- •Правительство республики марий эл
- •Источники информации
- •Структура доклада о состоянии окружающей среды Республики Марий Эл в 2010 году
- •1. Состояние объектов окружающей природной среды
- •1.1. Земельные ресурсы, их состояние и использование
- •1.1.1 Структура земельного фонда
- •Распределение земельных ресурсов по категориям земель, тыс. Га.
- •Распределение земельного фонд по категориям земель и видам угодьям, (тыс. Га)
- •1.2. Недра и природные ресурсы
- •1.2.1. Состояние и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл
- •Состояние и использование запасов полезных ископаемых Республики Марий Эл (на 01.01.2011 г.)
- •1.2.2.Геологическое изучение недр
- •1.3. Поверхностные и подземные водные объекты. Гидротехнические сооружения.
- •1.3.1. Использование водных ресурсов
- •Администрирование платы за пользование водными объектами Плата за пользование водными объектами в 2010 году и прогноз поступлений на 2011-2013 годы
- •1.3.2. Гидротехнические сооружения
- •1.4. Животный мир
- •1.4.1. Состояние и охрана животных и среды их обитания.
- •Численность основных объектов животного мира и уровень их использования в Республике Марий Эл
- •Динамика численности охотничьих животных
- •1.4.2. Оценка состояния сырьевой базы на водоемах рыбохозяйственного значения
- •Освоение квот вылова рыбы по категориям лова на Куйбышевском водохранилище в 2010 году, тонн
- •Освоение квот вылова рыбы по категориям лова на Чебоксарском водохранилище в 2010 году, тонн
- •Вылов рыбы в 2010 году
- •1.4.3. Защита сельскохозяйственных растений
- •Фитосанитарный паспорт Республики Марий Эл за 2010 год
- •1.5. Лесные ресурсы
- •1.5.1. Санитарное состояние лесов (по материалам Центра защиты леса Республики Марий Эл)
- •Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели на конец 2010 года
- •1.6. Особо охраняемые природные территории
- •1.6.1 Государственный природный заповедник «Большая Кокшага»
- •Краткая характеристика гидрографической сети заповедника
- •Сведения о музеях
- •Сведения о визит-центрах для посетителей
- •Выставочная деятельность заповедника
- •Экскурсионно-экологические тропы в охранной зоне
- •1.6.2. Национальный парк «Марий Чодра»
- •Характеристика земель, представленных национальному парку в постоянное (бессрочное) пользование
- •Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранительного законодательства на территории национального парка и его охранной зоны за 2010 год
- •Сведения о лесных и иных природных пожарах на территории национального парка
- •Сведения о музее парка
- •Сведения о информационном центре
- •Сведения о выставочной деятельности национального парка в 2010 году
- •Контакты парка с общественными природоохранными организациями
- •1.6.3. Особо охраняемые природные территории республиканского значения Республики Марий Эл
- •Перечень особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории Республики Марий Эл по состоянию на 1.01.2011 г.
- •Памятники природы республиканского значения
- •1.6.4. Красная книга Республики Марий Эл
- •1.7. Отходы производства и потребления
- •Данные об использовании и переработке отходов
- •Данные по вывозу токсичных отходов на полигон нпк "Эколог" (т/год)
- •1.8. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
- •Сведения о сроках миграции водоплавающих птиц по Республике Марий Эл
- •2. Государственное регулирование природопользования и охрана окружающей среды
- •2.1. Экономика природопользования и финансирование природоохранных мероприятий
- •2.1.1. Администрирование платежей за негативное воздействие на окружающую среду
- •2.1.2. Экономика природопользования и финансирование природоохранных мероприятий
- •2.2. Нормирование и лицензирование в области охраны окружающей среды и природопользования
- •2.2.1. Нормирование техногенного воздействия на окружающую среду
- •2.2.2 Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности
- •Перечень организаций, получивших в 2010 году лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности
- •2.2.3. Осуществление разрешительной деятельности
- •2.3. Государственная экологическая экспертиза
- •2.4. Осуществление государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды и природопользования на територии республики марий эл
- •Меры, принятые Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл по фактам нарушений природоохранного законодательства в 2010 году
- •2.4.1. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
- •2.4.2. Государственный контроль и надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр
- •2.4.3. Государственный контроль и надзор в сфере организации и функционировании особо охраняемых природных территорий федерального значения
- •2.4.4. Государственный земельный контроль и надзор.
- •2.4.5. Государственный контроль и надзор в сфере охраны, использования объектов растительного и животного мира и среды их обитания
- •2.4.7. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •2.4.8. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)
- •2.4.9. Государственный экологический контроль республики марий эл
- •Осуществление мероприятий по государственному экологическому контролю, производство дел об административных правонарушениях
- •Осуществление государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Марий Эл
- •2.4.10. Осуществление государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Основные показатели государственного земельного контроля за 2009 и 2010 годы
- •Количество и виды выявленных правонарушений
- •Количество наложенных и взысканных штрафов
- •2.5. Государственный экологический мониторинг
- •2.5.1. Государственный мониторинг поверхностных водных объектов на территории Республики Марий Эл
- •Динамика изменения и среднее значение изв водотоков
- •Динамика изменения и среднее значение спз донных отложений рек и озер
- •2.5.2. Качество атмосферного воздуха
- •График 2.5.1.1
- •График 2.5.1.3.
- •График 2.5.1.5
- •График 2.5.1.7.
- •График 2.5.1.9
- •График 2.5.1.11
- •Сравнительная характеристика концентраций оксида углерода
- •График 2.5.2.1
- •График 2.5.2.3.
- •График 2.5.2.5
- •График 2.5.2.7
- •График 2.5.2.9
- •График 2.5.2.11.
- •График 2.5.3.1.1
- •График 2.5.3.1.3
- •График 2.5.3.1.5
- •График 2.5.3.1.9
- •График 2.5.3.1.11
- •Сравнительная характеристика концентраций диоксида азота
- •График 2.5.3.2.1
- •График 2.5.3.2.5
- •График 2.5.3.2.7
- •График 2.5.3.2.9
- •Сравнительная характеристика концентраций оксида азота по годам
- •График 2.5.4.1
- •График 2.5.4.5
- •График 2.5.5.1
- •График 2.5.5.3.
- •График 2.5.5.5
- •График 2.5.5.7
- •График 2.5.5.9
- •График 2.5.5.11
- •2.5.3. Государственный мониторинг состояния недр
- •2.5.4. Гидрометеорологические явления
- •Колебание уровней на Чебоксарском водохранилище в створе в/п Козьмодемьянск в пределах отметок 63,20-63,70 мБс.
- •2.6. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •2.6.1. Научно-исследовательская работа в заповеднике «Большая Кокшага»
- •Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранного законодательства за 2010 год
- •2.6.2. Научно-исследовательская работа в заповеднике «Марий Чодра»
- •Работа сторонних исследователей в парке:
- •Работа со студентами профильных вуЗов:
- •2.7. Формирование экологической культуры. Экологическое образование и просвещение.
- •3. Состояние среды обитания человека
- •3.1. Гигиента атмосферного воздуха
- •Количество веществ, контролируемых в атмосферном воздухе
- •3.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения
- •Доля проб воды водоемов в Республике Марий Эл за период 2005-2009 годы, не отвечающих гигиеническим нормативам, по категориям водопользования
- •Санитарно-гигиеническая характеристика состояния открытых водоемов Республики Марий Эл по микробиологическим показателям с 2003 по 2010оды
- •Качество воды поверхностных водоемов Республики Марий Эл по санитарно-химическим показателям с 2003 по 2010 годы
- •3.2.1. Питьевое водоснабжение
- •Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в месте водозабора (по Республике Марий Эл) за 2007-2010 гг.
- •3.3. Гигиена почвы
- •Санитарно-химические показатели загрязнения почвы в селитебной территории по Республике Марий Эл
- •4. Влияние экологических факторов среды обитания на сохранение культурного наследия
- •4.1. Объекты археологического наследия
- •4.2. Объекты историко-архитектурного наследия
- •5. Радиационная обстановка на территории республики марий эл
- •З а к л ю ч е н и е
5. Радиационная обстановка на территории республики марий эл
(по материалам Отдела инспекций радиационной безопасности в Республике Марий Эл, Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.)
На территории Республики Марий Эл количество организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии и подлежащих лицензированию органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), по состоянию на 20.12.2010 г. составило 7 единиц. В это число входит 6 организаций, применяющих объекты использования атомной энергии радиационно-опасных объектов, и 1 воинская часть (34096) МО РФ, расположенные на территории, где надзор осуществляется Отделом инспекций радиационной безопасности в Республике Марий Эл (далее – Отдел).
С учетом движения радиационных источников на конец отчетного периода принято их усредненное количество - 314 шт. (315 – в аналогичном периоде 2009 г.).
Перечисленные выше 6 организаций и 1 воинская часть, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии, по итогам 2010 г. имели в своем составе 13 единиц территориально обособленных или технологически независимых радиационно-опасных объектов (РОО), эксплуатировали закрытые радионуклидные источники (ЗРИ), относящиеся по потенциальной опасности к четвертой категории объектов, имели лицензии Волжского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (далее – ВМТУ по надзору за Я и РБ) Ростехнадзора.
Наибольшей потенциальной опасностью среди вышеизложенных объектов обладает Республиканский онкологический диспансер, принадлежащий Министерству здравоохранения Республики Марий Эл.
Общее состояние радиационной безопасности поднадзорных организаций народного хозяйства на территории Республики Марий Эл в целом удовлетворительное. Это достигается систематическим проведением, прежде всего, оперативных инспекций, а также целевых инспекций и постоянной консультационно-методической работой с поднадзорными предприятиями, профилактическими беседами с руководством предприятий. Главную задачу в области поддержания и совершенствования уровня безопасности Отдел видит в систематическом надзоре за соблюдением эксплуатирующими организациями условий действия выданных ВМТУ по надзору за Я и РБ лицензий.
Открытых радионуклидных источников на поднадзорных предприятиях в Республике Марий Эл нет.
Предприятия имеют источники с диапазоном активности от 3,7Е+07 до 1,67Е+14Бк. Поврежденных источников нет.
По итогам 2010 г. в организациях Республики Марий Эл отсутствуют радиоактивные отходы. На территории Республики Марий Эл загрязненные территории или оборудование отсутствуют.
За отчетный период отделом инспекций в Республике Марий Эл проведено 10 инспекций (12 в аналогичном периоде 2009 г.) в организациях, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии радиационно-опасных объектов. Из них: 6 целевых (7 в аналогичном периоде 2009 г.), Кроме этого было проведена 1 целевая инспекция РИАЦ.
Организация деятельности регионального информационно-аналитического центра системы государственного учета и контроля РВ и РАО Республики Марий Эл
Функционирование Регионального информационно-аналитического центра радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее – РВ и РАО) Республики Марий Эл (далее – РИАЦ) в 2010 году осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170–ФЗ «Об использовании атомной энергии», постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.02.2010 г. № 40 «О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл», приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее – Департамент) от 18.08.2010 № 186 «О Региональном информационно-аналитическом центре учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Республики Марий Эл».
Порядок ведения учета и контроля РВ и РАО регламентируется «Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов», утвержденным Министерством Российской Федерации по атомной энергии 11.11.1999 № 1976.
Информация, полученная РИАЦ в течение 2010 г., анализировалась и предоставлялась в Федеральный информационно–аналитический центр (далее – ФИАЦ) г. Москва согласно приказа Государственной корпорации по атомнойэнергии «Росатом» от 31.08.2009 «Об утверждении и введении в действие формотчетности в области государственного учета и контроля радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов, порядка и сроков представления отчетов» и «Инструкции по организации деятельности Регионального информационно-аналитического центра учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Республики Марий Эл».
Согласно «Положению о Региональном информационно-аналитическом центре по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Республики Марий Эл при осуществлении РИАЦ государственного учета и контроля РВ и РАО в Республике Марий Эл решались следующие задачи:
организация ведения учета и контроля РВ и РАО в Республике Марий Эл;
выявление потерь, несанкционированного использования и хищения РВ и РАО в Республике Марий Эл;
организация единого программного и информационного обеспечения системы учета и контроля РВ и РАО в Республике Марий Эл;
формирование в установленном порядке информационных отчетов (справок) для информирования территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл о наличии и перемещении РВ и РАО, а также об их экспорте и импорте, выявленных потерях и случаях несанкционированного использования и хищения.
За время деятельности РИАЦ в 2010 году проведены следующие мероприятия:
разработаны и подписаны проекты нормативных правовых актов Республики Марий Эл и Департамента по функционированию системы государственного учета и контроля РВ и РАО на территории Республики Марий Эл и РИАЦ;
специалисты РИАЦ прошли обучение в НОУ ДПО «Центральный институт повышения квалификаций» ОАО Атомэнергопром» по программе «Основы учета и контроля РВ и РАО»;
проведено совещание с представителями предприятий (организаций), состоящих на учете в системе государственного учета и контроля РВ и РАО Республики Марий Эл по вопросу отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
на основании анализа представляемых оперативных отчетов подготовлены и представлены данные в ФИАЦ по включению в список организаций, состоящих на учете в системе государственного учета и контроля РВ и РАО Республики Марий Эл, следующих новых организаций: ФГУ «Марийский стандартизации, метрологии и сертификации», Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в Горномарийском районе, Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в Волжском районе, Отдел в Звениговском районе филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в Волжском районе, Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в Сернурском районе и Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в Советском районе;
получено и представлены в ФИАЦ 17 годовых отчета за предприятия (организации) Республики Марий Эл, состоящих на учете в системе государственного учета и контроля РВ и РАО за 2009 год;
получено и представлены в ФИАЦ 81 оперативный отчет за предприятия (организации) Республики Марий Эл, состоящих на учете в системе государственного учета и контроля РВ и РАО (из них только 2 корректирующих оперативных отчета, что говорит о качестве составления отчетов представляемой информации);
составлено и доведено до РИАЦ других субъектов Российской Федерации 28 оперативных отчетов по движению РВ в организации, расположенных на территории этих субъектов;
проведен анализ деятельности предприятий (организаций), состоящих на учете в системе государственного учета и контроля РВ и РАО, и проведено согласование списка этих организаций с отделом инспекций радиационной безопасности в Республике Марий Эл;
Учет и контроль РВ и РАО на территории Республики Марий Эл в 2010 году
В 2010 году РИАЦ проводилась плановая работа с ФИАЦ и предприятиями (организациями), состоящие на учете в системе государственного учета и контроля РВ и РАО. При этом использовались материалы первичной инвентаризации РВ и РАО, предыдущие годовые отчеты РИАЦ, годовые и оперативные формы отчетности предприятий и организаций, а также информация отдела инспекций радиационной безопасности в Республике Марий Эл.
В 2010 год учет и контроль РВ и РАО осуществлялся в 5 предприятиях и организациях Республики Марий Эл, имеющих разрешение (лицензию) органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности на работу с радиоактивными веществами.
По состоянию на 31 декабря 2010 г. в Республике Марий Эл в дополнительный список организаций, использующих ЗРИ в составе приборов (хроматографов), включено 17 организаций.