Методические указания для преподавателя

Государственная служба — вид трудовой деятельности, заключающийся в практическом осуществлении государственных функций работниками государственного аппарата, занимающими должности в государственных учреждениях и получающими от государства вознаграждение за свой труд.

Кадровая политика – одно из приоритетных направлений деятельности государства.

Кадровая политика – это система теоретических знаний, идей, взглядов, принципов, отношений и организационно-практических мероприятий государственных органов и негосударственных организаций, направленных на установление целей, целей, задач, характера этой политики, определение форм и методов кадровой работы.

Кадровая политика – это выражение стратегии формирования, профессионального развития и рационального использования кадрового потенциала общества.

Наука «Государственная служба и кадровая политика» является продолжением и дополнением таких наук как политология (политическое управление) и государствоведение (управление государством). Кроме того, государственная служба существенно отличается от политического и государственного управления.

Объект науки «Государственная служба и кадровая политика» – государственное управление, государство как таковое, частью которого является и государственная служба.

Предмет этой науки – административная власть, деятельность государственной службы, объективные законы и принципы государственного администрирования.

Дисциплина «Государственная служба и кадровая политика» изучает:

- структуру государственной службы;

- государственную гражданскую службу как вид государственной службы;

- принципы, на которых основывается государственная служба;

- систему законодательства о государственной службе;

- порядок комплектования кадрами органов и учреждений государственной гражданской службы;

- права и обязанности государственного гражданского служащего;

- классификацию государственных должностей, государственные должности и государственные должности гражданской службы и др.

Целью дисциплины «Государственная служба и кадровая политика» является изучение сущности и содержания государственной службы и кадровой политики, их специфики в современной России, перспективы повышения их эффективности.

В связи с этим формулируются следующие задачи:

– создать представление о структуре государственной службы, ее сущности и закономерностях функционирования;

– способствовать повышению уровня профессиональной культуры и формированию способности к индивидуально-личностному развитию и саморазвитию;

– научить применять полученные знания в профессиональной деятельности.

В результате изучения учебной дисциплины «Государственная служба и кадровая политика» выпускник должен:

иметь представление:

о предмете «Государственной службы и кадровой политики»;

об истории государственной службы в России;

об основных концепциях и моделях государственной службы;

об организационной структуре и содержании деятельности государственной администрации;

о государственных должностях и должностях государственной службы, об основных принципах построения и функционирования системы государственной службы;

о порядке поступления на государственную гражданскую службу;

о замещении должности государственной гражданской службы по конкурсу;

о форме и содержании служебного контракта;

об основных элементах должностного регламента;

об испытании при поступлении на государственную гражданскую службу;

о порядке применения и снятии дисциплинарного взыскания;

о порядке проведения служебной проверки;

о кадровом резерве и порядке его формирования;

об аттестации государственных гражданских служащих;

о порядке проведения квалификационного экзамена;

о служебном времени и времени отдыха, об отпусках и оплате труда государственного гражданского служащего;

о квалификационных требованиях к должностям гражданской службы;

о кадровом потенциале России, о положительных и негативных тенденциях в кадровом составе государственной службы Российской Федерации;

о концептуальных основах кадровой политики;

о главных целях и задачах государственной кадровой политики Российской Федерации и ее приоритетных направлениях;

о технологиях отбора, мотивации и контроля персонала.

знать:

основные виды государственной службы;

нормативные документы, регламентирующие государственную службу;

структуру федеральной государственной гражданской службы;

основные права государственного служащего;

основные обязанности государственного служащего;

ограничения, связанные с государственной гражданской службой;

запреты, связанные с государственной гражданской службой;

категории должностей государственной гражданской службы;

группы должностей государственной гражданской службы;

классные чины государственной гражданской службы;

причины проведения, основные направления, этапы, конкретные мероприятия и показатели эффективности административной реформы в Российской Федерации;

суть нравственных проблем конфликта интересов в сфере государственной службы;

значение нравственного фактора во взаимоотношениях общества и власти.

уметь:

применять на практике положения нормативных документов, регламентирующих государственную службу;

следовать нравственным принципам и нормам служебного поведения на государственной службе;

осуществлять служебную деятельность, руководствуясь своими правами и обязанностями.

Основными видами учебных занятий являются: лекции, семинары, самостоятельная работа.

В процессе чтения лекций в систематизированном виде излагается основное содержание тем.

Целью семинаров является закрепление, углубление и расширение знаний по рассматриваемым проблемам. На семинарские занятия выносятся наиболее важные проблемы, от глубокого усвоения которых в значительной степени зависит овладение всей проблематикой курса в объеме учебной программы. В ходе семинарских занятий формируются умения студентов строгого логического изложения своих мыслей и ведения дискуссий; применения полученного знания в предстоящей практической управленческой деятельности в организациях.

На самостоятельной работе студентам прививается практика работы с учебной литературой, с нормативными документами, а также навыки самостоятельного научного поиска и исследовательской работы. Такие занятия помогают осуществлять обратную связь и оказать практическую помощь студентам при подготовке к семинарским занятиям, написанию рефератов, проведению самостоятельных исследований и других видов научных работ.

Заключительный этап изучения курса – зачет, который проводится по билетам в устной форме с целью проверки степени усвоения обучаемыми программы курса «Государственная служба и кадровая политика».