2. Концепция зоны

Концепция зоны направлена в первую очередь на промышленно-производственное развитие. Это позволит снизить уровень безработицы, создаст условия для привлечения отечественных и иностранных инвестиций.

2.1 Необходимость

Необходимость заключается в том, что в регионе есть некоторые проблемы финансового, трудового, инфраструктурного характера и при этом регион обладает промышленным потенциалом, который необходимо развивать, чтобы улучшить экономические показатели.

2.2 Возможность

В регионе имеются недоиспользованные трудовые ресурсы, соответственно есть возможность привлечения их к работе.

Возможности для улучшения состояния местного бюджета и развития банковской системы.

Есть возможности для улучшения инфраструктуры, причем за счет уже имеющегося, хоть и незначительного числа рабочих дорстроя, но на первых этапах, возможно, это упростит создание инфраструктуры.

Есть возможность строительства туристической базы за счёт жилстроя.

2.3 Тип зоны

Зона является промышленно-производственной.

2.4 Резиденты

Первыми резидентами могут стать предприятия промышленности, уже находящиеся на территории зоны. На начальном этапе планируется привлекать фирмы, занимающиеся промышленным строительством, для обеспечения региона необходимой инфраструктурой, а также организация для строительства туристической базы.

2.5 Этапы

Срок существования зоны 20 лет.

I этап подготовительный (1 год):

На данном этапе происходит официальное закрепление зоны и ее статуса в законодательстве, создаются органы по управлению зоной, а так же разрабатывается план создания инфраструктуры и начинается его осуществление, происходит апробирование льгот.

II этап начальный ( 2 года)

На данном этапе начинается активное привлечение резидентов, и испытание на них предусмотренных льгот, а так же происходит завершение плана по усовершенствованию инфраструктуры. Также корректируются введенные льготы и условия их применения.

III этап развития (15)

На данном этапе зона начинает свое функционирование. Постепенно увеличивается список резидентов., сокращается число безработных. Регион начинает экономическое и социальное развитие.

IV этап угасания (2 лет)

На этапе угасания, существующие льготы постепенно отменяются и происходит сворачивание органов управления зоны.

3. Органы управления СЭЗ

Форма собственности зоны – государтсвенная.

Тип управления: управление особыми экономическими зонами возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, и его территориальные органы , а также наблюдательный совет особой экономической зоны.

Исполнительные отделы в зоне:

1. Регистрационный отдел (осуществляет регистрацию резидентов и их прав).

2. Финансовый отдел (разрабатывает, устанавливает и осуществляет льготы осуществляет сбор данных о работе экономической зоны, и ее эффективности, осуществляет финансовый контроль, контроль за банковской системой).

3. Отдел инфраструктуры (отдел капитального строительства разрабатывает и проектирует развитие инфраструктуры, контролирует, финансирует, принимает объекты).

4. Отдел по связям с общественностью (осуществляет продвижение путем рекламы как внутри страны, так и за рубеж, для привлечения иностранного капитала).

5. Отдел управления имуществом (осуществляет сдачу в аренду помещений и производственных площадей на льготных условиях).

6. Юридический отдел (разрабатывает нормативно – правовую базу свободной экономической зоны, осуществляет защиту прав и законных интересов участников СЭЗ, оказывает консультирование резидентов).

7. Департамент дорожного строительства (развитие дорог и контроль за их строительством).

8. Департамент социальной защиты (осуществляет трудоустройство, контроль за соблюдением прав работников и работодателей).