58. Уровень жизни и бедность. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни. Социальная политика. Государственное перераспределение доходов. Система социальной защиты населения.

Для измерения фактического распределения доходов используют «кривую Лоренца» и «коэффициент Джини», показывающие, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране.

«Кривая Лоренца» — это метод графического изображения уровня концентрации явления. Для ее построения на обе оси координат наносят процентную масштабную шкалу (от 0 до 100 %). Для точек кривой абсциссами служат единицы совокупности, а ординатами — значения признака. Равномерное распределение признака будет представлено в таком случае диагональю, называемой «линией равномерного распределения», а неравномерное — «линией Лоренца», отклонение которой от диагонали и характеризует степень неравномерности

Для расчета конкретного уровня неравенства в распределении доходов поступают следующим образом. Площадь, образованную линиями равномерного и неравномерного распределения доходов (она на графике заштрихована), относят к площади треугольника ОАВ. Полученный результат и есть «коэффициент Джини».

Социальная политика направлена на решение следующих задач:

1 ) стабилизация жизненного уровня населения и недопущение массовой бедности;

2) сдерживание роста безработицы и материальная поддержка безработных, а также подготовка трудовых ресурсов такого размера и качества, которые соответствуют потребностям общественного производства;

3) поддержание стабильного уровня реальных доходов населения  путем проведения антиинфляционных мер и индексации доходов-

4) развитие отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, жилищное хозяйство, культура и искусство).

Социальная защита:

Государственные формы:

1. Доступное здравоохранение

2. Льготы

3. Доступное образование

4. Пенсионное обеспечение (Пенсия)

5. Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг

6. Меры социальной поддержки

Негосударственные формы:

1. Добровольное социальное страхование

2. Благотворительность

3. Частные системы здравоохранения и др.

Социальная защита включает три основных формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь.

Государственное перераспределение доходов осуществляется прямым и косвенным способом. Меры прямого регулирования доходов: а) "трансфертные платежи" - это денежные выплаты малообеспеченным группам, пенсионерам и безработным; б) индексация фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном законом проценте инфляции; в) обязательный минимум зарплаты, как база оплаты труда во всех сферах экономики. Меры косвенного воздействия на перераспределение доходов: регулирование цен на социально важную продукцию; прогрессивное налогообложение, при котором налоговая ставка увеличивается по мере роста размеров номинального дохода.