либо в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника. Под неудовлетворительной структурой баланса понимается такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, кредитор и прокурор. Государственные или муниципальные унитарные предприятия могут быть ликвидированы по решению собственника их имущества – государства.

Однако наличие таких признаков неспособности должника в данный момент погасить денежные обязательства и уплатить налоги в бюджет и внебюджетные фонды вовсе не означает, что должник как банкрот будет подлежать обязательной ликвидации. При отсутствии признаков банкротства арбитражный суд откажет в удовлетворении соответствующего заявления о банкротстве должника. Поэтому помимо процедуры конкурсного производства, применяемой при ликвидации должника – юридического лица, к такому должнику могут быть применены иные процедуры – наблюдение, внешнее управление, мировое соглашение, в рамках которых принимаются меры по восстановлению платежеспособности предприятия.

До момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и в целях предупреждения банкротства организаций учредители и собственники должника должны принять меры, направленные на финансовое

36

оздоровление предприятия. В первую очередь такие досудебные меры целесообразно принимать к предприятиям, причина неплатежеспособности которых вызвана внешними факторами, т. е. факторами, мало зависящими от самого предприятия-должника. Такие меры осуществляются, как правило, учредителями и собственниками организации путем принятия в соответствии с их компетенцией решений:

-об оказании должнику финансовой помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей,

-реорганизации должника,

-продаже части имущества,

-перепрофилировании и закрытии убыточных производств,

-смене руководства и изменении системы управления предприятием,

-применении иных мер, направленных на финансовое оздоровление организации-должника.

Меры, направленные на финансовое оздоровление должника, могут быть приняты также кредиторами должника и иными лицами. В этом случае указанные меры осуществляются на основании специального соглашения, заключаемого с должником. Этими мерами могут быть:

-предоставление финансовой поддержки предприятию-должнику;

-отсрочка или рассрочка уплаты накопившейся задолженности;

-предоставление скидки с образовавшейся задолженности;

-принятие финансовых обязательств предприятия-должника

-факторинг.

Дополнительным соглашением может быть предусмотрено принятие должником на себя определенных обязательств в пользу кредиторов и иных лиц, осуществляющих меры по финансовому оздоровлению должника (например передача части пакета акций должника в пользу кредиторов и т. п.)

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и в установленном порядке могут:

-предоставлять должнику льготы по обязательным платежам,

-оказывать должнику финансовую поддержку,

-осуществлять реструктуризацию задолженности организации по обязательным платежам перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами,

-принимать на содержание находящиеся на балансе организациидолжника объекты социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры,

37