Тема 5. Первые правовые акты советского государства

Примерный план работы:

1. Правовые акты, принятые на IIВсероссийском съезде советов рабочих и солдатских депутатов.

2. Конституция РСФСР 1918 года.

Источники:

1. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917–1991 гг. – М., 1997.

Литература:

1. Мамаев А.В. Трансформация органов самоуправления Москвы в конце 1917 – первой половины 1918 г.: переход от думской модели к Совету // ИГП. – 2009. - № 20.

2. Туманова А.С. Право на объединение в правотворческой деятельности Временного правительства // ИГП. – 2009. - № 22.

3. Иванов А.А. Правовая политика Временного правительства в сфере борьбы с преступностью: иллюзии и реальность // ИГП. – 2009. - № 6.

4. Глушаченко С.Б. Февральская революция 1917 г.: к вопросу об исторической детерминации // ИГП. – 2009. - № 6.

5. Шабельникова Н.А. Милиция в системе исполнительной власти в 1917-1930 гг. // ИГП. – 2010. - № 14.

Методические рекомендации по первому вопросу

Раскройте обстановку, в которой принимались первые правовые акты Советского государства. Каково юридическое содержание Обращения «Рабочим, солдатам и крестьянам!»? Раскройте политическое и правовое значение этого документа.

Проанализируйте содержание декрета «О мире», дайте оценку условий мира, форме предложения. Что значит «мир без аннексий и контрибуций»? Влияние декрета на внешнюю политику Советского государства.

Декрет «О земле». Как в нем решалась проблема собственности на землю? Право на землепользование. Раскройте вопрос об индивидуальном и коллективном пользовании. Последствия принятия декрета «О земле».

Как IIВсероссийский съезд Советов решил вопрос о власти? Раскройте содержание декрета об образовании рабочего и крестьянского правительства. Правовой статус Совнаркома и его взаимоотношения с другими органами власти и управления. Состав СНК, комиссии (наркоматы).

Избрание IIсъездом Всероссийского Центрального Комитета. Его компетенция. Значение решений II съезда Советов для формирования советской государственности и права.

Методические рекомендации по второму вопросу

Начните подготовку к этому вопросу с выяснения понятия «конституция». Какую роль играют конституции, для чего они необходимы? Продумайте причины принятия первой конституции в РСФСР. Какова роль политических партий в ее создании? По каким проблемам шли споры в конституционной комиссии ВЦИК? Значение этих дискуссий, их оценка в литературе. Дайте характеристику структуры Конституции. Политическая основа – советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Что означало законодательное закрепление диктатуры пролетариата в форме Республики Советов? Какие еще в истории известны формы диктатуры пролетариата? Основной принцип государственного устройства, закрепленный Конституцией? (статья 11). Раскройте принципы советской федерации: национально-территориальный принцип, добровольность, демократический централизм.

Дайте характеристику высших органов власти и управления: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК, наркоматы. Их компетенция. Местные органы: Советы, съезды Советов, исполкомы.

Выделите основные черты советской демократии, закрепленные Конституцией. Ее отличие от буржуазной. Как проявлялся ее классовый характер? Покажите основные права и обязанности граждан. Раскройте особенности избирательного права по Конституции 1918 года. Что означали такие его черты как всеобщее для трудящихся, неравное, непрямое, многостепенное? Каков порядок голосования? Порядок отзыва.