- •1. Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества. Сущность понятия «национальная безопасность».
- •2. Содержание понятия «нацбез» в рос полит практике и совр прогр док-х
- •4. Cистема нб.
- •5. Угрозы нацбез и принципы их учета
- •7.Проблемы национальной безопасности в контексте рыночной трансформации российской экономики в 1990-е гг.
- •8. Полит нестаб как угроза нацбез
- •9. Сепаратизм как угроза нацбез, его источники и формы
- •10.Противоречия федеративного устройства российского государства и их влияние на национальную безопасность.
- •11. Внутрен локальн конфликты
- •12. Общая характеристика влияния внутренних факторов на состояние национальной безопасности.
- •13.Влияние межд организаций.
- •14. Соотнош воен и невоен методов обеспечения мн безоп-ти
- •16. Характеристика основных государственных органов обеспечения национальной безопасности.
- •18.Особенности и недостатки государственной системы обеспечения национальной безопасносити.
- •28. Геополитическое положение России и проблемы его улучшения
- •30. Россия и Европа: проблемы взаимод-я и сотр-ва
- •31. Россия и Закавказье в контексте геополитики
- •32. Проблемы взаимод рф и гос-в ца в контексте геополит
- •33. Рф и атр. Проблемы укрепления безопасности на дв.
- •35. Формирование глобальной системы контроля над стратегическими вооружениями и её значение в обеспечении безопасности.
- •36. Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений и трудности их практической реализации.
- •37. Договоры о сокращении снв как новый этап поддержания стратегической стабильности.
- •38. Российско-американская дискуссия о судьбе Договора по про и её влияние на изменение подходов к проблемам военной безопасности.
- •39. Региональные режимы контроля над обычными вооружениями.
- •40. Разработка и уточнение программы осуществления военной реформы как условие укрепления военной безопасности России.
- •41. Организационно-технические и социальные аспекты успешного осуществления военной реформы в рф.
- •45. Проблема демограф безоп-ти рф
- •46. Борьба с экстремизмом как условие укрепления рф
37. Договоры о сокращении снв как новый этап поддержания стратегической стабильности.
Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) подписан 30—31 июля 1991 года в Москве, вступил в силу 5 декабря 1994 г.[1]. Срок действия Договора СНВ-1 истек 5 декабря 2009 года.
Согласно договору СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тысяч единиц. Правда в реальности согласно «правилам зачёта» боезарядов, находящихся на тяжелых бомбардировщиках, СССР мог иметь около 6,5 тысяч боеголовок, а США — 8,5 тысяч. Статьёй 5 п. 15 запрещалось производство, испытание и развёртывание баллистических ракет воздушного запуска (БРВЗ — в СССР разрабатывалось несколько проектов, гражданский вариант — Воздушный старт (проект)), подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет (в том числе размещаемых и во внутренних водах), а также орбитальных ракет (Р-36орб). Согласно статье 6 мобильные грунтовые комплексы должны базироваться только в ограниченных районах, названия районов и их географические координаты должны быть указаны.[2]
Реализация договоренностей была затруднена из-за непредсказуемо развивавшихся событий в СССР. Правопреемником СССР в декабре 1991 года стала Россия. В мае 1992 года в Лиссабоне был подписан дополнительный протокол, в соответствии с которым к договору присоединились: Украина, Казахстан и Беларусь, ядерные средства которых были больше чем арсеналы Франции, Великобритании и Китая, вместе взятые[3].
6 декабря 2001 г. Россия и США заявили, что выполнили обязательства по Договору СНВ-1. По данным военных экспертов: у России было 1136 носителей и 5518 боезарядов, у США — 1237 стратегических носителей с размещенными на них 5948 ядерными боезарядами[1].
Согласно данным Договора СНВ, по состоянию на 1 января 2007 г. в составе стратегических сил России находился 741 носитель. Всего стратегические носители могут нести до 3821 боезаряда[4].
При выполнении этого договора было зафиксировано около 10 серьёзных нарушений, допущенных США.[5] В частности, ядерные боеголовки и вторые ступени ракет не утилизировались, а складировались, за счёт чего был создан «возвратный потенциал».
СНВ-II, Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений был подписан Джорджем Бушем и Борисом Ельциным в январе 1993. Договор запрещает использование баллистических ракет с разделяющимися головными частями. Хотя он был ратифицирован парламентами обоих государств, он так и не вступил в силу. В ответ на выход 14 июня 2002 США из договора по ПРО от 1972 Россия вышла из СНВ II. Он был заменён более мягким договором СНП, подписанным в мае 2002.
3 января 1993 года, ещё до вступления в должность новоизбранного президента, Буш-старший посетил Москву. В ходе его визита был подписан российско-американский Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2, Start II). При подписании стороны исходили из того, что договор вступит в силу после того, как Украина, Белоруссия и Казахстан ратифицируют договор СНВ-1 от 1991 года и присоединятся к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в качестве неядерных государств. Договор предусматривал сокращение к январю 2003 года числа ядерных боеголовок у России и США до 3500 единиц.
Договор был ратифицирован Конгрессом США в январе 1996 года. В России ситуация была сложнее. 12 — 13 января 1993 г. Верховный Совет России провел слушания по СНВ-2. 12 февраля 1993 года Комитет по безопасности ВС России издал постановление, в котором проблема ратификации СНВ-2 была увязана с рядом дополнительных условий. 21 июня 1995 он был внесён на ратификацию в Федеральное Собрание России. 18 июля 1995 г. прошли слушания комитета по обороне Государственной Думы. С докладом выступил первый заместитель начальника Генштаба генерал-полковник В. М. Журбенко, отметивший, что на развитие СЯС России в рамках Договора СНВ-2 ежегодно требуется 5-6 трлн руб в ценах 1995 г, не считая средств на утилизацию устаревшего вооружения и строительства ядерных систем нового поколения. Это стало ключевым аргументом против ратификации СНВ-2. г. В августе 1995 г. в Государственной Думе прошли слушания по вопросу о ратификации СНВ-2. В их ходе был выявлен ряд невыгодных для России условий договора. В марте 1996 г. Государственная Дума второго созыва отказалась рассматривать вопрос о ратификации СНВ-2.
Процесс ратификации затянулся до 2000 года. Российский депутатский корпус не соглашался утвердить договор, официально ввиду отсутствия в бюджете средств на реализацию обязательства по замене разделяющихся головных частей российских ракет моноблочными боеголовками. На самом деле, позиция депутатов была связана с начавшимся к тому времени обострением российско-американских разногласий из-за вмешательства стран НАТО в Боснии и планов расширения НАТО на восток, в которых Москва усматривала угрозу для российских интересов.