44 Антициклическая политика государства.

Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической дина­мики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цик­ла и соотношение между ними. Под влиянием государственного воздействия меняется механизм циклического движения. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-де­нежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса госу­дарственные меры направлены на стимулирование производст­ва, а во время подъема — на его сдерживание.//Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги и повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, на­оборот, государственные меры направлены на удешевление кре­дита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию и налого­вые скидки на новые инвестиции. Особенности современных циклических кризисов связаны и с кризисом государственного регулирования, выразившимся в несостоятельности антициклической политики государства (инфляция, безработица, неустойчивость, рост гос. долга ).

45 Безработица: сущность, причины, формы.

В исследовании, проведенном под комиссией по экономической статистике Конгресса США, названо 70 форм безработицы, каждая из которых имеет свою особую "причину".//Причины безработицы. Удельный вес физического капитала (оборудование, материалы, сырье) во всем капитале растет, а доля человеческого капитала падает. Другими словами, спрос на рабочую силу относительно уменьшается, а при неизменной величине капитала он уменьшается и абсолютно.//Другая причина – чрезмерный труд одной части рабочего класса, который высвобождает другую его часть. (К. Маркс) В фазах кризиса и депрессии безработица растет. Дж. Кейнс сделал вывод, что занятость существенным образом зависит от движения инвестиций.//Типы безработицы. 1. Фрикционная - это периодическая, текучая занятость, обусловленная перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую в поиске работы.//2. Структурная – из-за закрытия старых (умирающих отраслей) и развития новых отраслей.//3. Сезонная - рабочая сила занята только в сезонный период (в отраслях сельскохозяйственного производства, особенно в перерабатывающей промышленности).//4. Скрытая безработица означает, что потерявшие работу не видны, они не зарегистрированы в центрах занятости, ( большая часть сельского населения, разорившиеся мелкие товаропроизводители и торговцы).//5. Техническая или технологическая - результат замены людей машинами, ( требует переквалификации или приобретения другой профессии).//6. Циклическая безработица - вызванная спадом производства, фазой спада очередного экономического кризиса.//7. Застойная безработица - лица, которые длительное время не могут найти какое- либо занятие и безработные, перебивающиеся случайными заработками, нетрудоспособные.//В Республике Казахстан основными формами безработицы являются : безработица, связанная со спадом производства, скрытая, фрикционная, сезонная.

46 Государственная политика занятости и ее особенности в РК. Послание Президента РК народу от 27.01.2012г. о новой стратегии занятости.

Политика занятости – органическая часть экономической политики. Она не может осуществляться изолированно в отрыве от структурной и инвестиционной политики, политики доходов, кадровой политики и политики в области трудовых отношений, которые и определяют, в конечном счете, характер модели рыночной экономики. Вместе с тем политика занятости должна активно влиять на выбор курса социально-экономических преобразований.////Основное направление корректировки социально-экономической стратегии реформ состоит в ее переориентации с изыскания источников финансовых средств для социальной помощи малообеспеченным на активную политику обеспечения занятости населения, поддержки создания сохранения рабочих мест в количестве, достаточном для снятия угрозы массовой деградации населения.////Политика занятости как важнейшая составляющая социальной политики должна быть сфокусирована на проведении мер, способствующих формированию условий для более полного использования потенциала трудовой и деловой активности граждан, противодействующих обеднению населения и массовой безработице, стимулирующих продуктивное поведение личности в конкурентной рыночной среде./////////////////// Занятость казахстанцев. Правительство утвердило принципиально новую Программу обеспечения занятости.В ней поставлены 3важные задачи:1. создание эффективной системы обучения и содействия в трудоустройстве. 2. содействие развитию предпринимательства на селе. 3. повышение мобильности трудовых ресурсов, приоритетное трудоустройство в центрах экономической активности Казахстана. В 2011 году Программа испытана в пилотном режиме с участием почти 60-ти тысяч человек. Речь также идет об обеспечении микрокредитами тех, кто работает на селе. Тех, кто желает работать в городе, за счет государства надо обучать и трудоустраивать. К концу программы, к 2020 году, мы должны таким образом трудоустроить на качественную работу 1,5 миллиона человек.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, на начало 1999 года в Казахстане насчитывалось 7 млн. 52 тысячи экономически активного населения из них численность занятых составила 6 млн. 127 тысяч человек.//Рынок труда - это рынок особого рода, где происходит продажа и покупка товара - рабочей силы. Именно здесь оценивается ее стоимость и условия найма. В экономической науке различают полную и эффективную занятость населения//Для регулирования рынка труда и занятости населения в Республике Казахстан действуют "Закон о труде в республике Казахстан"от 10 декабря 1999 года и "Закон о занятости населения "от 30 января 2001 года. Согласно "Закону о занятости населения" - безработные из числа малообеспеченных граждан, проходящие профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют право на получение государственной социальной помощи.//С 1 июля 1991 года в Казахстане повсеместно стали действовать службы занятости населения. В настоящее время сеть таких служб растет.//В Республике Казахстан трудовые отношения регулируются законом "О труде в Республике Казахстан" от 10 декабря 1999 года на основе индивидуальных и коллективных договоров. Данным законом установлена рабочая неделя продолжительностью не более 40 часов, то есть рабочий день должен продолжаться при пятидневной неделе не более К часов Установлено время отдыха, порядок нормирования труда, меры поощрения и наказания, порядок разрешения трудовых споров, гарантии и компенсационные выплаты работникам.