Причины перехода к коллективизации:

1. кризис заготовительной кампании 1927-1928 гг.

2. переход к централизованному, административно-командному руководству всеми отраслями экономики

3. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.): развитие на селе кооперативного движения, с последующей коллективной обработкой земли (1927 г. – 30% крестьянских хозяйств в кооперации).

4. Циркуляр ЦК (март, 1928 г.) с требованием от местных парторганизаций укрепления действующих и создания новых колхозов и совхозов. Непосредственное руководство колхозным строительством было возложено на В. М. Молотова, был создан Колхозцентр, возглавляемый Г. Н. Каминским.

5. 7 ноября 1929 г. статья И. В. Сталина в «Правде» «Год великого перелома», в которой говорилось о коренном переломе в развитии с/х, провозглашался курс на сплошную насильственную коллективизацию.

6. Январь, 1930 г. – ЦК ВКП(б) принимает постановление «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству»

Этапы проведения коллективизации:

I. 1930-весна 1931 гг. – основные зерновые районы страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ)

II. Весна 1931-весна 1932 гг. – Центральная черноземная область, Украина, Урал, Сибирь, Казахстан.

III. Весна 1932-1933 гг. – завершение коллективизации с охватом оставшихся территорий.

Политико-правовая основа проведения коллективизации:

1. Постановления советского правительства конца 1920-х – начала 1930-х гг.,

согласно которым, прекращалось кредитование и усиливалось налогообложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы.

На первом этапе происходило объединение крестьянских хозяйств в колхозы с применением ОГПУ (особое государственное политическое управление) и отрядов «двадцатипятитысячников» (сознательных рабочих-партийцев), организации МТС (моторно-тракторных станций).

2. Февраль, 1930 г. закон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств.

Кулацкое хозяйство – хозяйство, применявшее наемный труд и машины с механическим приводом, занимающееся торговлей. В 1929 г. на их долю приходилось 2,3-3% общего числа крестьянских дворов.

Кулакам было запрещено вступать в колхозы, граждан, попавших в эту категорию, делили на 3 группы:

1. организаторы антисоветских и антиколхозных выступлений. (63 тыс. хозяйств)¹ Наказание – арест, суд, расстрел.

2. кулаки, не подчиняющиеся политике коллективизации, но не устраивавшие антисоветских и антиколхозных выступлений. (150 тыс. хозяйств). Наказание – высылка в другие районы.

3. остальные кулацкие хозяйства – частичная конфискация, выселение в другие территории, не входящие в район прежнего проживания.

3. Март, 1930 г. Устав сельхозартели (принцип добровольности вступления в колхоз, порядок объединения и объем обобществленных средств производства)

4. 1932 г. паспортный режим, ограничивающий передвижение крестьян.

5. 1933 г. введена система обязательных поставок с/х продукции государству по твердым и низким ценам. Планы колхозных посевов составлялись руководством МТС, утверждались исполкомами райсоветов, затем сообщались с/х предприятиям. Вводилась натуроплата труда (зерном и с/х продуктами) определялась вышестоящими инстанциями.

6. Создание внесудебных неконституционных органов – «тройки» и «двойки» НКВД. Вводился новый порядок дел о терактах. Их рассмотрение проводилось в десятидневный срок без защиты и обвинения.

ИТОГИ:

1. Итог политики коллективизации: ликвидирован 1-1,1 млн. хозяйств (до 15% крестьянских дворов). Ликвидация таких социальных групп как батраки, кулаки, появление новой группы – «крестьяне-коллективисты», колхозные крестьяне.

2. К 1933 г. – 243 колхоза, в составе которых находилось свыше 93 % от общего числа крестьянских дворов, среднегодовое производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось до уровня 1909-1913 гг., на 40-50% снизилось поголовье скота.