2. Неоклассические общества и их осовременивание.

Неоконсервативное (неоклассическое) направление, которое является одним из ведущих в современной экономической науке, представлено неолиберализмом и современными концепциями неоконсерватизма: монетаризмом, экономикой предложения и рациональных ожиданий.

Широкое распространение идей данного направления и перестройка на его основе в 80-е годы экономической политики ведущих государств мира обусловлены изменениями в стратегии и механизме государственного регулирования экономики, вызванными выработкой новой системы связей между государством и частным капиталом; регулированием и конкуренцией; сменой целей экономической политики. Перестройка системы государственного регулирования основывалась на синтезе принципов неолиберализма и традиционного консерватизма.

В неоклассической модели меняется объект исследования. Им становится рынок, рыночная экономика, которая рассматривается на уровне взаимодействия отдельных потребителей и фирм, трактуется как наиболее рациональный способ экономической организации общества. Вместе с тем утверждается, что ценовой механизм рынка, который в большинстве случаев обеспечивает использование ресурсов оптимальным образом, в ряде случаев обнаруживает свою недостаточность для достижения максимальной эффективности. В связи с этим неоклассики обосновывают необходимость использования в таких случаях государства, которое может улучшить распределение и использование экономических ресурсов.

Они призывают к пересмотру экономической роли государства, которое главным образом должно создавать условия для нормального функционирования свободного предпринимательства, ликвидировать барьеры, сдерживающие частнопредпринимательскую инициативу и деформирующие рыночный механизм, способствовать внедрению нововведений, позволяющих стимулировать развитие рынка и конкуренции.

Причинами, обусловившими переход к неоконсерватизму, являются:

-кризис действующих форм и методов госрегулирования экономики;

-развитие современного этапа НТР и расширение масштабов интернационального переплетения экономик в рамках мирового рынка, что обусловило необходимость перестройки механизма госрегулирования;

-огромные масштабы прямого огосударствления и перераспределения национального дохода через бюджетную и кредитно-денежную системы;

-существование разветвленной структуры нормативного регулирования, что создало объективные преграды для дальнейшего экстенсивного расширения государственного вмешательства в экономику.

До 60-х годов частный капитал использовал государство для своего укрепления и поощрял расширение сфер его вмешательства. Но в конце 60-х — начале 70-х годов усиливается противоречие между масштабами вовлеченности государства в воспроизводство и интересами монополистического капитала: возрастает ограничение политической власти капитала. Этому способствовали также подъем демократического и рабочего движения, осуществление либеральных социально-реформистских вариантов регулирования, усиление роли процессов, которые стремились к ограничению управленческой власти капитала на уровне предприятий.

Реформистская модернизация общественных структур упрочила положение наемных рабочих. Это выразилось в повсеместном распространении коллективных договоров, полной занятости, в развитии различных форм участия трудящихся в управлении производством. В то же время сравнительно быстрый экономический рост привел к значительному увеличению реальных доходов, жизненного уровня трудящихся и т.д.

Однако с конца 60-х годов бизнес начинает сопротивляться требованиям дальнейшего повышения заработной платы.

Интересы накопления капитала обусловили необходимость уменьшения государственного вмешательства, и неоконсерваторы выступили с критикой сложившейся системы трудовых отношений. Они предложили ориентацию на «деколлективизацию» (индивидуализацию) трудовых отношений, усиление конкуренции между наемными работниками за рабочие места. Это предполагало: отказ от доктрины полной занятости, ограничение прав и общее снижение роли профсоюзов, повышение престижа собственности.

«Индивидуалистическая» концепция была подкреплена набором идей «демократии собственности», что означало распространение частного предпринимательства, включая внедрение его в сферу услуг, приватизацию государственных предприятий, отраслей, превращение трудящихся в акционеров, использования систем участия в прибылях, соучастия в собственности .

Объективная необходимость реформирования системы государственного регулирования предопределила изменения в экономической политике, что носило выражение в следующем:

-основным приоритетом экономической политики становится не достижение «полной занятости», а борьба с инфляцией, -обеспечение роста эффективности, конкурентноспособности производства, сохранение условий для прибыльного накопления частного капитала;

-переход с политики стабилизации экономического цикла к средне- и долгосрочной стратегии экономического роста, решению структурных проблем;

-главным параметром регулирования становится повышение нормы накопления;

П-риоритет получают рынок и конкуренция, а деятельность государства подчиняется функционированию рынка.

Таким образом, неоконсервативные тенденции, проявившиеся в системе государственного регулирования на рубеже  70-х — начале 80-х годов, свидетельствовали об эволюции государственного регулирования в направлении поиска наиболее оптимальных пропорций и форм взаимодействия рынка и государства, в приспособлении хозяйственного механизма к изменившимся условиям.

Неоконсервативный поворот был воспринят как «консервативный сдвиг», как «шаг назад». Однако речь шла о поиске нового качества соединения вмешательства государства с рыночной системой. Неоконсерватизм — это не отрицание государственного регулирования. Это этап процесса эволюции государственного регулирования, который привел к отказу от неэффективных методов регулирования, поиску оптимальных пропорций и форм сочетания, взаимодействия двух подсистем хозяйственного механизма: государства и рынка.