Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zachet_po_Ekologicheskomu_pravu.docx
Скачиваний:
151
Добавлен:
09.05.2015
Размер:
351.52 Кб
Скачать

41. Правовые средства охраны атмосферного воздуха.

такого уровня организации производства, который соответствует целям предотвращения необоснованного вредного воздействия на атмосферный воздух и окружающую среду в целом.

К числу организационно-правовых мер в данной сфе¬ре относят: 1)установление требований, предъявляемых к разме¬щению хозяйственных объектов. В соответствии с санитарными нормами проектирова¬ния промышленных предприятий юридические лица, имеющие источники выбросов и вредных воздействий на атмосферный воздух, не должны размещать названные объекты с наветренной стороны для ветров преобладаю¬щего направления по отношению к жилой застройке; 2)создание санитарно-защитных зон, отделяющих промышленные и иные объекты, являющиеся источником выбросов или вредных воздействий, от жилой застройки населенных пунктов. Условия создания санитарно-защитных зон определя¬ются Санитарными нормами проектирования промыш¬ленных предприятий. Целью создания таких зон является предотвращение вредного воздействия на здоровье человека в результате загрязнения атмосферного воздуха вредными выбросами и вредным физическим воздействием на атмосферный воздух; 3) установление требований к оснащению хозяйствен¬ных объектов сооружениями, оборудованием и аппарату¬рой для очистки выбросов в атмосферу, а также средства¬ми контроля за количеством и составом выбрасываемых загрязняющих веществ.

В процессе проведения названных мероприятий дол¬жна обеспечиваться комплексная охрана окружающей природной среды. Осуществление мероприятий по охра¬не атмосферного воздуха не должно приводить к загряз¬нению почв, вод и других природных объектов.

Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха осуще¬ствляются Правительством РФ непосредственно или через специально упол¬номоченный федеральный орган исполнительной власти (МПР России), а также органами исполнительной власти субъектов РФ. Принципами государ¬ственного управления в рассматриваемой сфере являются, в том числе: - недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей природной среды; - обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воз¬действий на него; - гласи ость, полнота и достоверность информации о состоянии атмо¬сферного воздуха, его загрязнении; - научная обоснованность, системность и комплексность подхода к ох¬ране атмосферного воздуха и охране окружающей природной среды в целом; - обязательность соблюдения требований федерального законодатель¬ства в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за его нару¬шение.

Среди основных функций государственного управления в сфере охра¬ны атмосферного воздуха следует назвать:

-выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредное воз¬действие на атмосферный воздух;  -государственный учет воздействий на атмосферный воздух и их источников; -осуществление государственного мо¬ниторинга атмосферного воздуха и проведение государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.

Статья 24 Закона об охране атмосферного воздуха устанавливает, что государственный контроль за охраной атмосферного воздуха призван обес¬печить соблюдение: - условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загряз¬няющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздейст¬вия на него; - стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмо¬сферного воздуха, в том числе проведения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха; - режима санитарно-защитных зон объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воз¬дух; - выполнения федеральных целевых программ, программ субъектов РФ, а также различных мероприятий по его охране.

Регламентация контрольных действий специально уполномоченных государственных органов изложена в Положении о государственном контро¬ле за охраной атмосферного воздуха, утвержденном постановлением Прави¬тельства РФ от 15.01.01 №31, а также в постановлении Правительства РФ от 28.11.02 № 847 «О порядке ограничения- приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]