4. Общая криминогенная ситуация в России
В России проживает примерно 160 миллионов человек, в том числе в городах - свыше 100 миллионов.
На современном этапе развития перед человечеством остро встают проблемы больших городов. Город как искусственная среда обитания, созданная человеком, позволяет человеку в меньшей степени, чем раньше, зависеть от экстремальных факторов природного характера. Город дает широкие возможности для повышения комфортности условий жизни, для развития духовной и творческой деятельности каждого человека.
Город привлекает людей разных национальностей, из различных географических районов. В городе каждый человек окружен людьми и в то же время является окружением (средой) для других людей. В доме, в транспорте, в магазинах, на улице, на производстве люди вступают в разнообразные сложные межличностные отношения. Общество стремится регулировать межличностные отношения, не только формируя традиции, нравственные устои, правила этикета, но и создавая правила распорядка, поведения, законодательные акты, предусматривающие меру ответственности за нарушение тех или иных норм поведения человека в обществе.
Скопление людей является благоприятной почвой для возникновения межличностных и групповых конфликтов, ухудшения криминальной обстановки, нарушения экологического равновесия, увеличения опасности для жизни и здоровья человека. Число правонарушений, террористических актов, массовых беспорядков растет год от года. Так, в 1985 г. в России зарегистрировано 1416 935 преступлений, в 1992 г. - 2 760 659, в 1999 г. - 3 001 748.
Основные черты городской преступности
Исследования свидетельствуют, что в городах страны сложилась неблагоприятная криминологическая обстановка. Темпы роста преступлений в городах в четыре раза опережают темпы роста населения в них.
В обобщенном виде структура городской преступности выглядит следующим образом:
Первое место занимают корыстные преступления, среди которых преобладают кражи личного, затем государственного или общественного имущества.
На втором месте хулиганство.
На третьем насильственные преступления: убийства, тяжкие телесные повреждения и изнасилования.1
Интенсивность краж личного имущества в городах почти вдвое выше, чем в сельской местности. Значительно выше и частота совершения краж из квартир, из общежитий, домов отдыха и санаториев, карманных краж, краж автотранспорта.
В городах России появился новый для нас вид преступности - рэкет, вымогательство.
Высока интенсивность совершения в городах грабежей и разбойных нападений, связанных с завладением личным имуществом. Они здесь совершаются чаще, чем в сельской местности. Как правило, похищаются дефицитные и дорогие носильные вещи, бытовую технику, меховые, драгоценные изделия.
Сравнительный анализ преступности в каждой группе городов показывает, что наиболее благополучное положение в республиканских, краевых и областных центрах, худшие показатели имеют города-новостройки. Указанные различия в общем виде можно объяснить условиями жизни и составом городского населения, уровнем и качеством социальных услуг, социальной защищенностью личности, степенью обеспечения правопорядка и законности.
Отдельно следует остановиться на зонах повышенной криминальной опасности, которых в городе предостаточно.
Прежде всего, это площади, вокзалы, парки, рынки, дворцы культуры и спорта, стадионы и спортивные площадки, театры и кинотеатры, выставочные залы.
Факторы, влияющие на городскую преступность.
С точки зрения влияния на преступность урбанизация (процесс сосредоточения населения и экономической жизни в крупных городах) - явление противоречивое. С одной стороны, она вырабатывает немалый антикриминальный потенциал, с другой - ей могут сопутствовать такие процессы, которые становятся факторами преступности.
1. Криминология: Учебник / Под ред В.Д. Малкова – 27е издание. М.: «Юстицинформ», 2006 г. – 528 с.
Городские явления, влияющие на криминогенную обстановку:
повышенная плотность населения, приводящая к частичному ухудшению условий жизни (с ней связан дефицит средств жизнеобеспечения, транспортная, жилищная и другие проблемы);
миграция населения (с ней связана проблема адаптации новоселов, возможности социального контроля за ними);
маятниковая миграция (с ней связана так называемая транспортная усталость, влекущая повышенные психологические нагрузки);
текучесть кадров (с ней связана бытовая напряженность, социальный паразитизм и другие);
возрастание нервных нагрузок на человека, влекущих увеличение стрессовых, конфликтных ситуаций;
промышленный и транспортный травматизм;
ослабление родственных и соседских связей (так называемая анонимность образа жизни).6
В городских условиях менее эффективными являются традиционные формы социального контроля. Социализирующая, принуждающая к должному поведению роль малых групп, в том числе семьи, в городе в некоторых случаях ослабевает. В деревне, где все знают друг друга, это обстоятельство само по себе служит элементом социального контроля, заставляет считаться с общей социально-психологической взаимосвязанностью. Условия же городской жизни не позволяют во всех случаях образовываться таким же связям и общностям.
Наконец, в городе больше, чем в селе, концентрация судимых, что сказывается на показателях рецидивной преступности.
Социально - экономические явления, которые становятся криминогенными факторами:
экономическая нестабильность;
появление и увеличение уровня безработицы;
усиление расслоения населения по уровню доходов;
изменение на уровне государственной политики идеологических установок в отношении собственности, средств производства и психологическая неготовность многих людей воспринимать эти изменения;
дефицит власти;
проявление бюрократизма и распространение коррупции в государственном аппарате.6
Этим, видимо, объясняются высокие темпы роста преступности в последние годы и, в частности, участившиеся случаи массовых антиобщественных проявлений, нередко сопровождаемых тяжкими последствиями (убийствами, телесными повреждениями, поджогами, погромами, уничтожением имущества, неповиновением органам власти).
Серьезным социальным раздражителем и сильным криминогенным фактором являются беженцы, которые в основном сосредоточиваются в городах. 1
Миграция населения осложняет криминогенную обстановку, особенно в небольших городах, где коэффициент миграции в три-четыре раза выше, чем в областных центрах. В миграционных потоках здесь преобладают лица с повышенной криминальной активностью: одинокие мужчины молодого возраста, а также ранее судимые. Установлено, что именно в данном типе города интенсивность преступности среди мигрантов в два-три раза выше, чем среди местных жителей.1
1. Криминология: Учебник / Под ред В.Д. Малкова – 27е издание. М.: «Юстицинформ», 2006 г. – 528 с.
6. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова. - М.: Юрист, 2004
11. Состояние преступности в РФ.2006 г. Итоговая коллегия МВД России. Аналитические материалы// www.samoupravlenie.ru.
11. Состояние преступности в РФ.2006 г. Итоговая коллегия МВД России. Аналитические материалы// www.samoupravlenie.ru.
появление и увеличение уровня безработицы
усиление расслоения населения по уровню доходов
психологическая неготовность многих людей воспринимать изменения
