2. Противоречия Нэповской экономики

1. В качестве главного приоритета в хозяйственной политике большевики рассматривали восстановление и интенсивное развитие крупной промышленности. Решать поставленную задачу в условиях почти сплошной убыточности крупной государственной промышленности, особенно ее индустриальных отраслей, можно было только за счет материальных средств, извлекаемых из деревни через налоги и искусственную ценовую политику (существенное завышение цен на промышленную продукции и занижение на сельскохозяйственную). Четко выраженный приоритет промышленности над сельским хозяйством, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней породили противоречие Нэповского периода, что грозило новыми конфликтами с крестьянами.

2. Осенью 1923 г. разразился так называемый кризис сбыта. Сельскому населению, едва оправившемуся от небывалой засухи и голода 1921 – 1922 гг. (тогда от недоедания погибло свыше 1 млн. человек), оказалось не по карману покупать остро необходимые промтовары, которые быстро заполонили все склады и магазины. Деревня в ответ начала задерживать отсыпку в госхранилища зерна по продналогу. В ряде мест вспыхнули массовые крестьянские восстания. В результате, для того, чтобы избежать больших политических осложнений, в 1924 – 1925 гг. была смягчена в пользу сельских производителей ценовая политика, расширено право на аренду земли и использование наемного труда. Тогда же был осуществлен переход от натурального налога к денежному обложению крестьян, что давало им большую свободу в развитии хозяйства.

3. Третье противоречие порождалось классово сориентированной аграрной политикой советской власти. В стремлении укрепить социальную опору в деревне она поддерживала (отменой или снижением налогов, предоставлением льготных кредитов и т.п.) экономически немощные бедняцкие и середняцкие хозяйства (34% и 63% соответственно всех крестьянских дворов) и сдерживала развитие крупных сельских предпринимателей – кулаков (4% населения деревни).

4. Негативные экономические последствия «ограничения кулачества как класса» отягощались и регулярно проводимым советской властью уровнительным переделом земли.

5. Прямым следствием аграрной политики большевиков стало снижение со второй половины 20-х годов товарности крестьянских хозяйств – сокращение доли продукции, выделяемой ими для рынка и стагнация сельхозпроизводства в целом. С середины десятилетия каждая новая закупочная кампания давала государству меньше зерна, чем предыдущая.

6. Все время Нэпа не утихала борьба с нэпманами – владельцами мелких предприятий и торговцами. Если они брали верх над государственной торговлей, их начинали арестовывать и судить. Осуждали обычно на полгода – год заключения или ссылку. Например, в феврале 1924 г. более тысячи нэпманов выслали из Москвы «за спекуляцию».

К тому времени Нэповская экономика, отягощаемая все новыми трудностями, но не утратившая до конца главного достоинства – известной свободы хозяйственной деятельности товаропроизводителей, частной инициативы и предприимчивости, - достигла пика своего развития. В 1925 г. валовой сбор зерновых несколько превысил среднегодовой сбор в 1909 – 1913 гг. через год на уровень тех лет вышло животноводство. Довоенных показателей по основным видам промышленной продукции удалось добиться в 1926 – 1927 гг. Заметно отставало лишь производство предметов потребления (72% от 1913 г.).

3. Курс на индустриализацию

В стране еще завершалось восстановление экономики, когда компартия на своем XIVсъезде (декабри 1925 г.) провозгласила курс на индустриализацию.

Индустриализация – процесс создания крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности (энергетики, металлургии, машиностроения, нефтехимии и других базовых отраслей).

В СССР речь шла о возобновлении индустриализации, начавшейся еще в дореволюционное время и прервавшейся событиями 1917 г.

Ровно через два года, на следующем партийном съезде, были четко определены приоритеты в этом направлении. «Учитывая возможность военного нападения со стороны капиталистических государств на пролетарское государство, - подчеркивалось в резолюции XVсъезда, - необходимо уделить максимальное внимание быстрейшему развитию тех отраслей народного хозяйства вообще и промышленности в частности, на которые выпадает главная роль в деле обеспечения обороны и хозяйственной устойчивости страны в военное время».

1926 – 1928 гг. историки определяют как начальный этап индустриализации. За это время более чем втрое увеличились капиталовложения а промышленность. Правда, ¾ из них приходилось на техническое перевооружение (реконструкцию) имевшихся заводов и фабрик. Но постепенно развертывается и новое строительство, в том числе гигантов будущих пятилеток: Днепрогэса, Сталинского тракторного завода, Ростовского завода сельскохозяйственных машин и др. Были заложены десятки новых шахт в Подмосковье, Донбассе, Сибири.

Партия большевиков решительно выводила страну на путь индустриализации, не придавая должного внимания тому, что каждый новый шаг в этом направлении обострял все противоречия, присущие Нэповской России, подводил рыночно-административную экономику к краю пропасти.