- •2. Политическая система сша
- •2.1 Законодательная власть
- •2.2 Исполнительная власть
- •2.3 Судебная власть
- •3. Партии
- •4. Должности президента и госсекретаря сша (наше время)
- •2.1. Структура конституции
- •4. Избирательное право и избирательная система Франции
- •4.1. Активное избирательное право
- •4.2. Пассивное избирательное право
- •4.3. Референдум
- •5. Законодательная власть
- •6.1.1. Полномочия президента
- •6.1.2. Полномочия и состав Правительства
- •6.2. Органы регионального и местного самоуправления
- •7. Судебная власть
- •7.1. Конституционный совет и Государственный совет.
- •7.1.1. Конституционный совет
- •7.1.2. Государственный совет
- •7.2. Суды, их структура и функционирование
- •1. Основной закон - Конституция
- •2. Государство, право, граждане в условиях демократии
- •3. Политические партии
- •4. Избирательная система
- •5. Федеральный президент
- •6. Федеральный канцлер и правительство
- •7. Федеративное государство
- •8. Федеральный конституционный суд
2.2 Исполнительная власть
Исполнительная власть в стране осуществляется президентом США, выполняющим возложенные на него конституцией полномочия с помощью разветвленного аппарата исполнительной власти.
Президент США
Высшим в стране должностным лицом, совмещающим полномочия главы государства и главы правительства, является президент США. Он избирается на 4 года с возможностью переизбрания еще на один четырехлетний срок. Президентом США может быть гражданин США по рождению, не моложе 35 лет, проживший на территории США не менее 14 лет.
С 1800г. официальной резиденцией президента является Белый Дом, находящийся в столице США Вашингтоне. Полномочия президента США очень широки. Как глава государства он является верховным главнокомандующим вооруженными силами США и верховным представителем США на международной арене. Президент с одобрения и согласия сената назначает федеральных судей, включая членов Верховного суда, послов и высших должностных лиц аппарата исполнительной власти. Конституция предоставляет президенту право созыва чрезвычайных сессий конгресса и переноса очередных сессий. При возникновении внутренних и внешних кризисных ситуаций президент может располагать чрезвычайными полномочиями.
Велика роль президента в законодательном процессе. Формулируя законодательную программу администрации в серии посланий конгрессу, президент является фактическим лидером законодательной политики.
Вице-президент
Вместе с президентом на четырехлетний срок избирается вице-президент. По конституции полномочия вице-президента ограничиваются председательством в сенате. Исполнительное управление президента
Не предусмотренным конституцией над ведомственным органом при Белом доме является Исполнительное управление президента (ИУП). Основанное в 1939г., ИУП способствовало укреплению президентской власти, создав мощный аппарат, координирующий и контролирующий важнейшие аспекты деятельности государства.
Кабинет министров
Как совещательный орган при президенте, созданный помимо конституции, функционирует кабинет министров.В состав кабинета входят главы 12 федеральных министерств, именуемые в США секретарями, и генеральный атторней (глава министерства юстиции).
В практике последних президентов США использовалась форма дробления кабинета на целевые межведомственные советы, что дало возможность обсуждать тот или иной круг вопросов без привлечения всех членов кабинета.
Система министерств и ведомств
Громоздкий и разветвленный бюрократический аппарат исполнительной власти помимо помимо ИУП включает систему министерств (федеральных департаментов) и других административных ведомств. Руководители министерств подчинены непосредственно президенту. Распределение министерских портфелей - сложный политический процесс, в котором президенту приходится принимать во внимание интересы соперничающих монополистических группировок. Административные ведомства учреждаются по инициативе конгресса, конгресс же определяет круг их задач и полномочий.
Внешнеполитический механизм
Внешнеполитический механизм включает значительную часть государственного аппарата и конгресса, занимающуюся разработкой и осуществлением дипломатических, военных, экономических и идеологических акций на мировой арене.
Внешнеполитический механизм функционирует под непосредственным руководством президента и подчиненного ему ИУП.
Главную роль в проведении внешней политики играет государственный департамент. Он располагает разветвленной сетью зарубежных представительств - посольств и консульств в иностранных государствах, специальных миссий при международных организациях.
Местное самоуправление
Местные органы создаются на основе законодательства штата и обладают правами, определенными этим законодательством. В то же время местной власти предоставляется право осуществлять свои определенные законом функции без формального контроля со стороны органов штата, на основе самоуправления.
Бюджет местных органов складывается из местных налогов и целевых ассигнований штатов и федерального правительства.