26. Критерии разграничения дел мужду судами.

Традиционные критерии подведомственности дел арбитражным судам, используемые в процессуальном праве, - характер спорного правоотношения и субъектный состав спора. Именно совокупность этих двух критериев позволяла до сих пор определять подведомственность дел арбитражным судам.

Традиционно в основе разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами лежит правило, которое можно определить как принцип разделения компетенции данных судов. Его суть следующая: арбитражные суды – это суды специализированные и чтобы определить подведомственность спора, необходимо действовать методом исключения, начиная с определения подведомственности дела арбитражному суду. Если арбитражным судам дело не подведомственно, значит, его должны рассматривать суды общей юрисдикции.

В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством арбитражные суды разрешают экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений (ст. 22 АПК). Следовательно, характер правоотношений, споры из которых рассматривают арбитражные суды, сам по себе не дает оснований охарактеризовать его как специфический для арбитражных судов, поскольку и суды общей юрисдикции рассматривают споры, возникающие из гражданских и административных правоотношений.

Значит, ключевую роль в разграничении подведомственности играет указание на экономические споры как определяющий момент компетенции арбитражных судов.

Однако отсутствие законодательного определения понятия экономического спора приводит в ряде случаев к его ограничительному толкованию, сводя лишь к спорам имущественного характера. Между тем для такого подхода нет серьезных оснований.

Во-первых, перечень экономических споров и иных дел, предусмотренный в ст. 22 АПК РФ, не является исчерпывающим. Поэтому, кстати, нельзя сделать вывод и о том, что арбитражные суды рассматривают только те дела, которые законом прямо отнесены к их подведомственности, что является отличительной особенностью специализированных судов, как справедливо отмечает Т.Е. Абова.

Во-вторых, для такого ограничительного подхода не дает оснований и Федеральный конституционньш закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», определивший в числе основных задач арбитражных судов защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в этой сфере (ст. 5).

Таким образом, законодатель на уровне федерального конституционного закона определил достаточно широко компетенцию арбитражных судов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности как органов по осуществлению правосудия и судебного контроля в этой сфере.Неопределенность или альтернативность подведомственности не только влечет за собой различия в судебной практике, непредсказуемость судебных решений, но и сказывается на доступе к правосудию, что подрывает авторитет судебной власти.

Классическим примером такой неопределенности служит рассмотрение споров, возникающих в сфере корпоративных отношении, которые рассматриваются и судами общей юрисдикции, и арбитражными судами, единственным разграничением подведомственности в которых является субъектный состав участников. Одно и то же решение собрания акционеров акционерного общества может быть обжаловано акционером - физическим лицом в суд общей юрисдикции, а акционером - юридическим лицом - в арбитражный суд. И еще не факт, что решения по этим делам будут одинаковыми.

27.Понятие и виды подсудности. Передача дела из одного суда в другой. Порядок разрешения споров о подсудности. Подсудность определяется как совокупность правовых норм, определяющая, какой конкрет­но суд должен рассматривать подведомственное ему дело как суд первой инстанции. Она, в свою очередь, подразделяется на родовую и террито­риальную. Когда речь идет о подсудности граж­данских дел судам одноименного уровня судеб­ной системы, то говорят о родовой подсудности, если же о распределении гражданских дел между судами одного звена в зависимости от террито­рии, на которой функционирует суд, – о терри­ториальной подсудности. Территориальная подсудность .Общая подсудность (ст. 28) определяется местом жительства ответчика - физического лица и местом нахождения ответчика - юридического лица. Альтернативная подсудность (ст. 29) предоставляет истцу право самостоятельно выбрать один из судов, в который он может обратиться в соответствии с законом. Исключительная подсудность определяет категории, которые могут быть рассмотрены только точно указанными судами (ст. 30). Подсудность по связи дел устанавливает принадлежность спора к рассмотрению в суде, в котором рассматривается связанное с этим спором дело, т. е. независимо от территориальной принадлежности (например, встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска).Договорная подсудность устанавливается по соглашению сторон (ст. 32). При этом стороны не вправе изменять родовую и исключительную родовую подсудность. Изменение подсудности - это:1. Передача дела в другой суд - может быть произведена при наличии обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 33 (например, ходатайство обеих сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств). 2. Передача дела из одного суда в другой вышестоящим судом - может иметь место при невозможности рассмотрении дела судом, которому оно подсудно (например, при наличии обстоятельств, не позволяющих судье повторно участвовать в рассмотрении дела). Споры о подсудности между судами не допускаются. Определение о передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, обязательно для указанного в нем суда.

28.Родовая Подсудность. это подсудность дел судам различного уровня судебной системы, устанавливающая пределы их полномочий в качестве суда первой инстанции. Назначение родовой подсудности заключается в том, чтобы распределить гражданские дела, между отдельными звеньями судебной системы по вертикали. Критериями разграничения компетенций различных звеньев судебной системы, суды которых выступают в качестве судов первой инстанции, являются содержание и характер спорных правоотношений, а также их субъектный состав.

Общее правило подсудности состоит в том, что все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются районными, районными в городах, городскими и горрайонными судами (ст. 107 ГПК). Однако имеются исключения, когда гражданские дела рассматриваются судом высшей инстанции, если одной из сторон является суд или судья этого суда. В этом случае согласно ч. 1 ст. 108 ГПК подсудность гражданских дел определяется постановлением судьи суда высшей инстанции без вызова сторон. В соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК подсудность дел, в которых одной из сторон является Верховный Суд Украины или судья этого суда, определяется по общим правилам подсудности.

29.Территориальная подсудность. Территориальная подсудность .Общая подсудность (ст. 28) определяется местом жительства ответчика - физического лица и местом нахождения ответчика - юридического лица. Альтернативная подсудность (ст. 29) предоставляет истцу право самостоятельно выбрать один из судов, в который он может обратиться в соответствии с законом. Исключительная подсудность определяет категории, которые могут быть рассмотрены только точно указанными судами (ст. 30). Подсудность по связи дел устанавливает принадлежность спора к рассмотрению в суде, в котором рассматривается связанное с этим спором дело, т. е. независимо от территориальной принадлежности (например, встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска).Договорная подсудность устанавливается по соглашению сторон (ст. 32). При этом стороны не вправе изменять родовую и исключительную родовую подсудность. Встречаются и такие дела, когда в гражданско-правовом споре участвует один истец и несколько ответчиков и притом все они находятся или прожи­вают в разных местах. При возникновении таких обстоятельств истец по своему выбору имеет право предъявить иск в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков. Статья 121 ГПК определяет такое положение как подсудность несколь­ких связанных между собой дел.

30.Понятие и сущность искового производства. Исковое производство — это урегулированная гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или законном интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, одной из сторон в которых являет­ся гражданин. Исковое производство направлено на разрешение конф­ликтов между отдельными лицами по поводу реализации субъективных прав и обязанностей. Конфликтная ситуация, вызвавшая правовой спор, препятствует нормальному осу­ществлению права, создает неопределенность в материаль­ных правоотношениях. Чтобы защитить свое право гражда­нин или организация обращаются в суд. Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права, вви­ду неопределенности оспаривания или нарушения которого возник спор. Целью искового производства является защита субъек­тивных прав путем их признания, присуждения к соверше­нию определенных действий либо воздержанию от них, пре­кращение или изменение правоотношения.

31.Понятие иска и его элементы. Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения. Три элемента выделяют в теории, два – в законе. 1.Предмет иска.2.

 Основание иска. Предмет иска представляет собой материально-правовое требование истца к ответчику. Статья 39 ГПК РФ – истец вправе изменить предмет иска… В общем, термин в ГПК используется. Основание иска – это обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику. Иными словами – факты, на которых истец основывает свои требования. Содержание иска – это то действие суда или тот способ защиты права (то есть признать право, присудить имущество, признать сделку недействительной), которую избрал истец и какую он просит применить суд. Таким понятием не пользуются ни на практике, ни в законе – но есть в теории.

32.Виды исков. Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков. По своей природе процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца. По процессуальной цели иски делятся на иски: а) о присуждении; б) о признании. Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора. Как иски о признании, так и иски о присуждении бывают различными. Например, иски о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и иски об отобрании детей и передаче их на воспитание от одного родителя к другому, являясь по своей процессуальной классификации исками о присуждении, в то же время отличаются друг от друга по составу участников спора, особенностям судебного доказывают и составу судебных доказательств, сущности решения и особенностям его исполнения. Иски о присуждении являются наиболее распространенными в судебной практике.. Характерная особенность исков о присуждении состоит в том, что в них как бы происходит соединение двух требований: о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности. Иски о присуждении именуются также исполнительными. Иск о присуждении может быть направлен и- на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении. Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение завещания), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока и невыполнение обязательств). Иски о признании. Иски о признании - средство защиты еще не нарушенного права. Их назначение состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению действий в пользу истца.

Иски о признании называются исками установитсльными, поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том, чтобы установить наличие или отсутствие спорного права. Вместе с тем в ряде случаев иски о признании служат средством защиты права, которое нарушено, т.е. когда необходимо не только внести определенность в спорное правоотношение, но и устранить нарушение субъективного права истца. Иски о признании могут служить средством установления не только спорного права, но и спорной обязанности. Данные иски делятся на положительные и отрицательные иски. Если иск направлен на признание спорного права, то будет иметь место иск о признании положительный, например иск о признании права авторства, права собственности и т. д. Если же иск направлен на признание отсутствия спорного права, например иск о признании брака недействительным, то это будет отрицательный иск о признании.

33.Право на иск и право на предъявление иска. Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием.

В ГП «иск», «право на иск» означают гражданское субъективное право на принудительное осуществление обязанности должника совершать какое-нибудь действие или воздержаться от него.

Иск в материальном, смысле — указанное истцом и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления.

Право на предъявление иска — одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, гарантированного К РФ.

Право на иск в материальном смысле — претензия одного субъекта к другому; имеется реально нарушенное право; существует, если будет доказано нарушение права.

Право на иск в процессуальном смысле — право на обращение в суд; если соблюдены предпосылки; существует всегда.

Иск должен быть рассмотрен судом, даже если он не имеет под собой материального основания.

Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Судебная защита предоставляется гражданам и организациям, иностранным гражданам, иностранным предприятиям и организациям, а также лицам без гражданства. Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных условий — так называемых предпосылок права на предъявление иска.

В зависимости от круга дел, по которым предпосылки права на предъявление иска применяются :Общие — действуют для всех; положительные (должны иметь место для того, чтобы дело рассмотрели: правоспособность, подведомственность суду); отрицательные (не должны иметь место, чтобы дело рассмотрели: решение по тождественному иску; не должно быть определения по отказу от иска; а также мирового соглашения; решение третейского суда по тождественному иску) Специальные — действуют для определенных категорий дел.

Общие предпосылки: процессуальная правоспособность истца и ответчика;

подведомственность дела суду;

наличие юридической заинтересованности заявителя — спорно;

отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям или определением суда о прекращении дела в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

отсутствие ставшего обязательным для сторон и принятого по споре между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям решения третейского суда кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отсутствие права на иск — отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника; последствие отсутствия этого права — решение суда об отказе в иске.

Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле (например, при истечении срока исковой давности); наличие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления.

В случае отсутствия хотя бы одной предпосылки права на предъявление искапри подаче искового заявления (следовательно, — отсутствия права на предъявление иска) — судья отказывает в его принятии. Если отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденное неправомерно.

34.Защита интересов ответчика. Возражение против иска. Встречный иск. 1. Возражения против иска — это доводы ответчика, опровергающие иск с материально-правовой или процессуальной стороны. Соответственно выделяют материально-правовые и процессуальные возражения против иска. Процессуальные возражения против иска указывают на процессуальные нарушения при предъявлении иска: которые могут привести к приостановке или прекращению процесса. Характер указанных нарушений таков, что суд, действуя, должен бы был на них среагировать. Возможность ответчику указать на их наличие суду служит вместе с тем дополнительной гарантией процессуальной законности в судопроизводстве. Выдвигая процессуальные возражения, ответчик добивается прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения или приостановления производства по делу. Материально-правовые возражения — это опровержение исковых требований по существу. Ответчик в данном случае может указывать на необоснованность иска, отрицая или опровергая факты, положенные в основание его, показывая ложность представленных доказательств. Ответчик может опровергать и правовое обоснование иска, указывая на неправильность ссылок истца на закон, толкование его. Например, если истец указывает, что в купленной вещи имеются скрытые недостатки, то ответчик может возразить, что акт, их подтверждающий, составлен неправильно, либо что они были явны уже при покупке вещи, и он на них указывал истцу. Возражения ответчика могуттакже состоять из доводов, опровергающих иск, подтвержденных определенными юридическими фактами. Например, против иска о возмещении вреда ответчик может доказывать, что вред в действительности возник по вине самого истца; возражая против иска об уплате денежной суммы, ответчик указывает на уплату им этой суммы, либо на задавненность требования. 2. Встречный иск. Ответчик иногда может иметь и самостоятельное требование к истцу, которое по содержанию можно противопоставить требованию ответчика. Оно может быть заявлено в процессе в виде встречного иска. Встречный иск — это самостоятельное требование ответчика к истцу, заявленное в том же процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Встречный иск — это самостоятельный иск ответчика к истцу, но он должен быть определенным образом связан с первоначальным иском к ответчику. Их совместное рассмотрение в одном процессе целесообразно, ибо позволяет более полно исследовать имеющиеся между сторонами отношения, вынести более правильное решение и разрешить в одном процессе два иска осуществить правосудие более быстро, с меньшей затратой сил участников процесса. Предъявление встречного иска является более активной процессуальной деятельностью истца, по сравнению с возражениями. Например: наблюдатель предъявляет иск о выселении гражданина из жилого помещения, наниматель которого умер, по тому основанию, что ответчик является временным жильцом, а ответчик в возражение на иск утверждает, что он был вселен в жилое помещение нанимателя в качестве члена семьи уже постоянного проживания и приобрел право на это помещение. В этой ситуации ответчик, если он может согреть и представить в суд соответствующие доказательства в указанный судом срок, что требует от него большей активности, вправе предъявить встречный иск о признании права на жилое помещение'. Встречный иск допускают при наличии определенной связи между ними, признаки которой определены в законе (132 ГПК). Встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления иска (ст. 313 ГПК) и может быть заявлен в любой стадии процесса до вынесения судом решения. Он должен быть надлежащим образом оформлен и оплачен государственной пошлиной. Для его принятия судом необходимо соблюдение общих предпосылок и условий осуществления права на предъявление иска.

35.Распоряжение исковыми средствами защиты прав. Равенство сторон в процессе обеспечивается наделением их равными возможностями по распоряжению исковыми средствами защиты своих прав и охраняемых законом интересов. В соответствии с ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Истец вправе: –изменить основание иска; – изменить предмет иска, – увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить только предмет или только основание иска, а не оба элемента вместе. Изменение основания иска может вызываться тем, что истец сослался на обстоятельства, которые не могут обосновать заявленные требования.  Если требование сформулировано ошибочно и не соответствует предусмотренному законом составу правоотношения, то истцу предоставляется возможность изменить требование, сохраняя основание иска. Если одновременно изменить предмет и основание иска, то по существу это будет отказ от него и заявление нового иска. Статья 196 ГПК РФ предписывает суду принимать решения по заявленным требованиям. Общее правило таково, что суд без согласия истца не может изменить предмет или основание иска. В то же время суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Право на увеличение или уменьшение размера исковых требований используется в зависимости от конкретной ситуации в процессе. Право на увеличение размера исковых требований может быть использовано в ситуации, когда истец требует взыскать с ответчика, помимо суммы основного долга, проценты за пользование денежными средствами либо, в связи с длительным сроком рассмотрения дела, просит взыскать штрафные санкции не на день подачи искового заявления, а на момент вынесения решения. Уменьшение размера исковых требований может означать как то, что истец осознал неверность правовой позиции по отдельным вопросам, так и о добровольном внесудебном удовлетворении части требований ответчиком. Отказ от иска либо означает осознание истцом бесперспективности для себя судебного разбирательства, либо свидетельствует о достижении сторонами внесудебного мирового соглашения. В любом случае совершение истцом данного распорядительного действия свидетельствует о его отказе от права на судебную защиту, поскольку закон запрещает повторное обращение в суд с тождественным иском. Средствами защиты ответчика против иска являются: – встречный иск; – отрицание; – возражения двух видов: материально-правовые и процессуальные. Встречный иск представляет собой средство защиты права ответчика, предъявленное через суд в качестве требования истцу для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Требование ответчика может быть принято в следующих случаях: 1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; 2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью или частично удовлетворение первоначального иска; 3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному разрешению споров . Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска, но с указанием на хотя бы одно из вышеперечисленных трех условий принятия встречного иска. После приема встречного иска в одном судопроизводстве фактически соединяется два гражданских дела, по каждому из которых суд должен дать ответ в судебном решении. Встречный иск не только является средством защиты ответчика, но и предохраняет суд от вынесения противоречивых решений, способствует процессуальной экономии времени и сил суда и других участников гражданского судопроизводства. Отрицание представляет собой возможность ответчика немотивированно не соглашаться с утверждением истца и заявленными требованиями. В связи с тем, что именно истец обязан доказать собственные требования, можно сделать вывод, что такой способ защиты целесообразен для ответчика в случаях, когда у истца нет доказательств собственных утверждений либо доказательств недостаточно и в пользу истца не установлено каких-либо презумпций. Возражение является таким способом защиты ответчика, когда он просит суд отклонить требования истца с указанием мотивов отклонения. Как правило, возражение достигает своей цели, если оно подтверждается иными средствами доказывания, кроме собственных слов ответчика. Если эти мотивы основаны на нормах материального права и в случае их удостоверения судом влекут за собой отказ в удовлетворении исковых требований, то такие возражения называются материально-правовыми.

36.Обеспечение иска. Обеспечение иска — специальная мера, предусмотренная российским гражданско-процессуальным законодательством. По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Меры по обеспечению иска наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке; Суд или судья может принять иные обеспечительные меры, одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.[ОсобенностиСудьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцуисполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.